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时间：2015年1月15日 地点：乡会议室学习内容：学习党章
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党章是党的最基本性的纲领文件，代表了全党的根本利益和意志，集中体现了党员先进性的基本要求，是党员和党的领导干部，特别是我们入党积极分子必须遵守的基本准则。
通过学习新党章，进一步了解国家重大事件和对党的重大决策，更加深刻地认识到新党章的涵义以及对我们共产党员的职责要求，更加透彻领会到中国共产党是工人阶级的政党，是中国工人阶级先锋队组成，它由中国工人阶级的先进分子组成。中国工人阶级是中国最先进和最进步的阶级，因而成为中国革命的领导力量和社会主义的领导核心。中国共产党集中体现了中国工人阶级的阶级性质，结合了中国工人阶级和各族人民的优秀分子，是中国工人阶级中有共产主义觉悟的先锋战士。
我们党历来重视通过党章以条文形式明确规定，党员的义务和权利，党的十七大通过新党章立足于国内外形势的发展和党员队伍发生深刻变化，对党员的义务和权利增加了一些新的表述，对领导干部提出了新要求。进一步明确了新时期保持共产党员先进性的具体要求，为我们党学习实践科学发展观加强党的建设指明了方向。
我们要加强政治理论学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确看待名利、权力和地位，勤奋工作，努力创新甘于奉献，不断加强党性锻炼，保持共产党员本色。要使我们党始终走在时代前列，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。
一个有强大生命力的党，不仅表现为政治上理论上的成熟，而且还表现为思想上组织上对党内法规的尊重、维护和有效应用。正如理论一经群众掌握，就会变成强大的物质力量一样，党章一旦为党员掌握，就会成为推动党的建设和党的事业发展的强大现实力量。因此，作为实践党章的前沿群体，更应该在学习新党章上下功夫，要把学习贯彻党章作为一种责任和义务，以真诚、积极、认真的态度对待学习，要以实际、严肃的态度看待党章，从坚定地维护党章的地位、作用和权威性的高度，切实搞好党章的学习贯彻。
时间：2015年1月20日 地点：乡会议室 学习内容：法治思维的提出经历了一个过程
一般认为，法治思维是指用法律规范、法律原则、法律精神和法律逻辑对所遇到或所要处理的问题进行分析、综合、判断、推理和形成结论、决定的思想认识活动与过程。从党的十五大提出“依法治国“到党的十八大提出”法治思维“，历经了四届党代会、15年的时间。1997年，党的十五大报告中提出：“发展民主必须同健全法制紧密结合，实行依法治国。”“深入开展普法教育，增强全民的法律意识，着重提高领导干部的法制观念和依法办事能力”，对干部提出了明确要求。2002年，党的十六大报告提出：“尤其要增强公职人员的法制观念和依法办事能力。党员和干部特别是领导干部要成为遵守宪法和法律的模范。”2007年，党的十七大报告中写到：“深入开展法制宣传教育，弘扬法制精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。”2012年，党的十八大报告提出，法治是治国理政的基本方式，要“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用”，要“提要领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。
2015年党员学习笔记对党员、干部的要求，从“法治观念”到“法治思维”的转变，是执政理念上的提升，具有前瞻性和战略性；从提高“依法办事能力”到提高“运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”，是执政实践能力的提升，具有针对性和可操作性，彰显了时代发展对我们党执政方式和执政能力的新要求。
时间：2015年2月15日 地点：乡会议室 学习内容：培养法治思维的必要性和紧迫性
法治思维方式是实现依法治国战略的内在要求。无论是顶层设计还是具体执行，都需要法治思维做保障。依法治国战略的实现和落实，必须有一系列的条件做保障。从法的一方来看，实现依法治国的战略，既要以与时俱进的法律体系的规范和完善为依靠，也要以对已经生效的法律的严格执行为保证。这个过程，既是要求人们培养法治思维方式的过程，也是要求人们善用法治思维方式看待和解决各种社会问题和社会矛盾的过程。依法治国的战略，就是要求形成法治思维的好习惯，把个人和集体的行为控制在法律允许的框架内，长期坚持不懈。
