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关于农村留守儿童教育问题的现状调查与研究
河埠小学黎花红
近年来，随着农村大量剩余劳动力的出现，引发了农民进城务工的持续高潮，随之而来，在农村出现了一个特殊的群体—“留守儿童”。他们大多与其祖父母、外祖父母或其父母的亲友一起生活。由于缺乏正常的家庭保护环境，已经引起了很多譬如隔代抚养、儿童心理健康以及人身安全受侵害等严重问题，继而还可能导致我国农村基础教育失衡，影响义务教育的顺利实施。本人从社会调查入手，归纳了目前农村留守儿童教育中出现的一些普遍性问题，并提出了相应的对策与建议。
一．农村留守儿童教育的常见问题：
（一）极易出现辍学现象
留守儿童许多是由他们的奶奶、外婆等隔代亲属来抚养的，而农村中这样的老人文盲率超过70%，他们无法对孩子进行学习辅导与人格培养，也很难与孩子进行思想交流。而由于缺少及时的学业辅导与心理沟通，许多孩子因成绩不良逐渐产生了厌学情绪，进而走上辍学道路。另一方面，由于外出务工使得家庭经济相对比较活跃，一部分人便形成了“孩子上不了学，可以一起出来打工挣钱”的想法，这又助长了那些成绩不好的学生的厌学情绪和“读书无用思想”。因此，在农村地区学校流失的学生中，因家庭经济原因而辍学的比例在缩小，而因学习差、不爱上学或自己感觉升学无望离开校园的人数比例在迅速扩大。
（二）心理问题突出，道德滑坡
留守儿童是事实上的“单亲家庭”或“无亲家庭”。由于长期与父母分离，缺少了父母关爱，情感上与心理上的需要得不到满足，留守儿童往往出现消极情绪。长期下去，这部分儿童在心理上逐渐变得自卑、沉默、悲观、孤僻，表现出任性、暴躁、冷漠、内向、极端等不良性格倾向。
据国家统计局进行的一项有关留守儿童的学校调查发现，在学校不守纪律、调皮捣蛋的孩子，相当数量来自打工家庭。一些留守儿童小小年纪就沾染上吸烟、喝酒、赌博、小偷小摸等恶习。有的对金钱的支配缺乏合理性，想买什么就买什么，用父母的血汗钱请吃请喝。有的养成了凡事都以自我为中心、专横跋扈的恶习，打架斗殴，给社会秩序造成了严重干扰。道德集体滑坡的趋势为留守儿童的长远发展带来了极大的隐患。
（三）安全存在隐患
由于缺乏正常的家庭保护环境，农村留守儿童的安全问题日益突出，主要表现在两方面：一是受到他人的非法侵害或人身伤害；二是自己行为失控，走上违法犯罪甚至自杀轻生之路，危及自己的人身和生命。
能否解决好这些问题，直接关系到《义务教育法》的贯彻落实，关系到全体儿童、少年平等受教育权利的实现和公民素质的提高，关系到社会稳定和国家长远发展。
二．关于农村留守儿童教育问题的对策与建议
由于农村留守儿童问题将在我国社会主义初级阶段长期存在，因此解决这一问题必须综合治理，多管齐下，标本兼治。
（一）在公安管理上要加快户籍制度改革，逐步消除城乡差距
要改革与户籍相联系的城乡隔离的各种制度，拆除就业、医疗、住房、教育等方面的城乡壁垒，减少农民进城的“迁移成本”；同时制定和实施优惠政策和配套措施，使进城务工农民享有城镇原住居民同等的政治和社会权益，他们的子女也享受与城市孩子同等的待遇，从而保障劳动力的合理流动。
（二）在教育资源的配置上要城乡结合，统筹安排
进城务工农民子女与农村留守儿童是一个问题的两个方面。在目前进城务工农民子女教育情况得到一定解决的时候，逐步开放城市公办学校，并利用城市闲置教育资源开办农民工子弟学校，提升打工子弟学校的教育教学条件，使农民工子女能在就业地入学，以逐渐减少留守儿童的比例。同时，在农村，要加大农村学校的投入和建设，大量创办留守儿童寄宿制学校，对他们进行特殊的教育管理，给他们以特殊的关爱。
（三）开展积极的社会教育，培训农民工以及留守家庭家长
在城市中，应通过对农民工进行教育，提高他们对子女教育重要性的认识，引导他们妥善处理提高经济收入、改善生活条件与子女教育之间轻重缓急的利弊关系，树立家庭的“可持续发展”观念。同时，在农村中积极开展对留守家庭家长的教育培训，帮助他们树立家庭教育的正确观念，了解家庭教育的基本常识，与子女间保持良好沟通，关心孩子的全面成长。
（四）农村学校应加强对留守儿童的关心呵护
学校要为留守儿童提供更加个性化、更有针对性的课程或讲座，如介绍一些心理健康方面的知识和自我心理调节的技巧等，从而减少和杜绝留守儿童利用非正常渠道寻求精神安慰和感情寄托，也促进学校教育教学工作顺利开展。有条件的学校最好能有专职的心理辅导老师进行咨询辅导。
（五）建立农村社区少年儿童教育监护体系，增强和发挥农村社区的作用建议由农村基层学区、学校和共青团牵头，联合妇联、工会、村委会和派出所共同构建农村中小学生健康发展的教育和监护体系。把留守儿童组织在一起，让他们之间能相互支持。组织一些替代性的活动，让有亲和力的成人在一定程度上代替他们父母的角色。让这些留守儿童能更多感受到来自成人的感情慰籍，让孩子找到心理支持。这些都必将对留守子女的成长产生深刻影响。
（六）完善法律法规制度，保障留守儿童合法权益
真正解决留守儿童问题必须要建立相应的法律保障体系。目前，《未成年人保护法》是国家关于未成年人权益保护的专门法律，为未成年人的合法利益提供了一些法律保护，同时，国家和地方政府也加强了《未成年人保护法》的宣传力度，提高留守儿童父母的法律意识，增强少年儿童的自我权利保护意识，一方面要使父母充分意识到教育孩子的重大责任，另一方面也使孩子在权利受到侵害时懂得拿起法律武器保护自己。
由于农村留守儿童教育问题是一个极其复杂的、综合性的社会问题，仅靠教育部门难以解决。在此问题上，需要全社会的统一认识，共同努力。“同在蓝天下，共同成长进步”——这句满含感情的寄语，就是温家宝总理写给一群农民工子女的，这是党和国家把社会公正、供品的价值取向作为其处理社会问题的工作指针的具体体现。每一位少年儿童的背后是一个甚至几个家庭，所有少年儿童的背后也就是整个社会。只有社会各界都来关注和重视留守儿童的现状及教育问题，才能找到解决问题的有效途径。
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