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上海伯乐电路板有限公司(青浦)
一期新建项目
环境影响报告书（初稿）简本
上海市环境科学研究院
2006年8月
一、建设项目背景 1.地理位置
项目位于上海市青浦试点工业园区的西北角，东侧与东大盈港相隔50m，南侧边界与青浦试点工业园区的动迁基地相邻，西侧为园区规划路，北侧与新区路相距约70m。2.场地规模
本项目一期用地面积约22906m2，总建筑面积约为25857 m2。具体经济技术指标见表2-1。厂区内新建1幢4层标准厂房，总高约12m；1000 m2污水处理设施、750 m2企业临时存放原料仓库。3.项目规划相容性分析
本项目位于青浦试点工业园区内。《青浦区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中指出，青浦区将“以发展循环经济为导向，大力发展先进制造业。按照错位竞争、联动发展的要求，以主导产业集聚发展为目标，大力推进工业向园区集中，不断完善产业链、提升产业能级、加速产业集群，全力打造以资源节约型与环境友好型为特征的先进制造业”。
本项目专业从事“设计、生产新型电路板及相关产品”，属于鼓励外商投资产业，同时也属于鼓励类“新型电子元器件制造”项目，且满足“三个集中”的要求，因此，符合产业政策导向的要求。本项目与青浦区及青浦试点工业园区的区域规划以及总体布局均相容，项目总图布置较为合理，在严格做到各项污染物达标排放的前提下，其选址与区域规划能达到统一。
二、项目概况
(1)项目名称：上海伯乐电子有限公司(青浦)一期项目(2)法人代表： 黄永康(3)注册资本：1000万美元(4)性质：外商独资
(5)经营范围：制造印制电路、相关部件及装配件，并销售公司自产产品
(6)生产规模：年加工量约90万m2，其中单面板35万m2，双面板21万m2，多层板(以4面板计算)34万m2。(7)职工人数：2000人(8)经营年限：50年
三、建设项目对环境可能造成影响 1.项目沿线环境质量现状
(1)环境空气
常规因子SO2、NO2、PM10；特征因子氯化氢、氨、二甲苯、铅尘。由于电子信息区因为开发刚启动，目前基本为农村地区，没有污染源，常规因子及二甲苯浓度引用青浦工业园区环评监测资料，符合国家环境空气质量标准二级标准的要求；氯化氢、氨和铅尘经现场实测，浓度均低于检出限，符合《工业企业设计卫生标准(TJ36-79)》中“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”规定的浓度限值。
(2)地表水环境
项目地块东侧的西大盈港根据青浦工业园区环评资料，其地表水水质丰水期和枯水期DO、CODcr、BOD5和石油类均符合地表水环境质量标准Ⅳ类标准的要求，TP符合Ⅴ标准的要求；丰水期NH3-N符合Ⅳ标准的要求，枯水期劣于Ⅴ类标准。
(3)声环境
根据我院现场实测，项目地块声环境质量良好，昼夜声级均达到1类区标准。(4)土壤及地下水环境 经我院现场实测，地块内土壤及地下水环境质量均符合土壤环境质量标准二级和地下水质量标准Ⅳ类的要求。
2.项目施工期环境影响
(1)施工噪声与振动
施工期的噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成，如挖土机械、打桩机械、混凝土搅拌机、升降机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声，施工车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是机械噪声。各种施工机械中对环境影响较大的噪声设备主要是打桩机、挖掘机、移动式空压机以及重型运输卡车。
项目厂界北侧220m外有南厍村10户居民。因此在建设中须采取有效措施，尽可能减少对周边居民生活环境的影响。建设施工期的施工场界必须执行《建筑施工厂界噪声限值》，如工程需要夜间施工的，需报环保局审批，并张榜告知附近居民。
鉴于有关部门对建筑施工工地已提出了文明施工要求，环保部门对夜间施工制订了相应的管理制度；另外，投资单位对施工管理也有相应的要求，因此认为项目施工期间的环境影响可以得到控制。
(2)施工废水
工程施工期排放的废水有三类。第一类是施工车辆冲洗后产生的含油废水等;第二类是工地地面降雨泾流污水，这类废水中主要含有泥砂及石油类，废水排放量与降雨量的大小有关；第三类是施工人员的生活污水。随着施工结束，这部分污染将不复存在。
(3)施工废气
