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切实加强干部作风建设，全力推进房地产业健康发展
-------“一创双优”专题辅导报告
同志们：大家好！
目前，我市的“一创双优”活动集中教育阶段的活动正在全面推进。动员会后，第一阶段各项活动按照台账要求都在紧锣密鼓地进行。前天下午市里召开了中心城市综合提升暨加快新区建设动员大会。至此，活动期间重点抓好的五项重点工作已进行了全面部署。在今后一段时间内，在搞好“一创双优”活动的同时，我们在处理重点信访案件和中心城市综合提升承担的任务也非常繁重。因此，在当前的形势下我们尤其要以我们优良的干部作风来迎接我们面临的各项挑战。牢固树立责任感、紧迫感和使命感，不干则已，干则干成，干则一流。
根据我单位的“一创双优”活动集中教育阶段学习计划的安排，今天由我作辅导，借此机会，我以《切实加强干部作风建设，全力推进房地产业健康发展》为题，对照“五讲五争”、“十破十立”、“八弃八杨” 的要求，就加强干部作风建设问题，谈谈个人的认识和体会，与大家交流。
一、关于领导干部作风建设的概念。
在长期的奋斗历程中，我们党始终高度重视作风建设，并形成了自己独特的风格和作风。关于“作风”的概念，毛 1
主席在1937年5月召开的中国共产党全国代表会议上，有过论述。他说：“党的干部和领袖懂得马克思列宁主义，有政治远见，有工作能力，富于牺牲精神，能独立解决问题，在困难中不动摇，忠心耿耿为民族、为阶级、为党而工作……他们是大公无私的、民族的、阶级的英雄，这就是共产党员、党的干部、党的领袖应该有的性格和作风”。作风是一个政党、一个团体以至一个人的内在素质、品格在实践中、工作中以及处理各种关系中的实际表现，是指包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风在内的，党的各级组织和党员在实践过程中形成的比较稳定的反映党的本质特征和内在品格的整体精神风貌。它是内与外、知与行、学与德的统一，是具有稳定倾向性的一种行为风格。
我们党在长期的革命、建设和改革的发展历程中，形成了以“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”等为特色的我们党的优良作风。我们党之所以能够建立如此卓越的历史功绩，在于中国共产党始终把作风建设放在自身建设的首位，并把他视为党的生命，努力探索不同历史时期加强党的作风建设的新思路、新途径，确保了党的先进性，增强了党的凝聚力和号召力，保证了中国革命、建设和改革实践的成功。
二、充分认识加强干部作风建设的重要性和紧迫性
干部的作风关系形象，关系人心向背，是关系事业兴衰成败的生命线，我们一定要从建设富裕和谐美丽新濮阳的全局出发，在推进我市房地产业健康发展的大局中充分认识加强干部作风建设的重要性和紧迫性。
当前，我市面临难得的发展机遇，一是经过一年来一创双优活动的开展，濮阳人民知耻而后勇，奋起直追，取得了明显成绩。提升了城市品位，树立了良好形象，振奋了干部群众精神，促进了濮阳快速发展；二是国务院已批准的中原经济区建设规划中6处明确提到濮阳，14处暗指濮阳，份量之重前所未有，在全省排第4位。濮阳的发展纳入了全国的政策扶持轨道，为下一步在项目、资金优惠政策方面占得先机打下了良好基础。
从我单位来讲，随着近几年新区建设的持续开展，房地产事业正处在一个科学发展、和谐发展、跨越发展的新阶段。近年来，我市房地产工作取得了突出成绩。我市的人均住房面积达到了33平方米，廉租房、经济适用房等保障性住房建设完成了目标任务。尤其是近两年，我们在廉租房和经济适用住房建设项目做了大量的工作，如：
1、廉租房建设。包括廉租住房者的资格审查，廉租住房补贴的发放，廉租住房的分配等；
2、经济适用住房建设与分配。包括东方花园一、二期，丁香园，盘锦花园的建设，购买经济适用住房资格审查，经济适用住房的摇号分配等。在分配中我们做到了
公开透明，公平、公正，经受了群众的检验。这些都为我市房地产事业健康发展打下了良好基础，积累了宝贵经验。