法治思维是解决改革中各种现实问题和矛盾的需要。正如习近平总书记所说：“各级党员干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”可见，只有依靠法治思维，才能更有利于深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，这充分体现了要把法治思维和法治方式贯穿于改革全程的理念。当前，我国发展正处于“四期”阶段，即黄金发展期、转型关键期、矛盾凸显期、改革攻坚期。在这个特殊时期，一些问题如环境污染、执法不严、群体性事件、贪污腐败等已经到了不治不可的地步，到了需要标本兼治的时候。治本，就是把矛盾和问题放在法治的轨道上，通过法律的途径和方法来解决，这凸显了一个现代化政党科学的执政理念。法治最大的特征是平等。亚里士多德认为人类有四种平等，分别是起点平等、机会平等、结果平等、规则平等。他认为前三种平等在任何社会都是难以实现的，只有规则平等才能够实现。怎样实现呢？就要通过制定制度、法律来实现。规则平等是最大的平等，是公平公正的基础，对任何人都有效。正如马克思所说：“当规则利己和偏私的时候，公正就没有任何意义了。”法治本身就是规则平等的实现形式，用它来解决矛盾和问题，才能确保社会公平正义。
时间：2015年3月9日 地点：乡会议室 学习内容：如何培养法治思维
（一）充分认识法治思维与人治思维的冲突
中国经历了几千年的人治治国的历史，人治思维在一定程度上以基因的形式代代相传，流淌在国人的血液中。相比而言，依法治国的实践才刚刚起步。人治俞法治是两种截然不同、相互对立的治国理政的方式。法治思维崇尚良法之治，人治思维信奉贤人之治。只有在认清人治思维的危害、与法治思维的冲突等问题的基础上，才能够逐渐压缩人治思维的空间，树立法治思维的主导地位。
（二）营造党员、干部培养和运用法治思维的外部环境
培养和运用法治思维，需要营造良好的外部环境，需要逐步改善法治环境，从外因上形成动力和压力，促进党员、干部的积极性和主动性，使二者形成良性互动和循环。要完善和健全社会主义法律体系。改革开放30年来，在党中央的领导下，结合中国国情，我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，有计划、有重点、有步骤地开展立法工作，在短短几十年时间内就形成了中国特色社会主义法法律体系。2011年3月10日，全国人大常委会委员长吴邦国在十一届全国人大四次会议第二次全体会议上宣布，中国特色社会主义法律体系已经形成。但是，中国特色社会主义法律体系形成和确立之后，只是完成了立法任务的阶段性目标，并不意味着立法工作的终结，而是在更高起点上的新开始。随后几年，我国在立法工作方面取得了新的进展。党的十八届四中全会确立了依法治国总目标（建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家），提出了五大体系和六大任务，成为我国法治建设的又一个里程碑。营造法治思维的外部环境是一个系统工程，需要制定长期的规划。除了上面提到的几个方面，还需要在全社会进行广泛、持久的宣传，养成法治精神，培育法治文化，家庭、学校、社会协同配合，长期不懈才能实现。
时间：2015年4月23日 地点：乡会议室 学习内容：党员、干部应自觉培养和运用法治思维
目前，我国有8600多万共产党员。这个庞大组织的成员如果都能培养和自觉运用法治思维，对推动依法治国所起的作用是不可估量的。因此，党员、干部应主动转变观念，在培养和运用法治思维的道路上先行一步，作出表率。
要树立“以人为本”的理念。法律是为人服务的。依法治国的根本目的，不在法律本身，而在于通过完善科学的立法和严格公正的执法，彰显人性，保障人权，促进社会公平正义。科学发展观的第一要义是发展，本质上还是指人的发展，而非物的层面。因此，党员、干部只有牢牢树立“以人为本”的理念，才能摒弃人治思维，自觉培养法治思维，并在为民服务的过程中自觉运用法治思维，保证人民群众的合法权益和自由。
认真学习各种法律制度。党员、干部不能是法盲。培养和运用法治思维，了解法律的具体内容是前提和基础。如果不懂法，就谈不上法治思维。我国已经形成了中国特色社会主义法律体系，其构成是宪法为统帅，以宪法相关法、民法、商法等多个法律部门的法律为主干，涵盖了法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范。了解这些法律内容，才能够按照法律的要求规范自己的言行举行，切实在法律的框架内解决各种问题和矛盾。当然，还要根据自己和工作的实际情况，有针对性地学习。在有些情况下，还应当去钻研一些具体的法律条文。
