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当前建设学习型党组织的问题与对策
漆应得
党的十六大以来，特别是党的十七大和十七届四中全会之后，各级党组织按照中央的部署和要求，大力推进理论武装工作，努力建设学习型社会和学习型党组织，取得了明显成效。但从更好地适应深化改革、扩大开放、加快现代化建设步伐、推进党的执政能力建设和先进性建设的实际需要来看，理论武装工作的任务仍十分艰巨。
问题与难点
对建设学习型党组织的重要意义缺乏足够认识
由于思想认识不够到位，一些部门和单位还没有把建设学习型党组织摆到应有位置。个别领导干部忙于工作、忙于应酬，学习的自觉性不够，学风不实。有的单位对领导班子和党员领导干部理论学习抓得比较紧，而忽视或放松对普通党员群众的理论宣传；党政机关对建设学习型党组织工作抓得比较紧，而有些基层单位的理论宣传学习却往往流于形式；国有企事业单位普遍重视理论武装工作，而一些新经济组织和新社会组织抓得相对不够紧。由于条件所限，有些农村基层党组织正常运转困难，也缺乏对理论学习的重视。这些情况和问题的存在，要求在建设学习型党组织工作中必须增强说服力，增强针对性、主动性和灵活性，要按照科学发展观的要求，不断创新工作机制，让科学理论得到有效传播，真正成为指导实践的武器、发展的灵魂。
建设学习型党组织的形式载体和方法手段有待进一步创新
有的单位在抓理论学习工作时，缺乏行之有效的形式、载体、方法、手段。一些部门和单位在理论宣传学习中，仍在沿袭陈旧落后的运作模式，方式不活、效果不佳，在理论学习上灌输多，缺乏感染力。灌输教育作为传统的理论学习教育方式曾经发挥了重要作用，但在新形势下，党员干部思想活跃，社会多元化趋势更加明显，灌输学习在理论学习中的作用弱化。而当前普遍的学习方式仍以灌输为主，理论学习缺少知识启迪、文化熏陶，感染力和渗透力不强。方式不多，方法不活，影响学习效果。
建设学习型党组织与实际贴得还不够紧
在建设学习型党组织工作中，一些部门和单位通过组织党员干部理论学习，绝大多数人都认为有不少收获，但部分党员干部仅仅停留在了解和掌握个别论点、论断上，对整个科学理论的深刻内涵、精神实质和根本要求等往往理解把握得不够，综合运用马克思主义立场、观点和方法，认识分析和研究解决实际问题的能力还有待进一步提高。有的理论与实际结合得不好，有的甚至学用分离、知行不一，在一定程度上影响了运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的实际成效。理论研究上重复的问题多，内容上理性的东西多，感性的东西少；纯理论的东西多，实际指导应用的东西少，理论研究通俗化不够，存在理论与实际相脱离的问题。
思考与对策
转变党员干部的学习理念，提升党组织的学习力
建设学习型党组织，关键要转变每个党员的学习理念，要立足于提高党员素质，着眼于保持党组织的先进性，更新学习理念，提升学习力。
树立学习是政治责任的理念。深刻认识到学习是我们党在改革发展的新形势下提高执政能力的根本途径，是保持先进性的必然要求，是履行职责的本质所在，从而把学习当成一种政治责任。
树立学习是先进性本质要求的理念。深刻认识到学习是党员提高素质和能力、永葆先进性的根本途径。党员要保持先进性，要发挥先锋模范作用，就要有较高的综合能力和素质，学习是提高素质的根本途径，只有坚持学习，才能体现先进性的要求。
树立团队学习的理念。要把个人的学习放在整个团体中，一个党小组、党支部、党总支都是一个团队，一个团体、一个人的学习要服从于整个团体的学习，围绕共同的学习目标和共同的愿景学习，从而形成学习型党组织。
