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深入基层解民忧 服务群众树形象
2012-02-25 16:56:45 来源： 中共甘肃省委组织部
深入基层解民忧 服务群众树形象
--在全省组织系统开展联村联户为民富民行动部署会上的发言
中共临夏州委组织部
（2012年2月24日）
根据会议要求，现就临夏州“联村联户、为民富民”行动开展情况作简要汇报，不妥之处，请批评指正。
一、对开展“联村联户、为民富民”行动的认识
全省开展“联村联户、为民富民”行动动员大会召开后，州委立即召开常委会议，传达学习省委王三运书记、吴部长的重要讲话精神，专题研究“联村联户、为民富民”行动。州委组织部迅速召开部务会议进行了学习传达。我们认识到开展“联村联户、为民富民”行动是省委为适应新形势、新任务的要求，密切党同人民群众的血肉联系，加快脱贫致富步伐，推进全省全面建设小康社会进程而作出的重大部署。首先，开展“联村联户、为民富民”行动是扶贫攻坚的重大举措。临夏州是典型的以农为主的民族贫困地区，是全省扶贫攻坚的主战场。按照国家新的扶贫标准，全州贫困面仍然高达68.3%，有118.69万贫困人口。开展单位联系贫困村、干部联系特困户开展结对帮扶，是扶贫开发的有力举措。其次，开展“联村联户、为民富民”行动是联系群众的有效方式。开展“联村联户、为民富民”行动，立足点在为民，用力点在富民，着眼点在连心，开启了干部与群众联系的直通车，可以增进干部同群众的感情，使干部磨练品质，增长才干。第三，开展“联村联户、为民富民”行动是改进组织部门工作作风的有效手段。这项行动为组织部门加强自身建设、推动组织工作创新发展提供了有利契机，为组工干部深入基层，联系群众，改进作风提供了重要平台。
二、临夏州“联村联户、为民富民”行动开展情况
2月21日，州委召开了全州开展“联村联户、为民富民”行动暨实施“基层组织建设年”活动动员大会，进行了全面部署，组织全州1334个单位联系1150个贫困村，3.4万多名干部联系5.96万特困户。州委组织部成立领导小组和工作机构，研究制定了工作方案。2月22日，召开了全州组织系统“作风建设年”活动、“联村联户、为民富民”行动、“基层组织建设年”活动动员会，启动了三项活动。州委组织部班子成员，各县（市）组织部长，州人才工作、干部教育培训工作联席会议成员单位、公务员管理工作领导小组成员单位、州直有关单位负责同志，州创先办和部机关全体干部100多人参加了会议。
在行动中，我们的指导思想是：认真实施省委和州委的《意见》，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使组工干部受教育、困难群众得实惠、党群干部关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐。基本原则是:领导带头，全体参与；分期分批，干部常驻；综合施策，帮学互动；长期坚持，务求实效。主要任务是：宣传落实政策、建立增收台帐、反映社情民意、开展法制教育、化解矛盾纠纷、劝返失学儿童、带领劳务输转、创新基层管理、发现培养干部、推广先进典型等10项。方式方法是：地级干部联系一个县和一个贫困村、5个特困户，县级干部联系4个特困户，副县级干部联系3户，科级干部联系2户，其他干部联系1户。州委组织部共联系贫困县1个（东乡县）、贫困村2个（东乡县沿岭乡毛柴子村、临夏县新集镇新集村）、特困家庭64户。组工干部1年进村不少于2次，累计不少于1周，全部吃住在村上，食宿费用自理。
三、下一步工作打算和采取的主要措施
一是紧扣加强干部队伍建设开展行动。在行动中全面跟踪了解各级领导班子和党员干部的实际表现，坚持在活动的主战场考核班子、识别干部，及时发现优秀干部。注重安排组工干部在基层接受锻炼，提高政治业务素质和做群众工作的能力。
二是紧扣加强基层党建开展行动。结合“基层组织建设年”活动，按照“培训常态化、场所标准化、办公正常化、村务公开化、管理规范化”的要求，抓好村级组织规范提升工程。统筹抓好社区党建、非公党建、教育领域基层党建工作。
三是紧扣改进工作作风开展行动。扎实推进“联村联户、为民富民”行动、“ 百名组织部长进千乡、千名组工干部入千村联千户”活动和“作风建设年”活动，认真开展“集中调研月”、“蹲点调研周”活动，围绕基层组织建设、创先争优活动、换届后县市及乡镇领导班子运行情况等重点调研课题，开展调查研究。动员组工干部主动走出机关，主动为基层和困难群众在行路、吃水、上学、就医和脱贫致富方面办实事、解难题，在扶贫解困中增进群众感情，锤炼工作作风。四是紧扣推动工作开展行动。把开展“联村联户、为民富民”行动与推进组织工作的各项任务紧密结合起来，深入开展创先争优破解难题活动，继续抓好示范性乡镇和规范化机关建设，着力解决教育、卫生等领域人才奇缺的问题，抓好农村实用人才队伍建设，认真开展大规模干部培训，加强对新一届党政正职和新进班子成员的现代科技、特色产业、物流商贸、城市规划、社会管理和舆情应对培训，进一步提高履职尽责和服务群众的能力。
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