学习时间：2015年5月8日 地点：乡会议室
共产党员作为工人阶级中具有共产主义觉悟的先锋战士，必须始终保持应有的先进性，作为党员干部，更应该保持共产党员的先进性，在各项工作和活动中起着先锋模范的带头骨干作用，开拓进取、与时俱进、忘我工作，做党员的先进、群众的表率。要始终牢记我是光荣的中国共产党党员，因为没有共产党，就没有新中国。在建设有中国特色社会主义中作为新时期的党员更应该继往开来，走进新世纪。
行政许可的设定及监督责任体系
一、行政许可的概念
指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
二、行政许可的特点
1.是依申请的行为；
2.是单方面的管理性行为；
3.是外部行政行为；
4.是准予相对人从事特定活动的行为。
三、行政许可的基本原则
1.法定原则；
2.公开公平公正原则； 3.便民、效率和服务原则；
4.法律救济原则；
5.依赖保护原则；
6.监督与责任原则。
四、行政许可的设定事项
（一）行政许可设定的概念
行政许可指国家机关根据法定职权和实际需要，在有关法律、法规和部分规章中自行创设的行政许可行为。
（二）行政许可的设定事项
普通许可类、特许类、资格资质认可事项、核准事项、登记事项、其他事项。
（三）实施行政主体
行政机关和授权机关，委托单位。
（四）行政许可的条件
依法定职权行使行政许可权；必须能独立行使行政许可权带来的法律后果。
（五）行政许可的主体改革制度
1.相对集中行政许可权制度；
2.一个窗口对外制度；
3.统一办理、联合办理、集中办理制度。
学习时间：2015年6月8日 地点：乡会议室
牢记党的宗旨，办好人民满意部门，必须着眼于最广大人民的根本利益。准确把握坚持全心全意为人民服务宗旨的基本要求，作为教育战线的一名党员干部，就是要当人民满意的干部，就应该把强烈的爱国热情和民族责任感化为立足教育教学岗位、争创一流、自觉奉献的实际行动。教育是实现我国现代化的关键所在，教育是社会主义物质文明和精神文明建设极为重要的基础工程，办教育就是要 办人民满意的教育，就是要为我们的现代化、为我们的各项建设做贡献。
心得体会：总之，培养和运用法治思维是推进依法治国战略对每一个公职人员提出的必然要求请，也是一个现代化执政党对其成员提出的必然要求。因此，党员、干部应行动起来，响应号召，自觉用法治思维武装头脑、指导工作，为依法治国、依规治党作出贡献。
2015年7月12日
“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。习近平总书记短短一席话，却早已在街头巷尾、百姓官员心中、口中广为流传，也是在第二批群教活动获“点赞”最多的词语。
按照市委统一部署，认真研读了习总书记的“三严三实’系列讲话和兰考调研指导的讲话精神,再次观看了电影《焦裕禄》后感受更深。焦裕禄同志之所以被誉为“县委书记的好榜样”,他的精神之所以被代代传颂：
一是缘于他心系群众、牢记宗旨、亲民爱民。作为一名党员,焦裕禄同志始终牢记全心全意为人民服务这一宗旨。他常说,“共产党员应该在群众最困难的时候,及时出现在群众面前。”他是这样说的,也是这样做的,狂风暴雨、冰天雪地、沙尘盐碱难以阻挡他帮助群众、关心群众的脚步,一句“我是你们的儿子”道出了他与百姓心连心、情相依,同呼吸、共命运的鱼水深情。
二是缘于他勤俭节约、艰苦创业、艰苦奋斗。焦裕禄同志面对土地贫瘠、灾害不断、生产力水平落后的兰考县,找准防止灾害、发展生产的突破口,带领全县人民战天斗地、不畏艰险、奋力拼搏、自强不息,用“敢叫日月换新天”的大无畏精神改变了兰考的面貌。而他自己穿的、戴的都是补了又补的旧衣帽,坐的、用的都是老旧不堪的座椅和工具,他用自己的言行为勤俭节约、艰苦奋斗做出了生动诠释。
三是缘于他实事求是、调查研究、科学求实。焦裕禄同志把调查研究当做一种科学精神,一种人生态度,在短短一年的时间里,靠一辆自行车和一双铁脚板几乎走遍了全县,通过全面、深入的调查研究,掌握了治理灾害、改善环境、发展生产的规律和途径,为兰考县未来的发展奠定了坚实的基础。四是缘于他不怕困难、不惧风险、迎难而上。当时兰考县严重的自然灾害对每一名党员干部都是严峻的考验,焦裕禄同志在这种情况下,没有被困难吓倒,他义无反顾地投身到建设当中,在被“三害”肆虐的兰考披荆斩棘,践行了他“不改变兰考面貌,我绝不离开这里”的坚定诺言。
五是缘于他勤政为民、廉洁奉公、无私奉献。焦裕禄同志手握戒尺,慎独慎微,从不利用手中权力为自己儿女、亲属谋取任何好处。而他对群众、对工作,却是不怕苦、不怕死,拖着病体深入田间地头,冒着大雨查看洪水流势,顶着风沙标记流沙走向,展现了党员领导干部的高尚情操,在群众心中树起了高大形象。
8月20日
