全县民主评议政风行风工作的实施意见由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“民主评议政风行风工作”。
嘉办文„2011‟ 号
县委办公室
县政府办公室 转发《县纠风办关于2011年度全县民主 评议政风行风工作的实施意见》的通知
各镇党委，县人武部党委，嘉鱼经济开发区党委，县委各部委，县级国家机关各办局和各人民团体党委、党组、总支、支部：
《县纠风办关于2011年度全县民主评议政风行风工作的实施意见》已经县委、县政府同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共嘉鱼县委办公室
嘉鱼县人民政府办公室
2011年7月12日
2011年度全县民主评议政风行风工作的实施意见
按照省、市2011年纠风工作的要求，现就全县民主评议政风行风工作提出如下实施意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府的中心工作，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以“树立行业新风、服务经济社会发展”为主题，以群众广泛参与为基础，以群众满意为标准，以队伍管理为重点，着力解决与改革发展不相适应的作风问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，为构建和谐嘉鱼和促进全县经济又好又快发展提供有力保障。
二、评议对象
（一）2011年民主评议单位
1、银行机构（6个）：工商银行嘉鱼支行、农业银行嘉鱼县支行、中国银行嘉鱼支行、建设银行嘉鱼支行、嘉鱼县农村信用合作联社、中国邮政储蓄银行嘉鱼县支行。
2、保险机构（5个）：中国人寿嘉鱼支公司、太平洋寿险嘉鱼支公司、中国平安人寿嘉鱼支公司、人保财险嘉鱼支公司、中华联合财险嘉鱼支公司。
（二）群众满意基层站所（窗口单位）的评选范围 2011年在全县学校、医院、电力、石油、移动、联通、电信、邮政等部门和行业开展“群众满意的基层站所（窗口单位）”评选活动。评选活动由县级主管部门和行业结合本部门、本行业组织实施。评选对象包括：县直8个参评部门和行业直属的二级机构、基层站所（服务窗口），在社区、乡镇设立的与群众生产生活联系密切，直接面向群众的基层站（所、队、中心）、学校、医院等，公共事业单位和公共服务行业直接面向企业、群众的服务窗口，具体参评的基层站所（服务窗口）由县纠风办与各行业主管部门共商确定。
（三）政风行风“回头看”的部门和单位
参加2010年度政风行风评议的部门和单位共51家（其中经济和社会管理类24家，行政执法类20家，公用服务类7家）要扎实开展民主评议政风行风“回头看”。
三、评议内容
（一）对全县银行业、保险行业评议的内容
1、促进发展方面。是否落实科学发展观，把加强行风建设列入重要议事日程；是否把促进行业发展与全县经济社会发展有机结合，转变经营理念，落实国家宏观调控政策，以行业发展方式的转变促进我县经济发展方式的转变；是否积极履行社会责任，关注社会民生，支持公益事业，实现自身业务体量和地方经济社会的共赢发展。
2、落实服务方面。是否建立服务承诺制度，有无承诺失信、推诿扯皮、效率低下的问题；是否改善服务环境，落实便民服务设施和服务措施，有无“门难进、脸难看、事难办”等问题；是否坚持客户至上、文明服务，有无吃拿卡要、刁难群众、虚假宣传、误导欺诈、同业诋毁、恶性竞争、强制服务收费或要求用户购买指定商品等侵害群众利益的问题。
3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题以及容易滋生腐败的领域和环节，落实公开公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督；是否推行办事公开，有无切实可行的办事规则、公开透明的办事程序、认真负责的回告结果。
4、反腐倡廉建设方面。是否落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”；是否完善岗位责任制，严格岗位制约，建立廉政风险预警防控体系；是否实行目标量化考核，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，按时完成反腐败各项任务；是否严格执行国家法律法规、行业廉洁从业行为规范和内部规章制度，及时查处利用职权违纪违法案件和损害群众利益的案件。
5、问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否坚持纠建并举，建立健全整改问题的各项制度，形成纠、评、建相互促进的工作运行机制，进一步规范服务行为，建立行风建设的长效机制。
（二）对“群众满意的基层站所（窗口单位）”评选的内容
以“群众评站所、百姓得实惠”为主题确定以下评议内容：
1、廉政建设方面。认真执行廉政建设各项规定，遵守工作纪律，廉洁奉公、勤俭节约，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
2、依法办事方面。主动履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、敷衍失职、强制服务等问题。
3、服务环境方面。政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等健全完善，并做到设施齐全、环境舒适、公开透明。
4、履职效率方面。严格遵守规定时限或承诺时限，无推诿扯皮等效率低下等问题。
5、管理效能方面。内部岗位职责任务明确、管理制度完善，执行到位；内外监督有力，投诉举报渠道畅通，6、服务效果方面。服务意识强，服务态度端正，作风和效能建设各项制度落实到位。
四、评议方法
（一）全县银行业、保险行业评议
1、评议步骤