近年来，我们党委始终把干部作风列入重要议事日程，通过“五讲五争”活动持续开展，全中心党员干部尤其是领导干部的作风不断改进，取得了显著成效。应该说，我们党员干部的主流是好的，党的作风建设和领导干部的作风建设还是令人满意的，各级领导班子和领导干部牢记宗旨，不辱使命，与时俱进，开拓进取，兢兢业业，艰苦奋斗，以良好的作风为群众办实事、办好事，树立了房地产行业的良好社会形象，赢得了社会的广泛赞誉，得到了市委、市政府领导的充分肯定。
但是，我们也必须清醒地认识到，段喜中书记在全市动员大会上指出的一些问题，在我中心党员干部身上不同程度地存在，有的问题还比较突出。这些问题虽然发生在少数党员干部身上，但其消极影响和后果不可低估。这些问题的出现，也反映出我们的一些工作程序还不完善，执行纪律还有漏洞，制度规定还有缺陷，教育管理不到位，如果不引起高度重视，不采取措施予以坚决纠正，必将对房地产事业的发展带来严重损害。
作为房管系统的一名干部，我们要始终保持清醒的头脑，认真分析影响房地产健康发展的矛盾和问题及其产生的原因，从而积极主动地正视差距，统一思想。同时，要进一
步解放思想、实事求是、与时俱进，一切从实际出发，自觉按规律办事，立足当前、着眼长远，量力而行、尽力而为，切实把良好的领导干部作风建设融入到各项工作中。
三、对照“五讲五争”、“十破十立”、“八弃八杨”要求，切实加强干部作风建设。
根据市委“一创双优”活动的要求，结合我中心的工作实际，加强干部作风建设，要通过对照“五讲五争”、“十破十立”、“八弃八杨”要求，在树立新观念上下功夫。弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决干部队伍中观念陈旧、思想僵化，纪律松懈、作风散漫，不敢担当，无所作为等突出问题，为我中心的科学发展、赶超发展，为建设富裕和谐美丽新濮阳提供强大动力。
1、抓“五讲”，进一步凝心聚力。继续大力开展“五讲五争”活动，即“讲政治，讲正气、讲大局、讲纪律、讲责任”，“争创创新型单位，争创服务型单位，争创和谐型单位，争创效能型单位、争创廉洁型单位”。实现思想观念、干部作风、服务经济发展的能力进一步提升。强化政治意识、大局意识；加大监督管理，严格落实责任制，对违规违纪的行为要严打、真打，决不手软，提高党员干部的责任意识和纪律观念；狠下心来着力治理歪风邪气、闲言碎语、团团伙伙、自己不干也不让他人干等不良风气，大力倡树“阳光、真诚、简单、责任、激情”的干部文化，大力弘扬“淡泊名
利、吃亏奉献、爱岗敬业、创新实干”的“三李”精神，驱邪扶正，弘扬积极向上的正气，增强软实力，提升内动力。
2、树“十立”，进一步创新思想观念。组织广大党员干部认真学习，查摆提高。在树立新观念上狠下功夫。结合实际，重点包括以下几个方面：怕担风险、不敢做为，“软、怕、躲、退”；消极依赖，“坐、等、靠、要”；因循守旧、思想僵化、无所事事；重义气、淡规则，讲交情不讲规矩的思想，树立勇于担当、敢为人先、超前谋划的观念；引导我中心广大党员干部树立新思想，开创新局面。
3、践“八扬”，进一步优化干部的作风。在集中教育活动中，认真对照“八弃八扬”查摆广大党员干部队伍存在作风问题，摒弃懒散拖拉、凑和应付、吃拿卡要之风，弘扬快捷高效、创先争优、清廉为民之风。重点解决思想上懒惰，精神上懈怠，工作上凑合意志衰退，精神不振的问题；重点解决有利争破头，无利踢皮球小市民主义的工作态度，用新作风打造高效能、树立新形象、保障新发展。
4、增才干，进一步提高干部素质，提升服务全市经济发展的能力。组织广大党员干部认真学习我市35个重要文件，吃透精神，抓住实质，提高素质，促进工作。加强对住房保障、房地产管理相关法律法规知识的学习，增强法制意识，掌握法律知识，提高依法办事能力。在住房保障、房地产管理工作中着力营造优质高效的政务环境。
5、争先进，进一步提升工作成效，实施“六大”提升工程。坚决完成集中教育阶段市里安排给我中心的各项重点工作，坚决抓好市委市政府下达我中心各项目标任务的落实，带动整体工作的提升。六大提升工程一是提升房地产开发管理和服务水平，完善住房供应结构。力争达到2011年我市房地产施工面积比上一年提高40%的目标。二是提升住房保障水平。超额完成年内经济适用住房建设和廉租住房保障目标。三是提升物业管理和服务质量，营造和谐居住环境。四是提升房屋权属登记管理水平，年内实现房地产交易登记总量100万平方米以上。五是提升窗口服务水平，全面提高行政效能。六是提升房地产从业人员工作水平，大力举办房地产依法行政、房地产开发、物业管理、房地产经纪等业务技能培训。
