梁园区公路管理局“三治三提”推进作风建设专项活动doc1由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“作风建设专项活动总结”。
梁路字„2011‟38号
梁园区公路管理局
“三治三提”推进作风建设专项活动
实施方案
局属各科室、路政、治超大队：
根据中共梁园区委《关于开展“三治三提” 推进作风建设专项活动实施意见》（商发„2011‟6号）精神，为进一步加强加强党员干部作风建设，提升工作效能，从根本上杜绝“庸、懒、散”的现象，进一步增强全局干部职工创先争优、开拓进取意识，实现各项工作新突破。现就梁园区公路管理局开展“治庸、治懒、治散，提质、提速、提效”推进作风建设专项活动(简称“三治三提”专项活动），制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实
科学发展观，认真学习贯彻市委三届十一次全会和区委四届一次全会精神，以“治庸、治懒、治散”为突破口，以“提质、提速、提效”为着力点，通过扎实开展“三治三提”专项活动，强化广大党员干部宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识，提高服务质量，提高办事速度，提高工作效率，着力解决群众反映强烈的作风建设方面的突出问题，推动各项工作有效开展，以优良的党风促政风带民风，以作风建设的实际成效促进我局各项工作又好又快发展。
二、工作目标
1．规范从政行为。做到职责清晰、工作高效，严格依法行政，文明执法，达到政令畅通、行为规范，实现行政管理高效化、职权行使规范化、权力运行透明化、行政服务标准化。
2．优化发展环境。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，进一步打造优质高效的公路交通环境，切实把转变机关作风、加强干部职工队伍建设、优化发展环境作为公路工作的重中之重，努力推动全区经济社会又好又快发展。
3．强化服务意识。全局党员干部服务理念进一步强化，服务方式进一步创新，服务发展、服务大局意识更加浓厚，引领发展的能力明显提升，全局上下形成思发展、议发展、谋发展的良好局面。
4．提升为民形象。坚持以人为本，执政为民，树立正确的政绩观和科学发展观，始终把群众利益放在第一位，路政、治超执法监督力度进一步加大，群众出行更加安全便捷，社会更加和谐稳定，党群干群关系更加密切融洽，人民群众满意度明显提升。
三、方法步骤和主要内容
整个活动分为“学习讨论、剖析查摆、整改提高、建章立制”四个阶段，从7月上旬开始，到12月底结束。
（一）学习讨论阶段（7月5日—7月31日）
召开“三治三提”作风建设专项活动动员会议，进行广泛深入发动，使广大党员干部深刻认识“治庸、治懒、治散，提质、提速、提效”的重要性、必要性，增强投入活动的自觉性、积极性。合理安排时间，确保全局党员干部不低于5次集中学习，深刻了解党的十七大、十七届四中、五中全会精神，学习胡锦涛总书记在中央纪委三次全会、七次全会、庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，学习省委书记卢展工、市委书记陶明伦有关作风建设的重要讲话，学习“一文九论十八谈”、市委三届十一次全会决议、四次党代会精神以及区委四届一次全会精神。围绕党员干部素质提升、服务提质、办事提速、工作提效，开展机关党员干部道德建设大讨论。组织封闭式作风建设知识测试，强化学习效果。切实增强广大党员干部加强党性修养、弘扬优良作风、推进科学发展的自觉性。
（二）剖析查摆阶段（8月1日—9月30日）
通过自己查、同志帮、群众找、组织点等方式，让群众挑刺，让基层评价，认真剖析查摆庸、懒、散方面的种种表现及危害，深刻分析原因。党员领导干部要重点查摆在其位是否谋其政，是否存在太平官、无能官、混混官的问题，一般工作人员重点查摆出工是否出力、出力是否尽力、尽心、尽责的问题，每名党员领导干部都