民主评议工作从7月份开始，10月份结束，大体分为四个阶段：
（1）部署发动阶段（7月份）。一是制定方案，组织动员部署。县动员会后，各部门和行业要结合实际，制定具体实施方案，召开动员会安排部署。二是广泛宣传，营造行评氛围。要通过新闻媒体广泛宣传，公布举报电话，形成声势。三是公开承诺。各参评单位要提高思想认识，通过电视、网络、本单位公开栏等形式向社会公开单位职能和服务承诺。
（2）自查自纠和集中整改阶段(7月中旬至8月中旬)。各参评部门和行业要对照评议内容和行业标准，通过多种形式开展自查自纠；要将查找问题及整改贯穿于民主评议活动的始终，通过举报电话、征求意见箱（函）、召开座谈会等渠道，广泛征求意见和建议。要对照自查自纠中发现的问题和群众意见建议，深入剖析原因，制定整改方案。对群众投诉的问题能解决纠正的要及时解决纠正，一时无法解决的要列出整改计划，涉及政策性问题要做出说明，让广大群众感受到评议效果。
（3）集中测评阶段（8月下旬至9月中旬）。一是社会问卷调查。社会问卷调查表由县纠风办统一设计，按照比例发放。采取统一组织、现场填表的方式进行。集中测评时，特邀市纠风办督查组现场监票。二是网上评议。在中国嘉鱼网设民主评议专栏，发动广大网民对被评议单位进行评议。三是日常检查考核。由县纠风办组织考核组对参评单位进行百分制量化考核。
（4）总结阶段（9月下旬至10月）。认真总结民主评议政风行风活动情况；公布并向市纠风办报送评议结果。
2、计分方法和结果运用
（1）采取百分计分制。参评单位得分=社会问卷调查结果×70%+日常检查考核结果×20%+网上评议结果×10%。
社会问卷调查结果=70×[（1×满意票+0.8×基本满意票+0.4×不满意票）/（满意票数+基本满意票数+不满意票数）]；
网上评议结果=10×[（1×满意票+0.8×基本满意票+0.4×不满意票）/（满意票数+基本满意票数+不满意票数）]。
（2）结果运用。对银行业综合排序前3位、保险行业综合排序前2位，且综合得分85分以上（含85分）的，授予“2011年度民主评议政风行风优秀单位”；综合评议得分低于75分（不含75分）的，为民主评议政风行风“不合格”单位，列入下年度继续评议。
（二）群众满意基层站所（窗口单位）评选
1、宣传发动阶段（7月份）。一是召开动员大会。各行业主管部门召开动员大会，安排部署年度民主评议基层站所（窗口单位）工作。二是开展公开承诺。各基层站所（窗口单位）要在其主管部门网站、本单位公开醒目的地方进行公开承诺。承诺内容围绕便民利民措施、为群众办实事或好事、公开举报电话、邮箱等。三是收集并报送政风行风信息工作。四是开展宣传咨询活动。
2、监督检查整改阶段（7月至8月）。一是开展政风行风问题调查。各基层单位要走访服务对象、召开座谈会、发放调查表，多方收集群众的意见和建议。二是组织明察暗访和监督检查。县纠风办负责对基层单位开展民主评议工作的组织协调和督导检查，对发现的问题进行通报。三是整改反馈。主管部门和行业要督促基层站所对发现的行风问题和群众提出的问题进行认真整改，整改结果报县纠风办。
3、测评考核总结阶段（9月至10月）。主管部门和行业要通过参评基层站所（窗口单位）自评、主管部门考评的方式，在9月底前对本系统参评的基层站所（窗口单位）的自评和考评结果上报县纠风办。县纠风办将组织以督查员和镇纠风工作组为主的考核组对参评的基层站所（窗口单位）进行日常工作的百分制量化考核，同时进行民主测评。对基层站所（窗口单位）综合得分85分以上（含85分）的，按参评基层站所（窗口单位）综合得分排名前15位的，授予“2011年度群众满意基层站所（窗口单位）”称号。对基层站所（窗口单位）综合得分低于75分（不含75分）的，为“群众不满意基层站所（窗口单位）”，由行业主管部门对其主要负责人进行诫勉谈话或调整岗位或免职，并组织进行整改。
群众满意基层站所（窗口单位）得分=社会问卷调查结果×60%+日常检查考核结果×20%+行业主管部门考评结果×10%+参评基层站所（窗口单位）自评结果×10%。
五、工作要求
（一）提高认识，切实加强组织领导。要加强对民主评议政风行风工作的领导，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。县纠风办、镇纠风工作组要加强组织协调和监督检查，充分发挥政风行风监督员的监督作用，营造良好的评议氛围，推动评议工作深入开展。
（二）注重实效，认真解决突出问题。坚持纠、评、建并重，与业务工作开展紧密结合，及时发现和有效解决群众反映的问题，并举一反三，堵塞漏洞。要从建章立制上下功夫，推动制度创新和完善，以工作实效性取信于民。
（三）明察暗访，督查工作实现常态。县纠风办、镇纠风工作组要增加明察暗访的力度，各参评部门和行业要把明察暗访作为行风评议工作的重要手段，及时发现和查纠本部门行业存在的突出问题，形成“发现问题—督办落实—反馈结果—建立制度”的有效监督机制。
（四）强化制度，探索建立长效机制。抓好公开承诺、行风调查、听证对话、整改反馈、建章立制、测评考核等工作流程的落实，要建立健全群众诉求表达机制；要建立健全政风行风问题查纠制度；要建立健全群众广泛参与的监督机制。要督促落实民主听证对话、政风行风调查、问题整改反馈等各项制度，增强制度的执行力，不断提升民主评议工作规范化、科学化水平。
（五）严明纪律，杜绝违规行为发生。在评议活动中，各级纠风工作人员、参评单位、评议督查员要严格遵守评议纪律。各级纠风工作人员违反规定的，要依照有关规定对责任人给予严肃处理，并追究领导责任。评议督查员违反规定的，一律取消评议督查员的资格，通报其所在单位，并依据有关规定给予严肃处理。参评单位违反规定的，直接将其确定为“不合格”单位。
主题词：纠正行业不正之风 民主评议 实施意见 通知 中共嘉鱼县委办公室 2011年7月12日印发
共印120份
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