6、进一步转变工作作风，树立执政为民、务实高效的作风。一是要坚持立党为公、执政为民。各级领导干部要牢记手中的权力是人民赋予的，只有运用权力为人民服务的义务，没有滥用权力谋取私利的权力，要顺应民意，化解民忧、为民谋利。把群众的愿望和要求作为决策的根本依据，把主要的精力用在改善人民群众的生存、生活、生产环境和条件上，用在解决人民群众的实际困难上，用在提高人民群众的生活水平上，着力解决好群众反映强烈的突出问题。二是要坚持求真务实，不贪图虚名。要以科学求实的态度和真抓实干的作风，讲实话、办实事、重实效，不做表面文章，不摆
花架子，让群众切实共享房地产业发展带来实惠。三要立足本职有所作为，靠作为赢得地位。要有位必须有为，必须靠为赢位。我们干工作，必须按照本职工作的严格要求去抓落实。我们不能辜负组织的信任，惟恪尽职守，才是我们的本份。四要坚持原则，不怕得罪人，不犯自由主义。坚持原则是加强作风建设的基本要求。一个单位，人人都要坚持原则，敢说真话实话，同志间敢于开展批评与自我批评。同志间有了问题，必须用自己的真诚去协调解决。在原则问题上不怕得罪人，在遵守组织人事财经纪律方面不犯自由主义，不搞组织以外的交易。
7、以社会主义荣辱观为指引,形成情趣健康的生活作风。生活作风是干部职工在日常生活中形成的生活态度和行为模式,是思想品质、道德观念和行为方式等方面的综合反映,是一个人世界观、人生观、价值观的反映。行政机关要以社会主义荣辱观教育为着力点,不断增强干部职工践行“八荣八耻”道德规范的自觉性,努力做社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者,从而不断加强和改进干部职工的生活作风建设,为工作提供有力保障。一要抓好教育环节。作为党员领导干部,要时刻提醒他们高度重视生活作风问题,使个个明确,干部作风无小事。干部职工的个人好恶,往往是别有用心者企图利用的机会。因此,必须让自己知所守、知所辨、知所拒,慎独、慎友、慎微,注意纯洁社交圈、净化生
活圈、规范工作圈、管住活动圈。二是抓好管理环节。当前机关生活作风建设,还存在着或多或少的管理上的死角,也还不同程度地存在一些生活作风问题。这就不仅要管好干部职工八小时以内,还要管好八小时以外。要严格执行各级领导机关对干部职工生活作风的管理规范,把制度真正落在实处,做到对党员干部的生活作风问题,能够掌握,能够管理,能够监督,从而有效减少党员干部生活作风违纪现象。三是抓好监督环节。要始终做到对党员干部严格监督,监督是减少生活作风问题的有力手段:加强班子成员之间的相互监督,班子成员之间相互最了解,在这个范围内加强监督,容易收到实际效果;加强党组织对党员干部的监督;加强普通群众的监督等,使党员干部的生活作风时时处于监督之下。四是抓好主观环节。外因是变化的条件,内因是变化的根据。党员干部要想在生活作风上不犯错误,主观修养是十分重要的条件。“苍蝇不叮无缝的蛋”,要提倡自重、自省、自警、自律,只有筑起牢固的主观防线,自觉地加强党性锻炼,树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义,模范地遵纪守法,管住小节,挡住诱惑,真正作到追求健康的生活情趣。
同志们，当前全市上下正在深入开展“一创双优”活动，全中心广大党员干部尤其是各级领导干部，要以高度的政治
责任感，积极投入到这一活动中来。通过开展学习教育活动，真正达到素质提高、作风改善、服务社会、推动工作的目的。各级领导干部要在发挥表率作用和落实科学发展观上下工夫，使自身素质提高到一个新水平，使各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力提高到一个新水平，把市委、市政府对房管工作提出的要求和任务落实好，以领导干部作风的进一步转变，促进全市房地产事业健康发展，为开创全市房管工作的新局面作出更大的贡献！
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