树立自觉学习的理念。党员要提高自觉学习的认识，根据工作需要，要主动学习，在实践中学习，做到学习工作化，工作学习化。提升党组织的学习力，是建设学习型党组织的关键，也是提高党员学习力的基础。党组织要围绕提高学习力的要求，筹划学习目标、学习措施、学习制度，建立学习机制，从而增强党员的学习动力、学习毅力和学习能力。
构建党组织学习的平台，拓展党员学习空间
建设学习型党组织，要构建组织学习的平台，根据党组织自身的特点和优势，在组织全体党员学习的过程中，着力于创造开放和互动的学习环境和氛围，进行学习成果的交流与共享，增强针对性和实效性。建立开放的学习的平台，不断改进低效的会议、读报式的单一学习方式方法，增强学习的吸引力。要充分发挥党委理论学习中心组的作用，构筑“领导导学”的学习的平台。要改进党委中心组的学习方式，把学习与调研、研讨、交流结合起来，用中心组的学习统一思想、指导实践，推进科学决策。利用党员组织生活会，建立新型的学习的平台。充分利用党校、党员活动室、乡村党员阵地，把远程教育、电化教育等现代化教育手段引入课堂。要发挥理论讲师团、党员辅导员的作用，广泛开展理论宣讲活动，要利用信息资源，建立党员学习网站，开辟网上论坛等形成开放式的“学习通道”。要利用各类党员学习的平台，拓展党员的学习空间。
扩大自主学习的空间。党员通过构建的组织平台，根据自身工作需要，选择灵活的方式方法，学习有用的知识。
选择更多的学习载体。党组织学习的载体要多元化，而不是单一化，可以是组织生活学、开展活动学、工作实践学、培训辅导学、红色旅游学等等。
拓宽学习领域和内容。不仅要紧紧围绕理论武装，掌握科学理论，坚定理想信念，强化为民服务的宗旨意识，而且要紧紧围绕掌握基础性、应用性、前沿性等知识，形成面向时代的应变能力和面向未来的发展能力，形成科学执政、民主执政的能力。
建立长效学习机制，夯实建设学习型党组织的基础
建设学习型党组织，就要建立健全长效学习，要树立持续发展的理念，树立永葆先进的理念，形成长效学习机制。
建立领导责任机制。把创建学习型党组织作为一项活动，有人管、有人抓，有人组织，而且要形成一级抓一级，一级带一级的责任机制。
建立“领学”、“互学”机制。党员领导干部要带头学习，党员干部要相互学习，倡导组织团体有目标地共同学习，促进信息共享、坦诚交流、取长补短，实现全体成员的共同提高，形成组织学习的浓厚氛围。
建立考核评估机制。组织好各类学习型党组织建设的评比和达标活动。建立“考学”、“评学”机制，制定切实可行的考学、评学计划，包括对个人的学习和对组织的学习进行考核评估，评估学习方式、学习态度、学习效果，通过政策引导和制度规范，在动态与定期考核的有机结合中形成长效机制。
建立激励机制。对学习型党组织建设中表现出来的先进典型，给予必要的精神和物质奖励，激发党员崇尚科学、追求知识的热情，激励党员加强自身学习，促进学习型党组织建设。
建立党员教育培训机制。要把党员教育培训制度化、规范化，组织部门和党校系统明确培训计划和目标，严格培训考核，做到每个党员每年都有一定时间参加系统培训，从而提高党员素质，夯实永葆先进性的基础。
（作者为甘肃省天水市委宣传部副部长）
关于学习的三个误区
时间：2010-1-27 15:02:41
来源：党建
【秦楚论坛】
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朱铁志