要查摆作风是否涣散、飘浮，办事效率是否低下等问题。一是自己查。每名党员干部都要根据自己的角色定位，从内心深处、从灵魂深处深刻查找自己在庸、懒、散方面的种种表现，敢于亮丑，严于解剖，进行全身透视和全方位的自画像，并分析思想根源，对照先进找差距，决不脱离实际走过场。二是同志帮。同事之间要开展谈心交流活动，互相提醒，互相帮助，增强团结，共同进步，做到上下谈、左右谈，提倡谈者诚心，听者虚心，双方交心。各个党支部都要召开专题民主生活会，开展批评与自我批评。对确有问题且不认真进行自我批评，或者讳疾忌医、拒绝帮助的，领导和上级要及时指出，促其改正。三是群众找。要把对党员领导干部和一般工作人员的评判权交给群众、交给基层。设立、公布投诉热线、设置信箱，开展走访座谈、社会问卷调查，广泛征求意见，接受群众、基层评议、举报、监督。组织人员对机关各科室及负责人进行庸、懒、散作风民主评议，评议结果作为奖优罚劣、组织处理、轮岗交流的依据，对经群众评议不过关的人员，要进行离岗学习培训。四是组织点。对通过群众找的方法征求、发现、收集到的意见、问题，局党委要对该同志严肃指出，作为整改的重要内容。局党委对本单位每名同志平时庸、懒、散方面的主要症结表现、存在的问题一一点明、说清、指正，为全体工作人员准确查找问题、明确努力方向、客观剖析查摆问题提供依据。
各科室、路政、治超大队要对通过各种途径查摆出来的问题，要整理归类，形成书面材料上报局活动办公室。
（三）整改提高阶段（10月1日—11月30日）
针对查摆出来的庸、懒、散方面的突出问题，逐一制定和落实整改措施，做出公开承诺，接受群众监督，强力整改。要突出三个方面的整改。
一是规范路政、治超行政执法行为。树立规范执法就是最好的服务的理念，大力推进服务环境建设。加强对路政、治超行政执法人员的教育、管理、监督，文明执法、人性化执法，实行首违不罚和检查备案制度，严禁乱检查、乱收费、乱处罚。二是强化服务措施。牢固树立服务发展大局意识，围绕经济社会发展，超前服务，全天候、全方位、全过程服务，优质、高效、廉洁服务。三是落实完善效能制度。继续认真开展4月份开始进行的机关效能建设工作，按照《关于提高行政事项办理效率的规定》要求，认真落实首问负责、社会评议等制度，将制度细化落实到每一责任岗位、工作每一层面、每一环节。
（四）建章立制阶段（12月1日—12月31日）
立足当前，着眼长远，积极建立健全加强局“三治三提”作风建设的长效机制，将好的经验、做法以制度形式固定下来，扩大巩固活动成果，把民主评议结果与干部考核评判结合起来，绩效评比结果与干部奖惩使用结合起来，形成良好的用人导向，推动我局作风建设走上经常化、制度化轨道。
一要建立健全目标管理机制。围绕“提质、提速、提效”，强化目标管理和绩效管理，签订目标责任书，落实到责任人。严格目
标考评和绩效监察，奖优罚劣，发现、表彰脚踏实地、埋头苦干，遵守规章、严于律已的优秀干部，问责、淘汰无所用心、无所作为的混混人员。二要建立健全干部管理考核机制。树立正确用人导向，完善能上庸下机制。严把入口，坚持德才兼备的用人原则，用好的作风选作风好的人，让能干事者有机会、干成事者有舞台。建立健全干部科学考评体系，加大群众满意度在考核评价中的分量，实施干部优胜劣汰，让“庸、懒、散”的干部给优秀人才“腾位子”。加强对党员干部的教育管理，制定局机关工作人员行为准则，承诺依法行政、遵章守纪、忠诚履职、高效工作，不迟到早退、脱岗串岗。不上班时间利用办公电脑打游戏、看电影、聊天炒股；不涉黄赌毒；不工作日午间饮酒和酒驾；不浪费资源，做到人走灯息，各种电源关闭；不办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等。三要建立健全责任管理机制。按照法律法规规定和“三定”方案，部门责任法定化，岗位责任具体化，科学定责，明确工作流程、工作程序；按照提质提速提效的要求，忠诚履责，依法行政，高效服务；按照有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，违法受追究的原则，加大责任追究力度，严格问责，对庸、懒、散行为及由此造成的失职、渎职、不作为、慢作为、乱作为严查重处，给予诫勉谈话、通报批评、不予提拔、岗位调整、取消评优评先资格、降职或免职等组织处理或党政纪处分。四要建立健全监督约束机制。充分发挥纪检监察、人大代表政协委员视察、群众评议和新闻媒体监督的作用；畅通投诉渠道，及时受理群众举报；及时发现、有效解决庸、懒、散问题；
