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苏州市安全生产委员会办公室文件
苏安办„2005‟16号
关于印发《苏州市易燃易爆危险化学品事故
应急救援演习方案》的通知
市安委会各成员单位:
根据7月14日召开的市安委会全体会议决定，我市将于9月中旬组织一次易燃易爆危险化学品事故应急救援演习。现将《苏州市易燃易爆危险化学品事故应急救援演习方案》印发给你们，请各有关单位根据“方案”要求，认真做好事故应急救援演习各项准备工作，确保演习取得圆满成功。
附件：苏州市易燃易爆危险化学品事故应急救援演习方案
二○○五年七月二十六日
主题词：危险品事故方案通知
苏州市安全生产委员会办公室2005年7月27日印
共印45份 1
附件
苏州市易燃易爆危险化学品
事故应急救援演习方案
（市安全生产委员会全体会议讨论通过）
2005年7月20日
一、演习目的通过易燃易爆危险化学品事故应急救援演习，检测我市应付危险化学品事故应急救援指挥系统快速反应能力，现场抢险作战能力，医疗救援能力和污染物快速处置能力，进一步提高我市应对危险化学品事故应急救援水平。
二、演习地点
本市金阊区安利路吉化集团苏州安利化工厂废弃厂区和绕城高速公路西北段。
三、参加演习单位
苏州市公安局、苏州市安全生产监督管理局、苏州市环保局、苏州市城管局、苏州市卫生局、苏州市海事局、苏州市气象局、金阊区政府、工投公司、苏州市公安局消防支队、苏州市公安局交警支队、金阊区公安局、金阊区城管局，吉化集团苏州安利化工厂。
四、演习时间
初定9月中旬，时间一天，具体演习时间由市领导随机决定，对外保密。
五、演习内容
1.某化工企业氯化苯生产装置储罐泄漏，遇明火爆炸燃烧，释放大量有毒气体，部分危险化学品液体流入内河，污染河道。
2.高速公路某路段运输剧毒化学品丙烯腈的大型槽罐车因交通事故造成泄漏事故。
主要演习科目包括：事故救援现场指挥演习、火灾扑救演习、伤员医疗急救演习、周边居民疏散演习、现场交通管制演习、事故车辆处置演习、堵漏和泄漏物处置演习、事故原因调查上报和对外新闻发布等八个子项目。
六、演习程序
1.110接警
2.紧急启动危险化学品事故应急救援预案，出警并立即通知各有关部门。
3.公安（消防、交警、治安）、安监、海事、环保、城管、120急救等有关抢险部门立即赶赴现场。
4.各职能部门进入现场后，根据预案立即组织现场抢险指挥机构，负责现场指挥。各有关职能部门根据预案分工，开展抢险工作。
（1）消防进入现场后，立即扑救火灾，控制火情，防止易燃易爆危险化学品爆炸，抢救受伤伤员。
（2）交警及治安部门设置现场警戒区，实行周边道路交通管制。
（3）安监部门组织现场技术专家、辨识发生事故的危险化学品主要危害，制定扑救对策，为火灾扑救提供技术支持。了解事故发生和抢险动态情况，及时向市委、市政府和上级有关部门汇报事故情况及应急救援进展情况。
（4）120急救车立即对撤离到安全地带的伤员进行紧急医疗处置，转送有关医院抢救。
（5）根据事故事态发展情况，现场抢险指挥机构集体作出紧急疏散决定后，由城管局负责，组织当地公安、城管及
街道、居委会组织对附近居民疏散，安置疏散居民。
（6）由于火灾爆炸造成危险化学品储罐破裂，大量危险化学品泄漏，消防官兵立即组织堵漏。
（7）部分泄漏物流入河道，海事部门立即组织救援船只进行管制内河河道，对泄漏到内河中的污染物进行围堵处置。
（8）环保部门立即对泄漏危险化学品现场监测，组织处置泄漏危险化学品。
（9）市区主要道路发生危险化学品道路交通事故，市公安局交警支队接到报警后立即赶赴现场，设置安全警戒区，疏散交通，实行交通管制。市消防支队赶赴现场防爆堵漏，起吊侧翻车辆，牵引事故车辆至安全地带，清洗处理污染路面。
（10）安监部门快速调查事故原因并向上级汇报事故救援情况，向社会新闻媒体通报事故信息。
5.演习结束后，由演习领导小组组织演习评比总结会议，通报各部门演习考评情况，总结演习工作。
七、演习组织机构
成立危险化学品事故应急救援演习领导小组，组长由市政府领导担任，副组长由市政府分管副秘书长，公安局、安监局和消防支队负责人担任。主要职责是负责演习方案的确定，检查演习组织落实情况，演习现场指挥和演习评比总结。
演习领导小组下设协调指导组和考评组。
协调指导组负责制定应急救援演习总体方案，协调、落实各部门演习组织工作，保障演习物资供应，组织指挥现场演习，组织新闻媒体采访报道演习情况，向新闻媒体发布有关事故信息通报。
考评组负责组织观摩考核团现场录像、记录各部门救援情况，考核各有关部门应急救援快速反应和救援工作效率情况，点评现场演习工作。
八、演习工作要求
1.本次演习以实战为主，不事先通知，要求各有关部门及相关人员不得向本单位应急救援人员和外界透露演习信息。
2.本次演习由八个子项目组成，各子项目参加单位及分工如下：
（1）事故救援现场指挥演习由公安、安监、消防、环保、交通、海事、卫生、城管、气象局负责，市安监局牵头；
（2）火灾扑救演习由消防、安监负责，市消防支队牵头；
（3）伤员医疗急救演习由卫生、消防负责，市卫生局牵头；
（4）周边居民疏散演习由金阊区政府、市城管、公安和当地街道居委会负责，市城管局牵头；
（5）现场交通管制演习由市公安局负责；
（6）事故车辆处置演习由公安、消防和交通负责，市公安局牵头；
（7）堵漏和泄漏物处置演习由环保、消防和海事负责，市环保局牵头；
（8）事故原因调查上报和对外新闻发布由市安监局负责。
各演习子项目牵头部门应根据演习总体方案，会同有关部门制定子项目事故应急救援演习方案，报演习领导小组协
调指导组。
3.根据需要，公安、安监、交通、卫生、环保、消防等部门应抽调业务骨干参加演习领导小组有关工作组工作，由各有关部门确定联络人员名单和联系方式，报应急救援演习领导小组协调指导组。
4.各演习部门应服从演习领导小组统一指挥，完成预设科目演习，不得擅自行动。
5.演习要注意安全，参加救援人员必须经过必要的救援知识和安全知识培训，配备安全防护用品和器材，演习过程中如发生意外，应服从演习领导小组统一指挥。
6.演习结束后，各参演单位应根据演习领导小组演习点评情况和提出的整改意见，认真进行应急救援演习总结，分析演习成功经验和不足之处，提出下一步整改措施，书面报送演习领导小组。
九、演习工作计划
7月20日，报送联络人员名单和联系方式。
7月30日，有关参演单位报送演习子方案。
8月10日，完成危险化学品事故应急救援演习具体实施方案，各单位做好事故应急救援演习物质准备。
8月中旬，召开演习领导小组协调会议，协调各参演单位演习准备工作。
8月下旬，市应急救援演习领导小组检查各部门演习准备工作。
9月上旬，完成演习各项准备工作。
9月中旬某日，组织危化品事故应急救援演习
9月下旬，召开应急救援演习总结评比工作会议。
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