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二0一一年度县(区)综治暨平安建设检查考核操作表
（一）县区： 检查考核时间：2011年12月 日
单位 项目 检查内容、方法
1、综治和平安建设在党政综合考核总分不低于10％（查县区委正式文件，带回复印件）、两次以上专题研究综治和平安建设工作的常委会会议纪要（研究推动解决哪些问题，带回复印件），与乡镇（街道）、综治单位签综治责任书（必须为县区委书记与所有乡街和综治单位签订，看是否与所有乡镇签订），3分，有一项不合格的扣1分；
2、2011年度党政主要领导、分管领导以及综治成员单位分管领导抓综治和平安建设实绩档案（查建多少份档案，并带回县区主要领导、分管领导的实绩档案复印件）、组织部门在提拔任用干部书面征求综治部门意见（将所有书面征求意见的复印件带回）、党政领导干部表彰奖励征求综治部门意见（将所有征求意见复印件带回），3分；不合格的有一项扣1分；
3、综治办人员达3人、与创建办人员合计达6人（查办公桌、会议记录、工作记录，并将人员调整文件带回），1分。
1、创新社会管理做好群众工作的意见（查党委、政府正式文件）、社会管理工作方案（查综治委正式文件），将社会管理纳入十二五规划（将政府发文复印件带回），2分；
2、社会管理创新综合试点的意见、选取综合试点的单位、乡镇（街道）工作方案及工作成效（将试点文件带回），2分；
3、流动人口服务管理、预防青少年违法犯罪、校园周边治安综合治理、社区矫正、刑释解教等工作意见、总结，2分.检查结果（得分）组织领导（7分）综 社会管理 治 办（6分）责任落实
1、开展两次以上平安建设督查（查通知、实地检查记录、通报，将两次检查通报、警示、一票否决的文件带回），1分；，1分。（2分）
2、综治五部门联席会议、综治成员单位开展述职工作情况（查联席会会议记录和述职会议的通知、报告）
1、社会稳定风险评估工作（查推进风险评估的意见部署、具体评估的记录），1分；，1分； 维护稳定
2、加强国家安全防线工作、重大社情掌控平台试点工作（查意见方案，工作部署）
3、大调解工作（查司法部门牵头人民调解、法制部门牵头行政调解、人民法院牵头诉讼调解以及大调解对接机制的文件（5分）以及县区调处中心的组织机构和专门调处小组的文件），1分；
4、矛盾纠纷大排查（查排查文件、每月排查调处报表、每月社会稳定和社会治安分析情况报告），2分。30分 治安防控
1、防控体系建设（查年度计划、技防建设计划，将老小区和城中村防范设施改造列入政府规划的文件复印带回）,2分；
2、社会治安重点地区排查整治工作（查工作方案、排查出的突出问题、采取挂牌整治等举措和情况总结），1分；（5分）
3、巡防工作（查专职巡防大队人员花名册和工资发放表；群防群治红袖标工程建设年度意见、季度督查情况），2分。
1、等级化创建（查安全乡镇（街道）、村（社区）等级化创建活动的计划、安排以及等级评定和排名情况），2分；
2、系列平安创建（查意见方案及及平安校园、平安医院、平安电力、平安金融、平安畅通县区、平安文化娱乐场所、平基层基础 安企业、平安宗教场所、平安工地、平安市场或商场、平安机关、平安村（社区）、平安家庭创建意见方案、年度开展1，2分；（5分）次以上活动记录，上述活动缺一项扣0.5分）
3、综治组织（查政法综治中心实体化运作、乡村两级综治办规范化建设的意见，乡镇综治办专职副主任、综治专干化名册，看是否达到省定标准），1分。
二0一一年度县区综治暨平安建设检查考核操作表
（二）县区： 检查考核时间：2011年12月 日
单位 检查项目 检查内容、方法 检查结果（得分）
1、组织机构（查成立综治和平安建设领导领导小组和办公室的文件、有无专人负责综治和平安建设工作），1分；
2、阵地建设（查成立创建办的文件、创建办有无办公场所、是否挂牌），1分； 组织领导
