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冀育药〔2009〕9号
河北省计划生育药具管理站
关于集中开展“三查三看一禁止”活动进一步做好计划生育药具免费发放工作的通知
各设区市计划生育药具管理站：
为深入贯彻落实国家《全国计划生育药械市场专项整治行动实施方案》、《关于对计划内避孕药具流入市场进行自查的通知》和《河北省计划生育药械市场专项整治行动实施办法》，进一步加强计划生育药具计划免费供应、发放工作，更好的为育龄群众服务，根据委领导批示精神，决定利用一个月的时间，在全省计划生育药具系统开展一次“三查三看一禁止”活动。即：查计划免费供应发放，看程序是否规范，发放实物及回访是否及时到位；查零星发放，看制度是否坚持，手续是否齐全，发放数量所占比例是否符合规定；查社会营销，看国家免费供应避孕药具是否流入市场；禁止将国家免费供应避孕药具有偿销售。
一、活动目标
通过开展“三查三看一禁止”活动，进一步加强计划生育药具供应发放和服务管理工作，满足广大育龄群众避孕节育、生殖健康需求，保障和维护群众切身利益。
（一）使免费供应发放避孕药具渠道更加畅通、制度进一步健全、发放程序进一步规范。
（二）加强质量监督检查与管理，使免费供应发放避孕药具质量合格率达到100%。
（三）增强药具系统诚信守法意识、质量责任意识，提高行业自律水平。
（四）提出今后药具管理与服务工作建议，促进在全省药具系统开展的“树立全局意识，创新药具工作机制，争做育龄群众的第一服务员”活动深入健康发展。
二、“三查三看一禁止”活动的主要内容
对2008年以来各级计划生育药具免费供应发放情况进行全面检查，坚决禁止将国家免费供应避孕药具有偿销售。
（一）2008年以来各县（市、区）免费发放情况。发放数量与使用药具人数比是否在合理范围，发放制度、程序是否健全规范，库存帐、卡、表、实物是否相符。
（二）免费避孕药具自取点和避孕药具免费供应证“一卡通”使用情况。主要包括免费发放点是否做到“八有”。即：（1）有统一制作的免费发放点固定指示牌；（2）有免费药具发放广告灯箱；（3）有免费药具专柜；（4）有宣传资料架；（5）有《计划生育药具免费发放登记册》；（6）有药具知识展板及免费发放职责；（7）有禁止销售免费避孕药具的警示牌；（8）药具管理人员有上岗证。“一卡通”使用覆盖率。
（三）避孕药具质量监督检查与管理情况。严格执行避孕药具质量管理办法，过期、变质、破损等问题产品登记清楚，实行批号管理。
（四）“三下乡”、“人口日”、“法制宣传日”等大型宣传活动及平时零星发放情况。发放的数量、品种，领取发放手续是否健全，发放数量符合规定比例。
（五）积极争取工商、药监部门支持，严禁将国家免费供应避孕药具有偿销售。
三、活动形式
普遍检查和重点剖析相结合。普遍检查以各市、县（市、区）自查为主，各设区市重点调查市区和剖析两个县，撰写全市“三查三看一禁止”活动专题总结报告。省药具站负责督导各市开展活动，并深入重点市、县调查，撰写全省“三查三看一禁止”活动专题总结报告。
四、时间安排
“三查三看一禁止”活动于2009年7月1日至30日集中开展，分为三个阶段实施：
（一）自查阶段（2009年7月1日至10日）。各市、县按照本通知要求，对本地区进行认真自查，撰写自查报告。
（二）重点检查阶段（2009年7月11日—20日）。各设区市重点调查市区和剖析两个县；省药具站深入重点市、县调查。
（三）分析总结阶段（2009年7月21日—25日）。各设区市对全市开展情况进行认真分析总结，撰写全市“三查三看一禁止”活动专题总结报告，并于7月25日前上报省计划生育药具管理站。全省“三查三看一禁止”活动专题总结报告于7月30日前完成。
五、几项要求
（一）加强领导，抓好落实。向广大育龄群众免费提供避孕药具是一项民心工程，事关人民群众的身心健康，事关计划生育基本国策的落实和社会的和谐稳定。通过开展“三查三看一禁止”活动就是把这项工作更好的落在实处，充分发挥公共财政资金的最大效益，保障广大育龄群众的切身利益。各级药具管理部门要切实履行法定职责，密切配合，上下联动，形成合力。围绕“三查三看一禁止”活动确定的工作目标和重点，根据每个阶段的工作部署和要求，认真抓好落实。
（二）成立领导小组。省计划生育药具管理站成立“三查三看一禁止”活动领导小组，站长任组长，下设办公室，办公室负责此项活动的组织与实施。各市也要成立相应机构。
（三）纳入药具业务工作考核。省计划生育药具管理站将把“三查三看一禁止”活动开展情况作为2009年度业务工作考核的重要依据。各市也要把这一活动作为本市2009年度业务工作考核的重要依据。
（四）实事求是，边查边改。开展“三查三看一禁止”活动，各地要本着实事求是的原则，敢于发现工作中的问题，及时提出改正措施，健全工作机制，推动计划生育药具工作更深入发展。
二○○九年六月三十日
主题词： 计划生育药具 三查三看一禁止 通知
报: 国家人口计生委药具发展中心、省人口计生委
送： 各设区市人口计生委 2009年6月30日印（共印40份）
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