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创新教育形式注重培训实效
推动基层党员干部队伍素质实现新跃升
(2009年5月6日)
张 红 伟
新密市委高度重视基层党员干部教育培训工作，设置专门机构，划拨专项经费，创新教育形式，狠抓学风建设，使教育培训工作有人抓，有钱办，有质量，有效果。去年以来，市委组织部直接举办各类培训班37期，培训党员干部1.4万人，扎实推进了“干部素质提升万人培训工程”，尤其是今年开展的村“两委”成员暨大学生村干部封闭式半军事化集中轮训、万名党员“进党校、学理论”和领导干部读书竞赛活动，掀起了新一轮大规模培训干部的热潮，有效提升了基层党员干部队伍的整体素质和科学发展能力。
一、以“局长讲座”为抓手，让干部在跟学中提升能力
对基层党员干部而言，提升其实践能力是教育培训的重点。为此，我们在党校举办的各类培训班次上开辟“局长讲座”，活化教学内容，增强培训的针对性和实践性。一是择优选聘局长讲师。结合新密实际，按照理论功底深厚、实践经验丰富、工作成绩突出、讲演水平较高的标准选聘局长讲师，经过报名、试讲、评审，从全市择优确定了农业、经委、环保、计生、国土、信访、－1－
纪检、司法等10多位市直委局长和乡镇党委书记担任党校的客座讲师。二是授课突出实用特色。根据培训班次和受训干部个性化需求，选择局长讲师，选定实用专题进行授课，特别注重贴近新密、贴近实际、贴近基层，内容涉及县域经济和基层工作的主要方面。局长讲师在授课中紧密结合部门和行业的实际，讲政策，议业务，授方法，谈体会，较好地实现了理论与实际的有机对接，引发了学员对工作实践的思考与共鸣。三是开展实地观摩教学。结合“局长讲座”的内容，组织学员到先进乡镇（村）、机关事业单位和知名企业进行现场教学，使干部在现场教学中增强感性认识，启发工作思路，催生发展动力。一年多来，共举办“局长讲座”72讲，鲜活的教学内容深受干部欢迎，在全市党员干部中兴起了“大学习、大调研、大解放”的浓厚氛围。去年，全省县级党校建设工作座谈会在新密召开，郑州市委常委、组织部长姚待献及省委党校领导出席会议，对这一做法给予了充分肯定。
二、以“严格管理”为基点，让干部在真学中受到教育
学风的好坏直接决定着干部能否真学真会，也影响着教育培训工作的质量和形象。为此，我们把加强学风建设作为一项基础性、经常性的任务来抓。工作中突出一个“严”字，凡是组织部举办的主体班次，都实行封闭式半军事化管理，严格纪律，严肃学风，同时把干部的参训情况作为考核干部及其所在单位党建工作的重要内容。在今年初举行的全市村“两委”成员暨大学生村干部集中轮训中，参学的1629名学员分别按连队编制进行管理，－2－
军事教官任连长，党校教师任指导员，组织部牵头，乡镇、办事处、相关委局派乡科级干部全程跟班、驻校协调。军训从集合、列队、报数、停止间转法，到齐步走、跑步走、正步走以及内务整理等一个个动作去训练，即使当时大雪纷飞、细雨绵绵，也坚持内容不减、标准不降。这次培训做到了“七个统一”，即统一军训、统一早操、统一内务、统一就餐、统一上课、统一活动、统一交流。无论是军训、出操、上课、就餐，还是交流座谈，都集合整队，列队入场，所到之处，秩序井然，使学员在严管真学中受到教育，转变作风。一位50多岁的农村普通干部感慨地说：“第一次参加这么高规格、这么正规的培训，没有发现迟到缺课的，也没有请客吃饭的，这种培训真好、真管用，我们打心眼里佩服和欢迎。”
三、以“发展论坛”为载体，让干部在互学中达成共识
为把广大干部的思想凝聚到科学发展、和谐发展、跨越发展上来，去年下半年，我们设立了“新密科学发展论坛”，构建中心论坛—党校论坛—乡村论坛—媒体论坛多层次的学习讨论平台，实现了从领导干部到一般党员的全覆盖。中心论坛由新密市四大班子领导和各乡镇、街道办事处、市直单位党政正职参加，每月举办一期，或请有关领导、专家专题辅导，或由新密市委中心组成员轮流讲课，在学习讨论中进一步解放思想，分析问题，理清思路，达成共识。党校论坛在党校举办，前不久我们组织万名党员“进党校、学理论”，对科学发展观的背景、意义、内涵 －3－
和实践要求进行专题学习，目前已举办19场次。乡村论坛主要由市委组织部和党校组成讲师团，下乡村，进厂矿，到一线，向广大党员干部和群众宣传政策理论。一年来共举办乡村论坛120余场次，加上各基层单位自行举办的论坛，累计受教育党员干部群众达6万人次。媒体论坛设在新密电视台、广播电台，市、乡、村、企业党员干部主动“亮相”，谈认识，摆问题，定措施，相互学习，共谋发展。通过不同层次论坛的辐射和影响，从领导到群众，从城市到乡村，从机关到企业，形成了关心发展、热议发展、加快发展的强大合力。
四、以“网上课堂”为平台，让干部在自学中完善自己
自学是提高干部素质、应对本领恐慌的内在动力，而在信息社会里，网络这一新兴传媒又为自学提供了方便快捷的途径和手段。我们运用互联网、机关信息网和新密党建网，建立了“网上课堂”，利用文字、图片、视频、幻灯片、动画等形式，把哲学、政治、经济、法律、历史、科技、领导科学、电子政务等党员干部应知应会的知识和上级的有关政策、工作部署等，整理发布到 “新密网校”。网校学习实行学分制，列入全市干部培训管理，干部凭组织人事部门调训安排和个人培训账号进入网校学习，学习时数自动记录，学习成效在网上集中考试，成绩计入培训档案，并与干部年度考核、评先晋升挂钩。“网上课堂”使干部工作学习化、学习工作化，较好地解决了工学矛盾，降低了培训成本，促进了干部的日常自学。同时，今年以来，我们按照郑州市组织 －4－
工作会议精神，在全市领导干部中开展了读书竞赛活动，列出读书参考篇目，交流读书心得体会，年底评选学习型组织和学习型干部，从而激发干部的自学兴趣，提升干部的自学能力。
我们深知，新形势下加强对基层党员干部的教育培训工作任重而道远，新密在这方面做了一些探索和实践，得到了各方面的支持和关注。去年以来，郑州市委常委、组织部长姚待献先后三次对新密的干部教育培训工作做出批示肯定，《中国县域经济报》、《河南日报》、《郑州日报》、人民网、新浪网、中国新闻网等媒体对新密干部教育培训工作给予了大量报道。这些是对我们的极大鞭策和鼓励，而实际工作距上级的要求和干部的需求还有很大差距，我们将以这次会议为契机，贯彻上级精神，借鉴先进经验，加大工作力度，积极创新创造，推动基层党员干部队伍素质实现新跃升，为保增长、保民生、保稳定，加快新密科学发展、跨越式发展提供坚强的组织保证和智力支持。
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