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幼儿时期是一个人智力发展、性格形成、习惯养成的关键时期，是人一生当中最重要的启蒙阶段，良好的学前教育对人的后继学习和终身发展具有十分重要意义。因而幼儿教育是一项事关千家万户利益的重大民生工程。
在县委政府的正确领导下，在教育行政主管部门的直接管理和社会各界的高度关注大力支持下，我县幼教事业有了较快发展。目前，全县各类幼教机构共121所，其中登记注册幼儿园54所（公办幼儿园1所，企业厂办幼儿园1所，民办幼儿园52所）。据教育部门统计，2010年全县在园幼儿数5714人，学前班65个，在班人数2026人，全县学前一年入园（班）率79.9%，学前三年入园（班）率42.5%。县中心幼儿园作为我县唯一一所公办幼儿园，其教育管理模式、办学经验与办园特色在全县起到了一定的示范带头作用。随着人们对子女教育认识的不断提高，基层乡镇幼儿教育场所也遍地开花，其数量增长还呈现不断加快的趋势，极大地满足了广大农村幼儿入园需求。
在幼教事业迅速发展的同时，我们也应清醒地看到，目前我县学前教育存在的一些问题，这些问题从不同程度上制约了全县学前教育的健康发展。
1、办园条件差。由于国家还未将幼教纳入义务教育范畴，政府投入资金十分有限，截止2010年底，全县城乡有证无证幼儿园共一百多所，目前没有一家为省级达标示范园。县中心幼儿园作为全县唯一一所市级示范性幼儿园，由于建园时间早，又地处老城居民区中，发展空间受阻，户外幼儿活动场地狭小，没有绿地，室内幼儿游玩设施不足，远远不能满足幼儿游戏娱乐需求。其他大多数民办幼儿园，多为一些小本经营者，主要考虑的还是个人短期利益回报。办园状更加简陋，主要表现为两方面：一是园舍面积不足。大部分是利用自家小院或者租赁场地用于教学，属于家庭作坊式办园，缺少办公用房和教学辅助用房，园舍面积达不到规定标准，幼儿教室狭小，户外活动空间有限。二是配套设施陈旧。大多数幼儿园户外活动器具不足，极少数幼儿园甚至没有任何游戏教具设施，有的幼儿园使用的桌椅仍旧是小学生都不使用的连体桌椅，严重损坏了幼儿的身心健康，此种现象在山区乡镇更为普遍。
2、师资力量弱。主要表现在：（1）教职员工配备不足。就拿我县最好的中心幼儿园来说，师资配备在全县所有的幼儿教育机构中应算是最好的，但也存在人员不足的问题。该园现有教学班10个，入园幼儿440人，平均达44人/班（按规定成班率小班20人，中班25人，大班30人），而教职人员32人，其中，国家分配正式教师22人，自聘人员10人，由于教师的严重不足，造成了成班率特高，给教学活动带来诸多弊端。而民办幼儿园师资更为缺乏，有的一个班几十名幼儿仅有一名教师，既当教师，又当保育员，更有农村偏远地区，一个园才有一名教师。（2）专业素质不高。我县除中心幼儿园基本为专业教师外，其余大部分幼教机构的从业人员，大都没有受过专业培训，教师一般都是园所自聘的，文化程度不一，因为没有经过正规幼儿师范学校的教育，教职人员的学前教育知识、技能相对不足，有的幼儿园实质上成了帮助家长看护小孩的集中场所。（3）幼师队伍不稳定。由于幼儿教育未纳入义务教育，幼师岗位缺少编制，大部分毕业的幼师只能到外地方工业 就业。同时又由于民办幼儿园教师工资待遇低，缺乏基本的社会保险，很多优秀幼师只能通过考试去了公办小学，导致民办幼儿园，很难招聘到专业幼儿教师，能招到可以看管孩子的人已是不错了。
3、布局不合理。至今，我县19个乡（场、区）镇，没有一所乡镇公办幼儿园，县中心幼儿园因其地理位臵、发展空间所限，已远远不能满足广大家长的需求。近年来，随着城区规模的不断扩大，城区人口在未来几年内将激剧增加，大量适龄幼儿被送往老城区幼儿园入托，将给幼儿家长工作、生活带来极大不便，同时也将给城区交通增加新的压力。
4、园务管理乱。在教学组织上，我县不少幼儿园参照小学的做法，偏重读、写、拼、算的学习，“小学化”现象十分严重，有的幼儿园甚至举行考试，幼儿的保育功能被严重弱化，不能从幼儿期孩子的生理、心理和心智特点出发，科学合理地安排幼儿的一日生活及游戏活动。许多幼儿园把主要精力放在争抢生源上，忽视了日常管理。幼儿园设施简陋，物件摆放杂乱无序，脏、乱、差现象明显，卫生安全意识淡薄，尤其是在交通安全方面，大多数民办幼儿园都增加了校车接送幼儿的服务项目，这些车辆虽然每年都进行安检，但为了争抢生源，所有车辆都不同程度的存在超载现象，众多幼儿挤在狭小的空间内，安全隐患十分突出。
