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精心组织统筹安排
扎实开展“广普查、深组建、全覆盖”
建会集中行动
禹城市总工会
为全面贯彻落实全总推进“两个普遍”，进一步扩大工会工作覆盖面，增强工会组织凝聚力的工作要求，禹城市总按照上级工会部署，今年以来，在全市范围内广泛开展“广普查、深组建、全覆盖”建会集中行动，现将主要工作情况汇报如下：
一、摸排建档打基础
为圆满完成 “广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动阶段任务，市总工会高度重视，成立了集中行动领导小组，出台了《关于开展“广普查、深组建、全覆盖”建会集中行动的通知》，对集中行动的时间、领域、重点及方法步骤都作出具体安排，下大力量狠抓工会组织建设工作。工作中，我们狠抓了以下几个环节：一是广泛造势。今年春节前夕，与组织部门联合制发了《关于深入开展以党建带工建、党工共建活动的意见》，向企业经营者邮寄《推进“两个普遍”特别提示函》1000份，印发《加入工会保障权益明白纸》6000份，并充分利用电视、报刊、工会网站、招聘会等阵地，扩大群众知情范围，有效地提高了社会知晓率。二是摸清底数。结合全国非公企业法人数据库的企业名录，在全市开展了企-1-
业法人单位数及从业人员数大普查，了解企业数量，已建会企业情况，未建会企业分布，做到企业数量清、所处区位清、未建会的原因清、推进建会计划清。三是动态管理。建立健全工会组织建设数据库，并对数据库基本信息进行动态管理。同时我们还采取各基层联合工会包建企业工会等措施，健全落实分级负责制、报告制、信息通报制等，及时掌握工作动态，帮助分析组建工作存在的问题，全力抓好基层工会的组建工作。四是分解任务。建立了工作责任制，明确责任任务，分解工作指标，明确工作时限，做到时间、任务、措施、效果四明确。同时强化督促落实机制和表彰激励机制，对各级工会开展集中行动实行定期通报制度，并作为年终考核的一项重要内容。经过全面普查，我市现有企业1150家，成立工会数890家，覆盖企业数1102家，会员数82341人。为有的放矢地开展建会工作奠定良好基础。
二、保质保量深组建
我市紧紧围绕“广普查、深组建、全覆盖”这一主题,以“两个普遍”为核心，通过各种社会整合手段和措施，极大促进了非公企业和社区工会组建工作的开展。一是网络覆盖。针对非公企业小型多样、分布区域点多面广等特点，按照“标准一样、形式多样”的组建模式，采取依托、联合、挂靠等方式，组建社区工会、园区工会、市场工会、餐饮服务业工会联合会、项目工会、施工现场工会等等，凡是具备建会入会条件的，全部纳入标准化建设范围，覆盖了分散在市场、餐饮、娱乐、街道的全部商户。职工入会采取书面申
请入会、口头申请入会、填写会员登记表等多种方式，不附加任何条件，形成了无缝覆盖的“网络化”工作格局。二是条块结合。针对民营企业规模小、职工人数少、难以独立建会的实际，探索多种建会形式。坚持10人以上的企业全部成立工会委员会，10人以下的以行业或区域划分建立联合工会组织。对社区和职工人数较多的企业，“五会”同建（工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会、劳动保护监督检查委员会、劳动争议调解委员会）。三是程序规范。在社区工会组建过程中，我们做到了“三个统一”，即统一选举程序、统一大会议程、统一制作标牌。为防止出现成立时声势浩大，会后悄无声息的情况，各社区都将工会联合会成员的照片、成员分工及联系电话、工作岗位职责、劳资调解工作流程等张贴公布，增强业户和职工对工会工作的感性认识，扩大了社区工会的影响。四是会员优惠。为进一步落实工会会员优惠待遇，增强职工入会的吸引力，我们在全市范围内开展“情系职工，服务会员”活动，从5月1日起，凭借会员证，可在5家单位享受医疗、车险、购物、图书借阅、技术培训等与职工工作生活息息相关的优惠服务，给工会会员带来实实在在的实惠。到目前，新发、补发会员证6471本，有效地提高会员入会率。
三、努力实现工会工作“四个全覆盖”
下一步，我们将进一步立足实际，创新形式，大力度推进建会工作，力求实现“四个全覆盖”：
一是抓重点，继续拓展职工入会领域，努力实现职工入
会全覆盖。以农民工、劳务派遣工及个体工商户雇工为重点，突出抓好各类非公小型民营企业职工入会工作，到2011年底，确保职工入会率达96%，2013年底，力争达99%以上，实现职工入会全覆盖。
二是攻难点，继续拓展工会组建领域，努力实现工会组织全覆盖。以餐饮业、商业零售业、社区（村）小型非公企业为重点，大力推行“双措并举、二次覆盖”经验，健全规范行业性、区域性联合工会组织，到2011年底，确保企业建会率达96%以上，2013年底，力争达99%以上，实现工会组织全覆盖。
三是破焦点，拓宽工会工作领域，努力实现维护职工合法权益全覆盖。以提高普通职工、农民工、劳务派遣工及困难企业职工的工资收入为重点，积极推行工资集体协商工作，促进建立企业工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，增强工会组织的凝聚力和吸引力，实现职工维权全覆盖。
四是解热点，拓宽工会活动领域，努力实现和谐社会共建共享全覆盖。开展“两个普遍”只是手段，发挥好工会作用，实现共建共享才是真正目的。在今后的工作中，我们将进一步坚持创新与发展并举、企业与职工双赢的工作思路，依法主动维权，增加基层工作活力，促成劳动关系不同主体之间的协商共谋，效益共创，利益共享。
各位领导，虽然我们在“广普查、深组建、全覆盖”建会集中行动中做了一些探索，取得了一定成绩，但离上级工
会要求，与兄弟单位相比还有一定差距，我们将以这次推进会议为契机，挖掘建会潜力，强化建会措施，努力推动我市工会组织建设再上新台阶。
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