定期对职能科室行政行为进行绩效评估和效能问责，实现监督检查的经常化和制度化。
四、主要抓手
在“三治三提”活动中，坚持把深入开展“五查五看”大督查作为主要抓手和重要载体，贯穿于活动的全过程。局“三治三提”活动办公室将组织暗访小组查处庸、懒、散问题。一查工作状态。看是否在岗不在状态，有无有令不行、有禁不止、迟到早退、空岗串岗脱岗、上网聊天、利用办公电脑打游戏、看电影、炒股票等问题；二查部门形象。看是否有无闹不团结和工作日午间饮酒等问题；三查工作效率。看是否人浮于事，有无办事拖拉、推诿扯皮、效率低下问题；四查责任落实。看是否忠诚履责，把责任落实在行动中，落实在具体工作中，按时完成工作任务、工作目标，有无出工不出力，当一天和尚撞一天钟问题；五查廉洁从政。看是否依法行政、文明执法，有无“四乱”，“吃拿卡要报”，不作为、慢作为、乱作为，不给好处不办事、给了好处乱办事问题。
对暗访督查发现的问题，局党委将认真调查，严肃处理，做到发现一起、查处一起、问责一起、曝光一起。局“三治三提”活动办公室根据督查情况，一月一考评，一月一通报。活动结束时进行综合考评，对考评较差的部门负责人诫勉谈话、通报批评，并责令其在全局大会上公开检讨。
五、工作要求
（一）健全组织机构。为确保活动顺利开展，成立局 “三治三
提”活动领导小组，领导小组下设办公室具体负责活动的组织协调工作。确保上下联动、整体推进，确保思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，责任落实到位；要制定活动方案，精心组织实施，以过硬的作风推进“三治三提”活动深入开展。局领导班子、党员领导干部要充分发挥表率作用，带头研究部署，带头查摆问题，带头整改工作，一级抓一级，一级带一级，把活动不断引向深入，以优良的党风带政风、促民风，确保“三治三提”活动落到实处。
（二）强化督促检查。局“三治三提”活动办公室切实履行职责，加大监督检查力度，定期不定期地对机关活动开展情况进行明查暗访，督促指导，及时掌握活动开展情况，提出意见建议，督促解决存在的问题，坚决防止搞形式、走过场，确保活动取得实效，确保活动各项工作任务落到实处。对活动措施不到位、责任不落实，以及活动走过场，弄虚作假、搞形式主义的科室和部门，将及时进行通报，督促整改，问题严重的要追究有关人员责任，确保活动扎实有效开展。
（三）坚持统筹兼顾。开展“三治三提”活动，贵在见到实实在在的成效，必须以扎扎实实的工作成果检验“三治三提”活动的成效。机关各科室、路政、治超大队要把“三治三提”活动与深入开展创先争优活动结合起来，与推进“两转两提”结合起来，与加强机关效能建设、解决“办事难”结合起来，与优化发展环境结合起来，与做好新时期群众工作结合起来，与全面完成区委、区政府提出的经济社会发展各项目标任务结合起来，确保“三治三提”活
动与其它工作“两不误、两促进”。同时，要坚持科学谋划“三治三提”活动，既抓住重点阶段重点环节，集中整治突出问题，又加强各个环节、各个阶段之间的相互衔接，统筹推进各项工作。
（四）营造浓厚氛围。加大舆论宣传力度，制定具体工作方案，充分利用广播、电视、网络等媒体，开辟专题专栏，深入宣传开展“三治三提”活动的重大意义、总体部署和工作要求，及时反映活动进展情况和工作成效，大力表彰机关各科室和路政、治超大队涌现出的先进典型，全面展示我局活动中形成的新思路、新举措、新经验、新成效。切实发挥舆论宣传的导向作用和监督作用，公开曝光典型的“庸、懒、散”案件，鼓励先进，鞭策后进，形成良好的舆论氛围。
附件：《梁园区公路管理局“三治三提”推进作风建设专项活动领导组成员名单》
中共商丘市梁园区公路管理局委员会 二○一一年七月七日
梁园区公路管理局
“三治三提”推进作风建设专项活动领导组
成员名单
组 长：盛 巡（党委书记、局长）
常务副组长: 李运超（纪检书记）
成 员：张新军（副局长）
贾胜利（副局长）
侯永胜（副局长）
王 潼（副局长）
关永建（副局长）
翟传勇（办公室主任）
赵善强（督查室主任）
郑成立（监察室主任）
李英杰（办公室副主任）
领导组下设办公室，办公室主任由郑成立同志兼任。办公室成员：杨红婷、朱华杰
二○一一年七月六日
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