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工会在煤矿安全生产工作中的重要作用
一、中华全国总工会国家煤矿安全监察局《特聘煤矿安全群众监督员管理办法》（总工发[2011]57号)
1.我国现行安全生产工作格局：政府统一领导、部门依法监管、群众监督参与、社会广泛支持（国发[2004]2号）；
2.依靠工会组织，接受工会组织领导；
3.扎根班组，岗位在班组；
4.着眼煤矿安全生产现场过程管理一线；
5.发现安全问题、监督解决、促进整改。
二、《中华人民共和国工会法》
第二条 工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。
第六条 维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。
第二十四条 工会发现企业违章指挥、强令工人冒险作业，或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议，企业应当及时研究答复；发现危及职工生命安全的情况时，工会有权向企业建议组织职工撤离危险
现场，企业必须及时作出处理决定。
第二十六条 职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理，必须有工会参加。工会应当向有关部门提出处理意见，并有权要求追究直接负责的主管人员和有关责任人员的责任。对工会提出的意见，应当及时研究，给予答复。
三、《中华人民共和国安全生产法》
第七条 工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第五十二条 工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。
工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正；发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复；发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即作出处理。
工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。
四、《中华人民共和国矿山安全法》
第二十三条 矿山企业工会依法维护职工生产安全的合法权益，组织职工对矿山安全工作进行监督。
第二十四条 矿山企业违反有关安全的法律、法规，工会有权要求企业行政方面或者有关部门认真处理。
矿山企业召开讨论有关安全生产的会议，应当有工会代表参加，工会有权提出意见和建议。
第二十五条 矿山企业工会发现企业行政方面违章指挥、强令工人冒险作业或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议；发现危及职工生命安全的情况时，有权向矿山企业行政方面建议组织职工撒离危险现场，矿山企业行政方面必须及时作出处理决定。
第三十七条 发生一般矿山事故，由矿山企业负责调查和处理。
发生重大矿山事故，由政府及其有关部门、工会和矿山企业按照行政法规的规定进行调查和处理。
五、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号，自2007年6月1日起施行）
第六条 工会依法参加事故调查处理，有权向有关部门提出处理意见。
第十条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和
人民检察院：
第二十二条 事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。
根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。
第三十三条 事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。
六、《煤矿安全监察条例》(国务院令第296号, 自2000年12月1日起施行)
第六条 煤矿安全监察应当依靠煤矿职工和工会组织。
七、《矿山安全监察条例》(自1982年7月1日施行）
第十条矿山安全监察机构和矿山安全监察员要密切联系群众，依靠工会组织和矿山职工开展工作，接受群众监督。
八、工会安全职责(2004年4月全总下发贯彻国发
[2004]2号文的意见，提出十三个方面的工作要求。)
1.认识加强工会劳保工作的重要性
2.履行群监参与职责
3.加强劳动安全卫生法律政策源头参与
4.安全检查
5.职工自检自查
6.发挥三项制度作用
7.安全知识普及
8.“安康杯”竞赛
9.设立劳保维权电话
10.参加事故事件调查
11.加强工会劳保队伍建设
12.搞好工会劳保队伍专业培训
13.建立工会劳保工作责任制
九、《山西省人民政府办公厅关于在全省安全生产工作中进一步发挥工会组织作用的意见》（晋政办发[2009]20号）
1.在研究制定涉及企业安全生产或劳动安全卫生方面的政策、规章、措施、制度时,应当充分听取工会组织的意见。
2.地方各级人民政府安全生产委员会要将同级工会组织作为成员单位。
3.参加复工复产现场检查验收、建设项目安全设施“三同时”审查验收。
4.参加事故调查处理。
5.参加联席会议,进行联合执法。
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