福师大 作业公共财政学3由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“福师大公共财政学期末”。
一、判断题，2×10＝201、凯恩斯最早提出了赤字财政政策。（）
2、财政支出内源性效益是指财政支出本身所产生的效益。（）
3、社会的消费需求超过同期产出时，增加行政管理费和国防费，则具有通货膨
胀的效应。（）
4、预算年度是指预算收支起讫的有效期限，大多为一个日历年。（）
5、转移性支出对于社会的生产和就业有直接的影响。（）
6、公共需要是相对于私人需要的，因而公共需要和私人需要是矛盾的。（）
7、基础设施为整个生产过程提供“共同生产条件”。（）
8、所得税指数化是一项有助于减轻通货膨胀对所得税影响的措施。（）
9、国债的有偿性决定了它的自愿性；国债的自愿性和有偿性，又决定和要求发行上的灵活性。（）
10、累进的个人所得税可以发挥财政政策“内在稳定”的作用。（）
一，1-10：√√×√××√√×√
二、名词解释，10×3＝301、定额税率
答：定额税率，也称“固定税额”，即按征税对象的一定计量单位直接规定应纳税额，而不是规定征收比例。按征税对象的计量单位直接规定应纳税额的税率形式。征税对象的计量单位可以是其自然单位，也可以是特殊规定的复合单位。如现行税制的资源税中盐以吨数作为计量单位，天然气以于立方米为计量单位。采用定额税率征税，税额的多少同征税对象的数量成正比。一般适用于从量计征。
2、行政事业性收费
答：行政性收费是指国家机关、司法机关和法律、法规授权的机构，依据国家法律、法规和省以上财政部门的规定行使其管理职能，向公民、法人和其他组织收取的费用。
3、外部效应
答：外部性又称为溢出效应、外部影响或外差效应，指一个人或一群人的行动
和决策使另一个人或一群人受损或受益的情况。经济外部性是经济主体（包括厂商或个人）的经济活动对他人和社会造成的非市场化的影响。即社会成员（包括组织和个人）从事经济活动时其成本与后果不完全由该行为人承担。分为正外部性和负外部性。正外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受益，而受益者无须花费代价，负外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受损，而造成外部不经济的人却没有为此承担成本。
三、简答题，10×3＝301、简述财政的经济稳定职能。
答：1）什么是经济稳定职能
所谓经济稳定职能，是通过财政政策的制定、实施和调整，以使整个社会保持较好的发展状态，以致于达到充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡等政策目标，我们将财政所具有的这种功能称之为经济稳定职能。
2）经济稳定职能的内容
关键：一是调节社会总需求，实现供求总量的大体平衡；二是 调节社会供求结构，实现社会供求结构合理。
3）如何执行经济稳定职能（１）如果存在非自愿性失业，政府就通过扩张性的财政政策使经 济达到充分就业。（２）如果存在通货膨胀，政府就采取紧缩性财政政策，防止经济 过热。（３）如果经济已经实现了充分就业和物价稳定，政府就采取中性 财政政策，保持原有的政策格局。
2、简述什么是公共财政收入。
答：公共财政收入一般包括税收、公债、非税收入三种形式。税收是政府为了履行其职能，凭借政治权力，按照法律预先规定的标准，强制地、无偿地获得财政收入的一种形式。在现代市场经济条件下，税收是政府调节经济和进行宏观调控的重要政策工具。公债是政府在资金持有者自愿的基础上，按照信用原则，有偿l地获取公共收入的一种手段。相比于由法律预先规定的税收而言，政府可以根据公共收支的状况，更加灵活地确定是否需要发行公债来调节经济、平衡收支。非税收入包括政府性基金、公共收费、罚没收入、特许权收入、国有资产收益与境内外机构和个人捐赠等多种形式。
3、简述公共产品的基本特征。
答：特征：非竞争性：消费者的增加不引起生产成本的增加，或者说，提供公共物品的边 际成本为零。非排他性：一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益。
四、论述题，20×1＝201、请论述财政对农业投资的重要性。
答：农业部门是一个特殊的生产部门。一方面，从农产品供应来看，它受气候条件及其他 诸种条件影响，不仅波动很大而且有明显的周期性，另一方面，对农产品的需求却是相对稳定的，由于农业经济发展水平低下，自身财力有限，农业危机很难依靠自身力量通过市场加以克服。因此为了稳定农业，并进一步稳定农业经济，政府必须广泛介入农业部门的生产和销售活动。财政对农业投资的必要性主要表现为：
一、农业部门的社会经济效益大而直接经济效益小，大量经济效益需要通过加工、流通部辗转折射出来。由于直接经济效益小，所以投资农业就得不到平均利润，不但吸引不了农业部门外的投资，就连农业内部的资金也有可能逆向流动。没有政府的扶持和保护，就很难保证农业的正常资金投入，结果将危及农业的基础地位。
二、农业对自然条件和基础设施的依赖性较强，而这些条件具有公益性特点，花钱多，涉及面广，个别单位和地区往往不愿意承担或无力承担，这就需要政府来承担起相应投入职责。
三、农业是风险行业，自然风险和市场风险并存，生产难免有周期波动。农业部门为了克服这些困难和各种不利因素，必须不断提高其投资和物质装备水平，因此也需要政府的扶持。
四、农产品需求弹性小，市场扩张处于不利地位。加上农业需用固定资产多但利用率低，生产周期长而资金周转慢，从而使农业在市场贸易中处于不利位置，需要政府采取一定方式进行扶持。
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