施工期间产生的大气污染物主要有扬尘、运输车辆尾气和各种施工机械排放的废气。随着施工结束，这部分污染将不复存在。
(4)施工固废
本工程产生的固体废物主要为建筑垃圾及施工人员生活垃圾等。尤其在靠近河流地段，如开挖弃土如果无组织堆放、倒弃，遇暴雨冲刷，则会造成水土流失；同时，泥浆水还夹带施工场地上的水泥、油污等污染物进入水体，造成水体污染。
建设单位将及时进行清运，避免对沿线居民生活带来影响。3.项目运营期环境影响
项目运营期产生的污染物主要是道路上行驶的车辆产生的噪声、振动、废气。(1)噪声根据工程分析结果，本项目的主要噪声源为楼顶的冷水机组、冷却泵、200冷吨冷却塔、废气处理系统风机、空压机以及污水处理设备风机等设备。
根据预测，青浦伯乐公司厂界预测声级昼夜均可达到3类区标准。(2)振动
根据工程分析，本项目的振动源主要为1层车间的层压机、快压机、冲床(16t、25t、63t)、自动冲孔机和2层车间的冲凸点机，由于电路板较薄，此类设备的吨位远小于其他企业的重型设备，设备运行时振级均较小，一般在设备基础外的振级低于75 dB(A)，根据车间平面布置图，设备距离各厂界均大于10m，预测可见，到厂界处振级能达标。
(3)废气
根据工程分析，伯乐公司废气主要由天然气废气和各种工艺废气组成。根据分析，项目天然气导热油炉采用不低于8m的排气筒后，排放的各污染物均可做到达标排放。
对于工艺废气，建设单位选用的各类湿处理设备均配备槽边吸风装置，预留集中吸风管口，废气设计单位将一楼生产车间内所有设备的吸风管道相连，进行分类分区收集处理。
项目工艺废气采用针对性的处理吸收后，污染物均能做到达标排放。(4)废水
本项目废水以工业废水为主，兼有少量生活污水。生活污水接管入青浦第二污水厂。
本项目产生的工业废水以含锡废水、含银废水及酸碱清洗废水为主，同时还有定期产生的显影、去膜废工作液等。本项目的废水设计方案针对清洗废水、显影去膜废工作液、第一类重金属废水进行分类收集处理，从而确保各类污染物能够稳定达标排放。(5)固废
伯乐公司拟对其新建企业运行产生的固体废物进行分类收集后，委托有专业处理资质的单位进行回收无害化处理。3
四、环境保护对策和措施简介 1.项目施工期对策措施(1)施工噪声与振动
执行《建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)》对施工阶段的噪声要求，合理安排高噪声施工作业的时间，严格执行夜间22点至次日晨6点严禁高噪声施工机械作业（打桩机、推土机、装载机、混凝土灌浆机、空压机、电锯等高噪声机械作业）的规定，尽可能减少对邻近居民生活环境的影响。如果必须进行夜间连续施工，则应认真执行夜间施工的有关规定，施工单位要向所在地区环保局提出书面申请，经批复同意后，并尽量缩短工期，才能施工。 工地周围设立围护屏障，同时也可在高噪声设备附近加设可移动的简易隔声屏，尽可能减少设备噪声对环境的影响。 选用低噪声施工机械和工艺。
将施工现场使用的固定噪声源相对集中，以减小噪声干扰范围，并充分利用地形、地物等自然条件，选择环境要求低的位置安放强噪声设备，以减小噪声对周围环境的影响。
加强施工区附近交通管理，避免交通堵塞而增加的车辆鸣号，施工车辆，特别是重型运载车辆的运行线路和时间，应尽量避开噪声敏感区域和噪声敏感时段。(2)施工废水
施工期泥浆及污水污染影响必须执行《上海市建设工程文明施工管理暂行规定(1994)20号文》的要求。
加强施工机械的检修，严格施工管理，减少施工机械的跑、冒、滴、漏，对施工中的沥青、油料、生活污水、渣土等实行严格控制，避免机械油污污染水体。凡有机油滴漏的施工机械，滴漏点需备有收集装置，操作人员还要负责处理，以防漏油沾污地坪。
施工机械洗刷污水应有专门的临时处理设施，处理达标后排放。施工区内的施工泥浆水应经沉淀后才能排入地表水体。 施工人员产生的生活污水不得随意排放，建设单位应要求承包商在施工前熟悉地形，在排水部门、环保部门指导下安排合适的排水去向。
施工中抽取地下水或坑沟内的积水时，在不妨碍施工车辆或道路交通的前提下，尽量用软管排到阴井边，避免使施工区或行车道路泥泞路滑，造成污染及人身事故。(3)施工废气
施工工地的地面应当进行硬化处理，周围应设置不低于2m的硬质密闭围挡。 施工单位在防治扬尘污染影响方面必须执行《上海市扬尘污染防治管理办法（2004年5月15日上海市人民政府令第23号）》。
施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，应在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围拦；工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭。