习近平总书记强调，严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独、慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。敬、戒、慎、省、守五个方面，为领导干部严以律己确立了行为准则，打造了“防护栏”和“防火墙”。领导干部只有牢记“物必先腐而后虫生”的道理，保持“持己，当从无过中求有过”的自律认识，秉持“归咎于身、刻己自责”的解剖精神，经常过滤思想、检点言行，才能做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的政治本色。
当前，律己不严主要表现为不守纪律、规矩认识淡薄、对党纪国法缺乏敬畏之心。有的纪律规矩认识欠缺，目无组织、目无纪律，弄虚作假、阳奉阴违，对组织当面一套、背后一套;有的视制度、规矩为“稻草人”，口无遮拦，什么话都敢说、什么事都敢做;有的把自己所管辖的地方、系统、部门、单位当作“自留地”，搞公共权力部门化、部门权力个人化;有的拉帮结派、亲亲疏疏，搞小山头、小圈子、小团伙;有的纪律散漫，上班时间侃大山、搞网聊、逛网店、打游戏、炒股票，我行我素;有的工作不安心、不用心，当“走读”干部;有的有令不行、有禁不止，心无敬畏、行无底线，顶风违纪，不收敛不收手。
在严以律己上带好头，要慎独、慎微。所谓慎独，就是在独处之时能够反躬自省、谨言慎行。党员干部特别是领导干部要把慎独作为一种操守、一种品格、一种风骨，让慎独的认识像影子一样伴随左右。所谓慎微，就是要在细微之处能够保持警惕、警觉、警醒，不以善小而不为，不以恶小而为之。小节上把持不住，就会演变成大问题。党员干部特别是领导干部要牢记“从善如登，从恶如崩”的古训，以“吾日三省吾身”的精神警醒自己、鞭策自己，防微杜渐、警钟长鸣，严防一念之差、一时糊涂，严防不知不觉变质，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
在严以律己上带好头，要清正廉洁。清则心境高雅，清则正气充盈，清则百毒不侵，清则万众归心。我们的干部特别是领导干部能走到今天这一步都不容易，一定要珍惜自己的岗位，时刻紧绷廉洁自律这根弦，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，算一算****的政治账、经济账、名誉账、亲情账和自由账，明白什么是得不偿失，不要发生一些不该发生的问题，到时候毁了自己的前程，毁了家庭的幸福，毁了一个地方的发展。
在严以律己上带好头，要接受监督。可以说，我们大多数领导干部都能够严以律己，是值得信任的，但信任代替不了监督，自律代替不了他律，失去监督的权力必然导致****。各级领导干部要增强接受监督的认识，习惯于在监督下用权，在监督下工作和生活，自觉接受来自纪律与法律的监督、党内与党外的监督、组织与群众的监督、社会与媒体的监督，对一些司空见惯、习以为常的小毛病，要“小题大做”、防微杜渐;对一些传染性、危害性强的“病菌”，要早打“预防针”，不断增强免疫力和抵抗力。
领导干部地位特殊、岗位重要，面对“四大风险”和“四种考验”，如果不能自律，而是受私心所扰、名利所累，就难免会走歪路，最终身败名裂。实践证明，唯有严以律己，才能经受住各种诱惑，才不会陷入享乐和奢靡的泥潭。在从严治党新常态下，领导干部要求别人做到的自己首先做到，要求别人不干的自己坚决不干，才能老老实实做人，干干净净做事，真正以上率下、做好榜样。
9月12日
观看《焦点访谈》视频——《“两会，好不容易得来的成绩单》
针对两会上李克强总理作政府工作报告进行解读
3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强作《政府工作报告》。
报告主体结构是“6大部分”，包括：2014年工作回顾、2015年工作整体部署、深化改革和对外开放、推动经济稳步增长和结构优化、加强以改善民生为重点的社会建设、加强政府自身建设。
报告指出，2015年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。
作为中央政府在全面深化改革关键之年的施政纲领，政府工作报告蕴含的十大数字引人注目。数字中凸显出今年中国经济社会发展的新走向。
10月15日
深入推进作风建设的行动指南
提出“三严三实”，是在清醒把握党的作风现状基础上对全面从严治党的新要求，体现了以习近平同志为核心的党中央从严从实的鲜明执政风格，反映了人民群众的强烈期待。
