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专题分析：
在所有权和经营权分离的现代公司中，作为委托人的股东拥有公司的最终
控制权，作为代理人的经营者拥有公司的经营管理权，因而产生代理问题。请阐述为什么要对经营者进行激励和约束，在我国目前情况下，怎样对经营者进行激励和约束？
答：
现代企业中的两权分离，使企业所有者和经营者成为了两个相对独立的行为主体。所有者追求的是最大的投资回报，他的一切利益都来自企业的发展，而经营者的行为目标是多元的。除了个人的经济利益目标外，还有名誉社会地位、权势。自我价值的实现等个人目标。经营者对其经济利益及其它个人目标的追求有可能损害所有者的资本收益。因此，在现代企业构建一种所有者利益和经营者利益相容的经营者行为的激励与约束机制是至关重要的一、经营者激励与约束问题产生的根源是
1、委托人与代理人之间的利益目标不一致。委托人追求攻势收益最大化，表现为对利润最大化目标的追求；而代理人的利益目标是自身效用最大化。
2、委托人与代理人之间的信息不对称。代理人直接经营企业，其掌握的信息和个人经营行为时大量的、每日每时发生的。委托人堆企业经营者努力程度的了解往往是表面的和“账面”的，因而很难判断经营者是否已经为了追求股东的最大利益尽了最大努力。
3、委托人与代理人之间的责任和风险不对等。一旦企业发生意外，责任和风险由资产所有者来承担；代理人损失最多id只是自身的名声和职位，这与所有者可能血本无归的实际责任和风险无法相比的。
二、建立、健全企业经营者的激励与约束机制的对策
第一,优化企业的股权结构.开展期股期权激励制度.期股期权激励制度的实施，进一步体现了经营者知识、才能的价值，使其作为生产要素参与企业的生产经营全过程和收益分配，提高了经营者在企业中的地位，进一步调整了企业所有者、经营者和劳动者之间的生产关系，促进了社会生产力的进一步发展。
第二,加强企业经营者行为的内部控制。从西方企业制度发展的历史来看,出资人对代理人的控制是由保证股东所有权的公司治理机构和竞争性资本市场完成的。为使公司治理机构发挥作用,在制度安排上应有一些较具体的规定,如提高监事会的作用,赋予监事更多的权限,使监事具有随时监督权、股东大会召集权、代表法人的起诉代表权等等;为保证董事在利益上与委托人保持一致,要求董事拥有一定数量的股份,使董事、监事的奖励在分红中提取等等;落实股东权力,尤其是小股东的权力。此外,充分竞争的资本市场也是制约和激励企业经营者的重要渠道。可以联系公司的效益给予公司高级管理人员一定比例的股份,其红利要在市场上实现。这样就把股东的利益和企业经营者的利益联在一起。企业的资产越多,盈利水平越高,经营者个人股份的比重及绝对量就越大。由于经营者的股份只能在市场上变现,经营者的利益就不仅仅同他的股份比重有关,而且与企业股票在市场上的表现有关。
第三,加强民主管理的作用。职工手中,工人参与管理要纳入法制化、制度化轨道,董事会、监事会中工人代表和委员要占有一定比例。
第四,加强企业经营者行为的外部控制。外部控制是指企业外部形成的激励监督约束机制。主要由市场机制、法律制度、政府部门、中介机构、新闻媒体、公众舆论、社会道德等构成。市场机制是存在于企业外部最主要的激励监督约束机制,能够对代理人发挥激励监督作用的市场,包括股票市场、产品市场、经理市场、产权市场。但是这些市场必须是成熟的、运行
规范的、竞争充分的市场。市场经济是完备的法制经济,需要完备的法律制度来规范。经营者的行为同样受到法律的约束,不能为所欲为,任意损害所有者和消费者的利益。
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