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创新思路 制度管人 突出重点
扎实推进农村基层党风廉政建设 近年来,XX镇高度重视农村党风廉政建设工作,紧紧围绕中心工作任务、服务项目推进大局,坚持突出重点,创新思路,扎实农村党风廉政建设,促进农村改革又稳又快的发展。我们的主要做法是:
一、创新基层组织体系建设,夯实基层纪检工作基础 一是与基层组织建设年活动相结合,加强基层纪检干部队伍建设。将纪检组织体系向村延伸,按照“一村一人”的标准,由村党支部提名,镇党委审核,村党员大会选举产生,在全镇X个村委会实现了每村配备一名原则性强、办事公道、群众口碑好的村级纪检委员,为落实村级党风廉政建设、党务村务公开等工作提供了人力支持。此外,每个行政村还公推聘请一名群众监督员,形成了以乡镇纪委为主导、村纪检委员为基础、群众监督员为辅助的镇村两级基层纪检监督网络。针对现有的X名村纪检委员和群众监督员组织实施“纪检能力素质提升工程”,系统全面的学习“四议两公开”、“党务村务财务三公开”等村级民主管理。增强村委会干部依法管村的能力,累计培训达到X人次,为农村党风廉政建设提供了有力保障。
二是规范化建设,加强村级事务公开、民主管理。镇党委指导X个村委会配备党务政务公开栏、宣传栏,加强落实
1《基层组织党务公开制度》、《党务、政务、村务公开目录》等规定,明确公开内容、程序、时间和形式,强化了公开工作的监督、效果评估和责任追究。将公开栏充分利用起来,向群众公开涉农资金发放的内容、形式及政策,促进公开运作,确保群众的知情权。
二、创新基层党风廉政教育的工作方法和思路。
一是加强基层党风廉政建设正面教育,坚定理想信念。镇纪委紧抓日常学习,定期举办干部专题培训,认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、“四议两公开”、“三公开”等规章制度,现已举办专场培训X场,参加学习达X人次,组织考试X人次,党政机关、村两委干部覆盖率达到100%。促进干部树立“讲党性、讲正气、讲品行”的良好形象。促进干部工作作风转变,增强为民服务宗旨意识。
二是突出案例警示教育学习,增强干部队伍自律意识,提升防腐拒变能力。选取一些影响较大的典型案件进行解说、开展讨论学习,着重剖析违纪违法案件。筑牢农村干部廉洁履职意识,强化党员干部思想政治素质,筑牢反腐倡廉思想防线,已经举办“专案专讲”警示教育X期,累计受教育干部X人次,上交思想汇报X篇。
三、强化制度建设,促进基层干部作风转变。
一是结合创先争优工作,共同推进干部作风转变。镇党委把基层党风廉政建设纳入村委会和七所八站创先争优考
核中。今年以来已举办村两委干部专题培训X场,主要培训内容为基层纪检工作开展、党务村务公开规范、基层组织建设、农村常用法律条例等方面,从思想上转变村干部的工作作风,使他们切实能做到权为民所谋、权为民所用。我镇X村委会曾因村级财务管理混乱、干群关系紧张等问题,导致工作难以开展,是镇里的“后进村”。通过培训,我们以推行村务公开为切入点,逐步推进村务公开民主管理工作,消除了群众的疑虑,现计生、农保等工作得以顺利开展,干群关系得到了极大的缓和。
三是完善制度建设,从制度上促进干部作风转变。我镇先后制定《X镇工作制度》、《X镇征地拆迁制度》,转发了《基层组织党务公开制度》、《党务、政务、村务公开目录》等文件,并整理汇编成册,印发给镇委、镇政府、村委会、七所八站等干部学习传达,从制度上促进干部作风转变。
四、完善基层党风廉政建设责任与分工体系,扎实推进各项党风廉政建设工作的落实。
一是重谋划,科学制定责任分解方案。镇党委实行分级负责,明确“一把手”为党风廉政建设第一责任人,明确领导班子成员对分管工作负直接领导责任。以逐级签订责任状的有效方式,落实责任状落实工作。现已与X个村委会、X个所站单位、X个经济社签订党风廉政责任状,健全责任网络体系。
二是重视事前、事中防范,抓检查,促成效。针对涉农惠农等专项资金使用及X、X、X等项目推进工作,镇党委每月上旬,镇党委主要领导通过听汇报、查阅资料、下村、企业走访等形式,确实了解工作动态。
针对低保五保救济、农业补贴、危房改造、教育乱收费等涉农资金工作,镇党委注重相关干部的岗前、岗中廉洁从政教育,督促相关部门严格按照文件要求开展工作,做到“公平、公正、公开”,从而保证了惠农资金、专项资金的顺利规范使用。
对X、X、X等9个项目涉及的自然村,在每次征地补偿款统一发放的同时,镇党委、镇纪委派遣督查检查组,对农村集体经济征地补偿资金使用情况实施监督。至今没有发生群众因征地拆迁或涉农、惠农等专项资金使用等问题上访举报,显示了镇党委在基层党风廉政建设上的成效性。
近年来,我镇在推进农村基层党风廉政建设方面取得了一定成绩,但距离县委的工作要求还有一定的差距。我们将以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,推动我镇农村基层党风廉政建设取得新的成效,保障我镇农村经济又稳又快的发展。
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