3、专题研究综治和平安建设工作的党委会议记录（查会议次数、研究解决哪些（4分）实际问题），1分；
4、工作部署（查年度综治和平安建设工作意见、工作部署、工作总结），1分。城 管 局 15分 矛盾化解（5分）
1、门卫安全值守（查有几个门卫值守、门卫的年龄、看是否对进出人员进行询问登记），1分； 安全防范
2、技防建设（查是否安装技防监控、有几个技防探头），1分；（4分）
3、值守制度（查安全防范工作制度、值班表、值班记录是否健全完善），1分；
4、综治宣传（查有无综治和平安建设工作宣传宣传标语、横幅或图片），1分。
1、矛盾排查（查矛盾纠纷排查调处工作方案、工作机构、排查出哪些问题和苗头隐患、是否有不安定因素排查登记、落实哪些措施）1分；
2、定期分析研判（查每月社会治安和社会稳定分析研判报告）1分；
3、社会稳定风险评估评估工作（查社会稳定风险评估工作的贯彻落实意见和具体事项的风险评估记录），5分。
1、基层联系点平安结对共建工作（查工作方案和结对帮扶情况），1分；
2、开展平安机关创建（查工作意见、工作部署和开展情况），1分。机关创建（2分）
二0一一年乡镇（街道）综治和平安建设检查考核操作表
（三）县区： 乡镇（街道）： 时间：2011年12月 日
单位 检查项目 人员配备（3分）责任落实（4分）检查内容、方法
1、专职副主任（查姓名、任命文件、本人工作记录，将人员任命文件带回，兼职的一律扣分），1分；
2、综治专干（5万人口以下1-2名，5万—10万人口2名，10万人口以上3名，查姓名、任命文件、本人工作记录，将人员任命文件带回，与从事司法、组织、信访等工作的人员进行核对，兼职的一律扣分），2分。
1、综治责任书（查是否为党委书记签订，与村及派出所、司法所、信访办等单位的责任书），1分；
2、综治和平安建设工作在党政综治考核所占分值达10%以上（查乡镇目标考核的文件），1分；
3、每季度一次综治工作督查（查督查通知、方案、操作表、检查通报、整改情况），1分；
4、工作部署（查年度综治和平安建设年度实施意见、方案），1分。
1、社会管理工作（查计划方案、组织机构和工作开展情况）,1分；
2、矛盾纠纷排查化解（查大排查工作方案、排查出问题登记、落实的工作举措和每月社会治安和社会稳定分析研判报告），2分；
3、社会治安重点地区排查整治工作（查工作方案、突出问题排查登记、采取的整治措施、取得的工作成效），1分；
4、公众安全感建设（查提升公众安全感的工作方案、组织部署、影响公众安全感突出问题排查登记及整改等情况），2分。检查结果（得分）综 治 办 17分 重点工作开展情况（6分），2分 基层创建
1、开展乡镇（街道）等级化创建工作（工作方案、村等级评定排名等）
2、系列平安创建[查意见方案以及开展平安村(社区)、平安家庭、平安医院、平安校园等创建工作的（4分）工作方案、措施推进、工作成效]，2分。机制建设
1、阵地建设（查有无服务大厅、实行8个部门以上集中办公），2分；
2、值班值守（查中心是否明确每天带班领导、是否有值班表、中心人员是否在岗在位），1分；
3、制度规范（查中心职责任务、工作流程、组织机构规范明确、统一上墙），1分。政法综治中心 7分（4分），1分； 工作运转
1、工作例会（查每周组织召开中心组成部门工作例会的会议记录）
2、统筹督办（查矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、重点工作联动、平安建设联创、社（3分）会管理联抓等六联工作机制推进落实、联席会办督办的工作记录），2分。3
二0一一年乡镇（街道）综治暨平安建设检查考核操作表
（四）单位 检查项目 技防中心（2分）
县区： 乡镇（街道）： 时间：2011年12月 日 检查内容、方法
1、硬件建设（查技防中心是否达到农村8个、城区12个探头建设标准，记明有多少技防探头、正常运转的数量和监控记录保存时间），1分；
