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从党章修改看党的进步
中国共产党是一个伟大、光荣、正确且与时俱进的政党。与时俱进一方面体现在马列主义不断中国化并随时代发展而创新完善，另一方面体现在党领导下的中国社会主义革命和社会主义建设实践不断自我修正和逐步走向辉煌。在中国共产党的英明领导下，中国由曾经积贫积弱、深受“三座大山”压迫的东亚病夫，跃升为世界第二大经济体，正在大踏步迈向世界第一大经济体。《中国共产党章程》（以下简称“党章”）是党的理论精髓，制订后经过十八次修订，记载和见证了党的开拓进取。
一、党章修改历程
党的一大通过了《中国共产党的第一个纲领》，确定了党的名称、奋斗目标、基本政策、提出了发展党员、建立地方和中央机构等组织制度，起到了党章的作用。二大通过了《中国共产党章程》，第一次明确提出了彻底地反对帝国主义和反对封建主义的民主革命纲领，即党的最低纲领；第一次详尽地规定了党员条件和入党手续，对党的组织原则、组织机构、党的纪律和制度，也都作了具体的规定，是我党历史上第一个党章。三大对党章进行了第一次修正，在关于党员入党手续方面，第一次规定了新党员候补期，还分别规定了候补党员和正式党员的权利和义务。四大对党章做了第二次修正，规定党员三人以上可成立支部，第一次将党支部规定为党的基层单位，首次将中央委员会委员长的职务改称为“总书记”、地方各级党的执行委员会的委员长职务改称为“书记”。党的五大没有专门讨论修改党章的问题，但闭幕后不久，中共中央政治局通过了《中国共产党第三次修正章程议决案》，第一次明确规定“党部的指导原则为民主集中制”，第一次规定入党者的年龄必须在18岁以上，第一次把党与青年团的关系列入党章。党的六大在苏联莫斯科举行，通过了《中国共产党党章》，基本保持了五大党章的基本内容，在结构上作了一些调整，但突出强调了共产国际的/ 5
领导。党的七大系在共产国际解散后，我党独立自主制订党章，在党章发展史上第一次增加了党章的总纲部分，确定了毛泽东思想为全党的指导思想，特别强调了党的群众路线，对扩大党内民主和实行集中统一领导作了详细的规定，标志着党在政治的成熟。
党的八大是我党执政以后制定的第一部党章，提出全面开展社会主义建设的任务，明确共产主义青年团是党的助手、在党的领导下进行工作等，首次把“各尽所能，按劳取酬”的分配原则写进党章。党的九大背离了八大党章的正确纲领，十大继续了九大的“左”的错误。十一大通过的《中国共产党章程》是十年内乱结束以后的第一部党章，恢复了八大关于把中国建设成四个现代化的社会主义强国的提法，但没能清除“左”倾错误的影响。十二大吸取了历届党章正反两方面的经验，彻底清除了“左”的错误，首次将入党誓词载入党章。十三大对十二大党章的部分条文作了修正。十四大通过的党章突出了建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线，并将其贯穿党章全文，并规定不再设立党的中央顾问委员会和省、自治区、直辖市顾问委员会。十五大通过的党章程修正案确立邓小平理论为党的指导思想。十六大通过的党章修正案把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想，增写了党徽党旗一章。十七大通过的党章修正案增写入科学发展观、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系等马克思主义中国化的最新成果，充实了党的建设的内容。
十八大对党章主要进行了六个方面的修改，一是把科学发展观列入党的指导思想，要求全党把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义、把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场、把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求、把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法；二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容，将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述；三是充实了坚持改革开放的内容；四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容，在充实经济建设、政治建设、文化建设/ 5