施工车辆在进入施工场地后，需减速行驶，以减少施工场地扬尘，建议行驶车速不大于5km/hr。此时的扬尘量可减少为一般行驶速度（15km/hr计）情况下的1/3。
扬尘量与粉尘的含水率有关，粉尘含水率越高，扬尘量越小，目前国内大多数施工场地均采用洒水来进行抑尘。 建筑材料、土方和建筑垃圾运输时，喷水或加遮盖处理，以防运输途中扬尘。运输易产生扬尘污染的物料应当采用密闭化车辆。
在施工工地内设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；运输车辆应当在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地。不得使用空气压缩机来清理车辆、设备和物料的尘埃。
在进行产生大量泥浆的施工作业时，应当配备相应的泥浆池、泥浆沟，做到泥浆不外流，废浆应当采用密封式罐车外运。
采用商品混凝土。混凝土搅拌量每日在30m3以上的，禁止现场露天搅拌；搅拌量每日在30 m3以下，需要在现场露天搅拌的，应当采取相应的扬尘防治措施。施工单位应当使用预拌砂浆。
在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用密闭方式清运，禁止高空抛掷、扬撒。建筑垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、遮盖等防尘措施。
应避免在大风天气进行水泥、黄沙等的装卸作业，对水泥类物资尽可能不要露天堆放，即使必须露天堆放，也要注意加盖防雨布，减少大风造成的施工扬尘。
加强对机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少烟度和颗粒物排放。
搞好施工周围道路的交通组织，避免因施工而造成交通堵塞，减少因此产生的废气怠速排放。 施工单位应在工程竣工后30日内平整施工工地，并清除积土、堆物。 施工中还应注意减少表面裸土，开挖后及时回填、夯实，做到有计划开挖，有计划回填。(4)施工固废
项目施工弃土及建筑垃圾则应按上海市人民政府《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定1992年第10号令》和沪府发《关于加强本市建筑垃圾和工程渣土处置管理的通知(1995)43号文》的要求执行。
加强对渣土的管理是文明施工的重要标志，施工单位应在工程开工前向所在地方渣土管理部门申报建筑垃圾、工程渣土排放处置计划；并与其签订环境卫生责任书。如果建设或施工单位自行安排建筑垃圾，应在申报排放处置计划时，提交受纳场地管理单位的上级行政管理部门同意受纳的证明。建设或施工单位应持渣土管理部门核发的处置证向运输单位办理建筑垃圾、工程渣土的托运手续。运输车辆在运输建筑垃圾、工程渣土时应随车携带处置证，接受渣土管理部门的检查。运输路线由渣土管理部门会同公安交通管理部门规定。 施工单位应当配备管理人员，对渣土垃圾的处置实施现场管理，并如实填报《建筑垃圾、工程渣土处置日报表》。
土方、干泥和结硬水泥人工收集后就地填埋或运至低洼处填埋。
施工人员生活垃圾应定点安放，建设单位应在确定施工人数后与当地环卫部门联系，落实环卫部门清运处理，确保生活垃圾得到妥善处置。
在各类建设工程竣工后，施工单位应在一个月内将工地的剩余建筑垃圾、工程渣土处理干净。建设单位负责督促。2.项目运营期对策措施
(1)采取距离衰减，合理布局、隔声减振的方法，确保厂界声级达到3类区标准的限值。
(2)生活污水接管处理；生产废水采取分类收集处理，确保达标排放。
(3)生产废气分类分区收集处理，确保达标排放。自生产车间起设立890m卫生防护距离。
(4)生产固废分类收集，委托有资质企业作无害化处理处置。
(5)在表面电镀处理工艺中采用无氰酸性镀铜工艺，属低污染的先进工艺，清洁生产水平较高，达到国内先进水平，属减少了各种污染物的排放。
(6)生产车间地坪采用环养树脂涂刷，防止泄漏的生产废水对土壤和地下水形成污染。
五、环境评价结论要点
1.本项目的建设符合国家产业政策，清洁生产水平属国内先进水平。
2.本项目的施工期环境影响在采取相应的对策措施后可控制在一定范围内，并且其影响是暂时的；运营期环境影响在采取各项针对性的治理对策措施后可做到达标排放。
3.在采取了环境影响减缓对策措施后，本项目从环境保护的角度讲建设可行。
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