2、中心值守（查中心值班表和每日技防值守记录以及运用成果），1分； 检查结果（得分）派 出 所 10分 队伍建设（查专职保安、外来人口协管员的值班表、工资发放表、每日巡防记录、值班表、考勤记录等，看是否达到农村人口万分之八，城区人口万分之十；300—500流动人口1名协管员的配备标准，不达标的按比例扣分，扣完2分为止）。
1、公众安全感建设（查工作计划，特别是警民联系、入户宣传、巡防值守、群防群治、未破案件回，2分； 安全感建设 访等工作措施落实情况）
2、社会治安重点地区排查整治工作（查计划方案、排查出的突出问题和工作开展情况），1分；(5分)
3、群防群治工作（查工作方案、巡防记录、检查记录和群防群治人员化名册），1分；
4、破案打击（查1-11月份刑事发案数、破案数，看是否达到45%破案率），1分。保安辅警（2分）矛盾化解（1分）人员配备（1分）公调对接（查公调对接方案、组织、调处纠纷登记和设立公调对接室、配备两名专职调解员），1分。查司法所人员姓名、职务、任命文件、工作笔记、会议记录等，看是否达到3人标准。司 法 所 6分 安全感建设 加强安全感建设的工作计划以及开展法制宣传教育的工作计划、工作进展情况(1分)
1、调处中心（查人员在岗在位、配备2名专职调解员的聘书），1分； 矛盾化解
2、矛盾纠纷排查调处（查社会矛盾纠纷大排查工作方案、“三无”即无矛盾激化、无民转刑案件、无，1分；（3分）群体性上访创建方案，排查出哪些问题和每半月一次的矛盾纠纷排查调处报表和分析报告）
3、大调解机制建设（查公调对接、访调对接、劳资纠纷调处对接等工作意见、调处交接单），1分。特殊人群（1分）社区矫正（查工作计划、社区矫正人员的入矫记录、工作衔接审核报批记录、每周一次电话管控记录、每月组织一次见面管控记录等）4
二0一一年乡镇（街道）综治和平安建设检查操作表
（五）县区： 乡镇（街道）： 时间：2011年12月 日 单位 检查项目 检查内容、方法
1、组织机构（查综治办是否挂牌、是否有办公场所以及综治办职责、制度任务是否规范上墙，是否有工作计划安排），1分；
2、人员配备（查有人专抓综治工作的村干部、是否在岗在位），1分；
3、治保委、调解委（查治保委、调解委机构是否健全、是否有调解室），1分；
4、排查研判（查每周社会治安和社会稳定情况排查记录是否齐全规范），1分；
5、综治宣传（查有无综治和平安建设工作的宣传标语和横幅），1分；
6、群防群治（查红袖标义务巡防人员达到村不少于15人、社区不少于20人标准、通过调查走访和现场查看有无红袖标人员开展巡逻防范），1分。
1、人员配备（查是否配备社区（驻村）民警、专职保安是否达到社区2保安、村1名保安标准，查人员姓名、值班表、工作记录），1分；
2、日常工作（查每日巡逻记录、矛盾纠纷调解台帐、调处多少起矛盾纠纷），1分。
1、意见部署（查平安校园工作意见，有专人负责创建办是否挂牌），1分；
2、技防、设施防（查校园是否有技防监控设施、有几个探头；是否建立校园警务室或校园110建立，有无专职保安人员值守并记明人员数，是否配备安全防范设施），1分；
3、法制教育（查是否聘请法制副校长、看聘书，两次以上的法制教育，看讲稿、计划安排、法制教育计划、台账），1分；
4、综治宣传（查是否有综治和平安建设宣传标语、横幅）。走访县城和城区两个居民小区
1、创建氛围（查有无综治和平安建设宣传标语、横幅），1分。
2、巡逻防范（查有无专职保安人员值守、值班表和巡逻记录，是否对进出车辆和人员进行询问登记）
3、技防、设施防（查有无安装技防设施、有无全覆盖,有无防范攀爬等设施），1分。检查结果（得分）村(社区)8分 综治办（6分）警务室（2分）学 校 4分 学校创建（4分）居民 小区 3分 治安防范（3分）5
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