和社会建设内容基础上，首次提出了生态文明建设的重要性，号召建设美丽中国；五是充实完善关于党的建设总体要求的内容，指出精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，强调“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”；六是对部分条文作了适当修改，对党员和党的干部提出了新要求，强调选拔干部要坚持“德才兼备、以德为先”的原则，要求党的各级领导干部“坚持原则”，“讲党性、重品行、作表率”。
二、党章修改的作用
党章具有相对的稳定性，同时又随着党的政治路线和历史任务的发展而发展。党章的修改，党的性质的发展，一方面加深了我们对马克思主义政党学说的认识，另一方面对党的建设尤其是执政党建设起了重要的指导作用。
（一）对党的性质的认识越来越科学
一大至六大，将党的性质定位为“为无产阶级之利益而奋斗的政党，为无产阶级做革命运动的急先锋”，基本上直接沿用马克思主义的基本理论，重复共产国际各国党的纲领中的一般原则，旗帜鲜明地树立了中国共产党的阶级立场，使党作为代表工人阶级的一支新的政治力量登上了历史舞台。七大至八大，党的性质转变为“中国工人阶级的先进的有组织的部队”、“代表中华民族与中国人民的利益”。党以为人民服务为宗旨，强调群众路线，确立党的群众基础，这对党的建设具有十分重大的指导和推动作用。邓小平在八大关于修改党章的报告中指出，“党的全部任务就是全心全意地为人民服务”。九大至十一大，受到“左”倾思潮影响，党的性质被定义为“领导无产阶级和革命群众对于阶级敌人进行战斗的朝气蓬勃的先锋队组织”。以阶级斗争为纲严重影响了社会主义建设事业，阻碍了我国政治经济文化的发展。十二大至十五大，明确党是“中国工人阶级的先锋队”，“中国各族人民利益的忠实代表”，第一次提出党是“中国社会主义事业的领导核心”，/ 5
删除了“无产阶级的政党”的提法，将以往的无产阶级的概念改为工人阶级，将党的工作重心由阶级斗争转向社会主义现代化建设，这既符合马列主义建党学说基本原理，又适应执政党的特点和新的历史时期的需要，是对党在新时期的性质的科学总结。十六大党章中，党的性质表述为：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”吸收了以江泽民为核心的党的第三代领导集体提出的“三个代表”的重要思想，将“三个代表”重要思想写入了党的性质，将一个代表发展为三个代表，从而使党章中关于中国共产党是工人阶级先锋队的思想有了更深刻、更贴近时代的意义。这是我们党在新的历史条件下对党的性质认识的进一步深化和发展。十八大修改后的党章规定，“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”这是迄今为止对党的性质完备、最科学的阐释，成为我党建设和前进的新灯塔。
（二）生动体现了马列主义中国化的进程
世界上没有永恒或放之四海而皆准的真理。从空间上来讲，生搬硬套将造成水土不服或消化不良。马克思主义与俄国十月革命相结合，产生了布尔什维克和列宁主义；与中国新民主主义相结合，诞生了中国共产党和毛泽东思想。王明左倾思想错误则是这方面的反面教材，使中国社会主义革命遭受严重挫折。从时间上来讲，墨守成规会使科学的理论僵化过时，与时俱进才是马列主义活的灵魂。改革开放后，我党至今又经历了四代领导核心，在探索适应在中国特色社会主义建设过程中，党的指导思想也不断发展和完善，作为党的集体智慧的结晶，先后涌现出邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。邓/ 5
小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，引导着我国社会主义现代化事业不断前进。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。党的十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是党必须长期坚持的指导思想。以习近平总书记为首的我党第五代领导核心响亮地提出到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，带领中国人民向着实现中华民族伟大复兴的“中国梦”进军，必将诞生马克思主义中国化的新成果。中国共产党因此永葆青春。托洛茨基主义则是固步自封、因循守旧的典型。
实践证明，党章是保证党的思想政治统一和组织纪律统一的锐利思想武器，既保持连续性、稳定性，又不断吸收最新成果，体现全党的意志，凝聚全党的力量。因此，不管是新党员还是老党员，都要对党章既遵照维护，又常学常新，成为真正的先锋模范。/ 5
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