关于印发《安徽省社会保险基金预算考核奖惩试行办法》的通知_安徽工程概预算

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人力资源和社会保障局

财社〔2011〕88号

关于印发《亳州市社会保险基金预算

考核实施细则》的通知

各县区财政局、人力资源和社会保障局、地税局:

现将〘亳州市社会保险基金预算考核实施细则〙印发给你们,请遵照执行。

附件:

1、亳州市社会保险基金预算考核指标说明。

2、亳州市社会保险基金预算执行情况考核评分表。

市财政局 市人力资源和社会保障局 市地税局

二〇一一年三月二日

2基金征缴率、缴费率等指标,考核各项社会保险基金当年收入较预算批复各县区的实际执行情况,参保缴费率、基金征缴率完成情况。

对于上年已征收但未入库的社会保险费收入入库后不作为当年缴费收入预算完成数纳入考核。

(二)支出预算执行考核。主要包括:基金支出、人均支出指标,考核各项社会保险基金预算当年实际支出较预算批复各县区的实际执行情况以及支出是否合规、养老保险基金结余使用等。

(三)预算执行报告考核。主要包括:收支报表及预算执行情况分析报告情况。按月上报社会保险基金收支月报表;按季上报社会保险基金预算执行情况及管理情况分析报告。

第七条 社会保险基金预算监督管理考核的内容,主要是基金预算制度建设、财务管理、专户管理等工作开展情况。

(一)制度建设考核。主要包括:预算管理、预算分析等指标,考核出台基金预算管理文件情况、按季完成基金预算执行情况的分析上报、通报情况。

(二)财务管理考核。主要包括:对账制度、信息建设等指标,考核各级财政、人社、地税、银行等按月对账制度建立及核对,以及金保工程数据库建设及利用情况。

(三)专户管理考核。主要包括:开户情况、基金计息、国库划转等执行,考核基金财政专户及账户设置按规定管理情况、专户优惠利率执行及定期存储情况、国库征缴基金调拨等情况。

第三章 考核评分设置

第八条 社会保险基金预算执行情况考核评分实行百分制,总分为100分。

(一)基金预算编制考核25分。其中:收入预算编制考核17分;支出预算编制考核8分。

(二)基金预算执行考核50分。其中:收入预算执行考核24分;支出预算执行考核14分(收入、支出预算执行均按养老保险基金占比50%,医疗保险基金占比20%,其他几个险种各10%计算);预算执行报告考核12分。

(三)预算监督管理考核25分。其中:制度建设考核5分、财务管理考核10分、专户管理考核10分。

具体考核说明及评分标准见〘亳州市社会保险基金预算执行情况考核指标说明〙及〘亳州市社会保险基金预算考核评分细则〙。

第四章 考评程序和组织

第九条 成立社会保险基金执行情况考核工作领导小组,成员单位由市财政局、市人力资源和社会保障局、市地税局等部门组成。

第十条 各县区财政局、人力资源和社会保障局、地税局应指定专人担任联络员,负责月报表、季度分析报送及考核联络工作,并根据工作需要提供所需资料。

第十一条 各县区每月按时上报社会保险基金收支月报表;每个季度终了后4日内,各县区要及时将社会保险基金

6附件1:

亳州市社会保险基金预算考核指标说明

一、预算编制考核指标说明

(一)基金收入预算编制考核(责任主体:人社局)。主要考核编制预算基础数据的真实性和收入预算编报的规范性。

1、基础数据。主要考核编制预算依据的参保人数、缴费人数、缴费基数等基础数据编报的真实性,以基金决算、统计年报及金保工程相关数据为基础,综合确定。

2、编制数据。主要考核社会保险费收入、财政补贴收入、清欠收入、一次性缴费收入等数据编报测算的规范性。

社会保险费收入:以基金基础数据、缴费比例和缴费工资等为依据,综合三年平均增长率、当地经济发展水平等因素测算收入编制数据考核。其中:要区分企业职工和以个人身份参保缴费情况分别测算缴费比例和人均缴费工资,计算缴费比例时注意要按保费收入总额加减一次性缴费、预缴、清欠等指标后除以缴费人数计算,与政策规定的缴费比例以及上年决算实际缴费比例是否有偏差;测算的人均缴费工资注意该指标较上年决算数按社平工资的增长幅度同比测算考核;

财政补贴收入:以按政策规定各级财政在当期基金入不敷出时应负担的基金补贴收入编制考核;

清欠收入:结合省下达的清欠任务和上年实际清欠数,按上年末累计欠费的30%编报考核;

一次性补缴以前年度收入:以各地上年实际发生数为参考,依据社会平均工资、缴费比例和本年新增参保人数的70%(预算编制时以上级人社部门核定任务数为依据)以及相关政策调整等测算一次性预缴收入编报考核。

(二)基金支出预算编制考核(责任主体:人社局)。主要考核基金总支出、人均支出的合理性、准确性。社会保险基金支出预算草案的编制各地要严格执行各项社会保险待遇规定,确保各项社会保险待遇政策落实,不得随意提高支付标准、扩大支出范围。

1、基金支出:主要是基金总支出较上年决算执行数增减情况,按享受待遇人员和标准及三年平均增减比例等因素,综合考虑近年基金支出变化趋势及人员、政策等影响支出变动因素,在规定的支出范围、项目构成内测算考核(近年新增基金项目依据最近年度的待遇享受人数及标准等增减变动因素测算)。

2、人均支出:以各地编报人均社会保险费(待遇)支出的标准以及上年支出数加自然增长水平等测算考核。

二、预算执行考核指标说明

(一)收入预算执行考核(责任主体:地税局)。主要考核各项社会保险基金当年收入较预算批复各市的实际执行情况,参保缴费率、基金征缴率的完成情况。

1、收入预算执行:各项社会保险基金总收入、保费收

10转财政专户。

1、专户开户:社会保险基金财政专户、支出专户账户设置及开户是否按有关文件规定执行,是否在国有商业银行开户。

2、基金计息:财政专户资金是否在预留足备用金后实现定期存储,是否按国家规定的优惠利率政策计息。

3、国库划转:征缴入库基金是否及时划转市级财政专户。

314

主题词:社会保障

基金

考核

办法

通知

抄送:省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省地税局,人行亳州中心支行。

亳州市财政局办公室

2011年3月2日印发

共印30份

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