在知识经济时代，恐怕早已不会有人公开否定学习的意义、知识的重要。问题在于，面对激烈复杂的国际竞争，面对国内外形势的深刻变化和艰巨繁重的改革发展稳定任务，如何把党中央对学习的迫切需要转化为全党的自觉行动，变成每一个党员干部的内在要求。一句话，如何把“要我学”转变成“我要学”，是此番建设学习型政党的关键所在。目标不管多么远大，意义不论多么重大，如果不能变成党员干部实实在在的自觉行动，一切都是枉然。
审视党员干部的学习现状，我们很难得出乐观结论。据一项调查表明，某省公共图书馆藏书总量全省人均只有1.4本。而在过去一年中党员干部人均读书量不到两本。更多的统计数字我没有去详查，但从自身的体验出发，多数同志恐怕都很难交出令人满意的答卷。通常的情形是：年初制定了宏伟的阅读计划，年终只有惭愧对待。
导致不读书、不学习的原因何在？据说一是不想学，工作生活中没感到有学习的必要性和紧迫性，没有发现迫切的内在需求，升官发财基本与学习好坏关系不大。二是不会学，不知学什么，工作生活中遇到的问题究竟属于哪个学科、哪个门类心中无数，到底应该问道于何方神圣不摸门径。泛滥于书店的官场秘籍、股市指南、健康必读之类基本趋向功利需求，对于提高思想理论水平，坚定理想信念似乎没有关系。三是不能学，主要是沉浸于日常工作之中，忙于应对各种日常事务，整天脚后跟打后脑勺儿，忙得不亦乐乎，确实无暇学习。
解决真学习的问题不能只靠上级号召、决定指令，而必须从内因做起，从学习主体做起，首先解决“内驱力”问题。具体说，就是要走出三个自觉不自觉的观念误区。
一是自恃才高八斗、学富五车，以博古通今、饱学之士自居。在国家机关，哪个同志不是高学历、高文凭，不是过关斩将杀到如今这个岗位，肚子里没点墨水，手头上没点功夫，混得下去吗？所以号召他们学习，先自遇到的就是不冷不热的抵触情绪、马马虎虎的应付态度。其心理基础是：我早已硕士、博士一路下来，什么书没读过？什么课题没做过，还用你们教我怎么学习？还需要学那些尽人皆知的常识吗？
二是混淆工作、学习界限，模糊读书、实践差别，以经验主义代替系统提高和终身学习。一些同志简单地把学习、工作截然分开，以为求学阶段主要是学习，工作以后主要是实践，是学以致用，是理论联系实际，而没有在哲学高度上将二者归入认识的不同阶段，甚至明显存在以工作代替学习的倾向，认为工作就是学习，是向实践学习。这种看法当然有其合理性，但从感性认识上升到理性认识，实践和认识的每一循环都使人的认识上升到一个新的高度，这是毛主席的殷切教诲，也是认识论的基本规律。如果长期停留在感性实践的经验主义层面，提高个人素质和水平，乃至提高执政能力和执政水平就无从谈起。
三是降低人生定位，疏于境界修养，热衷消遣娱乐。一些同志并不是什么坏人，也没做过什么坏事。但就是境界不高，气象不大，胸怀不宽，趣味不雅。种种机缘使他们走上现在的岗位，自认祖坟已冒青烟，小心固位即可，不需青灯黄卷再费苦力。从未想到党和人民有嘱托，事业发展靠本领，一日不学自己知，两日不学他人知，三日不学人人知。平日谈吐粗俗，做派粗鄙，一张嘴就掩饰不住地没文化。既不想恶补哲学社会科学，也不想涉猎文学艺术、自然科学，至于中国特色社会主义理论体系，那是主要领导干部的必修课，和自己没关系。业余时间热衷于赶场赴宴，对与谁聚会、和谁干杯津津乐道，以认识某某大员为荣，以传播小道消息为乐，以获取意外之财为能事。
凡此种种，都是学习的天敌。其实，学习本是一件非常个体化的事情，有内在需求的人、正在努力学习的人，不需要别人耳提面命；缺乏内在需求的人，整天忙于应酬的人，再怎么动员也没用。关键是要有一点硬指标、硬办法、硬杠杠，在内力之外强加一点有效的外力，使其必须学习，否则乌纱不保，地位难继。
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