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桥头堡战略对云南具有划时代意义
国务院关于支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见不久前正式出台，这不仅是云南全省各族人民期盼已久的喜事，也标志着国家对桥头堡建设的部署进入了全面实施阶段。云南省省长秦光荣日前接受本报专访时表示：‚桥头堡战略的实施，对云南具有划时代的意义，云南已经站在一个新的历史起点上。‛
据秦光荣省长介绍，国务院在上述‚意见‛中，提出了云南加快建设桥头堡的16大战略目标：1.我国向西南开放的重要门户，从陆上通往印度洋的战略大通道；2.我国沿边开放的试验区；3.西部地区实施‘走出去’战略的先行区；4.西部地区重要的外向型特色优势产业基地，西南地区的重要经济增长极；5.我国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障；6.我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区；7.国家重要的锗、铟金稀贵金属和铜、铅、锌、磷等重要战略资源接续区；8.优势特色农产品生产加工、生物资源开发创新、新材料、清洁载能基地；9.我国重要的承接东部产业转移基地和出口加工贸易基地；10.面向东南亚、南亚的通信枢纽和区域信息汇集中心；11.以水电为主的绿色能源基地；12.跨区域电力交换枢纽；13.国内一流、国际知名的旅游目的地；14.面向东南亚的农业技术推广枢纽；15.实现各民族交往交流交融，共同繁荣发展；16.将以昆明为中心的滇
—1— 中地区培育成为云南省经济发展的重要增长极，把昆明建设成为全国性物流节点城市和区域性国际物流中心，面向东南亚、南亚的国际医疗和技术、人才交流区域中心。
秦光荣阐述道：‚这16大战略目标，分别从区位、通道、开放、产业、生态等方面明确了云南在全国的地位，凸显了云南的优势和特色。国务院文件还明确了鼓励和引导外资银行到云南设立机构、开办业务，支持银行业金融机构在周边国家设立分支机构；支持符合条件的大中型优势企业在国际资本市场上市和发行债券；鼓励先行先试，形成有利于桥头堡建设的体制机制等一系列支持政策，特别是提出30条的突破性政策。‛ 秦光荣说：‚国务院关于支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见涵盖了云南省经济社会发展的各个方面，是当前和今后一个时期指导云南省经济社会发展和扩大对外开放的纲领性文件。我们要坚决落实好党中央、国务院的决策部署，争取早日把云南建设成为我国面向西南开放的重要桥头堡。
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