解决作风问题的必然要求。“三严三实”是着眼于解决作风方面的突出问题而提出的，具有很强的现实针对性。党的十八大以来，党中央狠抓作风建设，党风政风建设取得明显成效，得到全党全国人民的衷心拥护。应当说，当前大多数领导干部的作风与党和人民的事业要求总体上是相适应的，涌现出许多亲民爱民、清正廉洁的好干部。但也毋庸讳言，个别党员干部在作风上放松了要求、出现了问题：有的理想信念动摇、信仰缺失，有的宗旨意识淡薄、忽视人民利益，有的党性修养缺失、不讲原则，有的滥用权力、设租寻租，有的不负责任、不敢担当等等。面对这一现实，推动领导干部把“三严三实”作为修身做人与用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，显得尤为重要。
提高执政能力的迫切需要。领导干部的能力，特别是能不能在修身为政成事上恪守“三严三实”，对于党的理论、路线、方针、政策的贯彻落实，对于党的事业发展，对于党的执政使命的履行，具有重要意义。改革开放以来，各级领导干部的能力以及党的自身建设能力有了大幅提升。但是，与协调推进“四个全面”战略布局的任务和人民群众的期待相比，与日益复杂的国际国内环境和各种风险挑战相比，一些干部在修身做人、用权律己等方面不严不实的问题仍然存在，迫切需要对照“三严三实”要求，从精神支柱、价值追求、行为规范等方面查摆问题，聚焦忠诚干净担当，实现“强身健体”。
推进作风建设的理念升华。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视干部作风建设，把提高领导干部的道德修养作为推进作风建设的突破口。习近平同志在辽宁考察时指出，领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来；在内蒙古调研时强调，全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节。“三严三实”的提出，丰富了作风建设的内涵，创新了作风建设的观念，拓展了作风建设的思路，是对加强党的思想政治建设和作风建设规律性认识的深化。
11月20日
把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们党的党内规 矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实 践中形成的优良传统和工作惯例。党章是党的总规矩，是全 党必须遵循的总章程；党的纪律是全党必须遵守的刚性约 束，包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等，最重要的是党的政治纪律；国家法 律是党领导人民制定的，全党必须模范执行；党在长期实践 中形成的优良传统和工作惯例，是经过实践检验，约定俗成、行之有效的党内规矩，全党必须长期坚持并自觉遵循。
一要坚持党规党纪严于国家法律立规矩。遵守规矩本质 上是要坚持党性原则、对党忠诚。要严格遵循党章，遵循中 央的路线方针政策和决议，遵循党的优良传统和工作惯例，特别是严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉做到“五个必 须”：必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞 一套；必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力； 必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；必须服 从组织决定，决不允许搞非组织活动；必须管好亲属和身边 工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。
二要提高政治觉悟和党性自觉讲规矩。党的纪律是刚性 约束，遵守党的规矩靠的是政治觉悟和党性自觉。要抓好党 性教育，增强党员干部对党忠诚，听党话、跟党走的意识。抓好党的基本知识教育，使党员干部将入党誓词、“四个服 从”、党员义务权利等要求内化于心、外化于行。抓好制度 教育，使党员干部牢记凡事都必须按党的规矩办，增强执行 纪律的自觉性。
三要严格党内生活守规矩。从严治党、严明规矩，最根 本的是要严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。必须切实增强党内生活的政治性、原则性与战斗性，严格落 实党内生活各项制度，解决“制度多、落实少，庸俗化、走 过场”等问题，不断强化党员干部的纪律和规矩意识，并付 诸行动，使党内政治生活真正起到教育、改造、提高党员干 部的作用。
四要强化监督执纪问责严规矩。
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