中共中央政治局委员、国务委员刘延东在考察幼儿园时强调，人生百年，立于幼学。我们认为大力发展学前教育，是坚持以人为本在教育领域的具体体现，一切为了孩子，为了一切孩子。为此，我们建议：
1、加大投入，加快推进公办幼儿园建设步伐。为了突出公办幼儿园的主体作用，建议党委、政府将发展学前教育纳入“十二五”规划，加大投入，科学规划，努力改善公办幼儿园的办学水平。（1）新建一所省级标准化示范幼儿园。针对县中心幼儿园设施陈旧、区位不够合理的现状，建议县委县政府在朝阳规划区内，高起点高标准规划一所省级示范性幼儿园，进一步提升全县幼教硬件水平。（2）有步骤建设一批乡镇幼儿园。针对全县乡镇至今都没有中心幼儿园的现状，建议乡镇党委政府合理利用中小学的富余资源用于改建乡镇中心幼儿园，使其在乡镇级幼儿园中发挥示范带头作用，促进农村幼儿教育水平的提高，以逐步建立和完善县、乡、村三级学前教育网络体系，使农村适龄儿童能够享有公平的学前教育机会和优质的学前教育资源。（3）加大幼师选招力度。建议政府每年在选招农村教师时应当招聘一定数量的幼儿教师，充实公办幼儿园的师资力量。
2、整合资源，发展壮大一批民办示范性幼儿园。国务院对学前教育坚持“政府主导、社会参与、公办民办并举”的办园模式。民办幼儿园目前占我县托幼机构总量的绝大多数，一定程度上承担了学前教育的公共服务功能。因此，我们也应鼓励和支持有条件的企业、社会团体和公民个人举办多种类型的幼儿园，兼并撤除有严重安全隐患的私立幼儿园，发展壮大有特色、有资质、上规模的一批民办示范性幼儿园，以适应家长对子女培养越来越高的需求。同时对条件艰苦、居住分散、交通不便的地区，可以保留一定数量低费用、非正规的幼教机构，从实际出发，立足现有，加强管理，逐步规范，正确引导，解决边远地区幼儿入园难的问题。构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。
3、多措并举，造就一支稳定合格的幼教队伍。一是配齐幼儿师资。配齐师资力量是学前教育事业发展的关键。各幼儿园应按要求配备教师和保育员，要将专业素养高，富有爱心、耐心、细心，又善于与孩子互动交流的人才选拔到幼儿教师队伍中来。二是要严格执行持证上岗制度。幼儿园教师应持有幼儿教师资格证书，幼儿园工作人员也应具有相关岗位资质，对达不到要求的要坚决予以辞退。三是要加大幼儿师资培训力度，提高幼师专业素质和实践能力。幼儿园园长必须接受国家规定的幼儿园园长岗位培训，幼儿园教师每三年必须接受继续教育培训。同时要加大师德师风建设，培养造就一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。四是结对帮扶定期指导，充分发挥中心幼儿园的龙头示范作用，组织优秀的幼儿骨干教师和优秀园长去农村边远地区帮扶指导。五是建立幼儿老师退休养老保险制度。落实幼儿园教职员工工资保障、专业技术职称评定和养老、医疗等社会保险的政策，稳定农村幼儿教师队伍。
4、规范管理，杜绝一切安全隐患。教育主管部门要切实履行职责，加强对幼儿园的监督管理和指导。一是要把好办园资格准入关。坚持办园标准，规范审批程序，严格把握办园资格审查，对办园条件差、资质不达标的坚决不予审批，坚决禁止非法办园。二是要健全管理机制。县教育主管部门要建立完善幼儿教育管理制度，加强对民办托幼机构的指导和监督工作，规范办园行为。乡镇中心学校要切实担负起对本乡镇幼儿教育的指导和管理责任，各幼儿园应切实遵守各项规章制度，严格控制班额，逐步更新设施设备，努力改善办园条件。三是科学保教，防止“小学化”倾向。要坚持以人为本，遵循儿童成长规律，一切以促进幼儿身心健康、习惯养成、智力发展、快乐成长为重，注重培养幼儿健康的生活习惯的良好的思想品德，激发他们的学习兴趣和创新意识。四是加强安全管理。要强化幼儿园园务人员安全意识，尤其要严格幼儿园校车准运制度和校车管理制度，彻底消除安全隐患，落实教师跟车制度，确保幼儿上下学途中的安全。
幼儿教育不仅仅是教育主管部门的工作，还需要全社会共同参与和高度关注，各部门要明确部门责任，落实任务分工，加强统筹协调，形成推动学前教育发展的合力。家长也要应更新教育观念，尊重儿童的天性，支持幼儿园开展科学保教，自觉抵制那些拔苗助长、违反儿童身心健康的错误观念和做法。
孩子是祖国的花朵、民族的未来、家庭的希望，让我们在县委、政府的正确领导下，共同关注我县学前教育，努力发展幼教事业，用我们的爱托起明天的太阳。
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