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提升企业基层党组织战斗力
作者：赵家宝
来源：《神州·中旬刊》2013年第01期
摘要：对于国有企业来说，不论形势怎么变，企业开展生产经营活动的基本点没有变，基层作为生产经营的基本单元没有变，基层党组织的作用地位没有变。面对企业不断变化的发展环境，必须不断创新基层党组织工作，在抓实抓新上下功夫，是基层党组织建设工作更加富有生机和活力。
关键词：企业 党组织 基层
东方物探始终高度重视基层党组织建设，始终把加强基层党支部建设作为公司党建工作重心，坚持把加强基层党支部建设作为公司党建工作重心，深入开展创先争优活动，积极推进“六个一”党支部建设，全面推行公司党建工作管理体系，大力加强基层建设工作，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一、开展“六位一体”活动，构建创先争优长效机制
开展创先争优活动，最终落脚在党的基层组织和全体党员。东方物探坚持以基层党支部为重点，紧紧围绕生产经营中心工作，通过广泛开展全面对标、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星、三联示范点、领导点评的“六位一体”活动，推动创争活动向全方位拓展、向深层次延伸。一是扎实做好“全面对标”工作。各基层党支部围绕提升党建工作水平和基层管理水平，认真对照管理标准和先进典型，找差距，提目标，定措施，积极开展对标工作，在加强精细管理、推进科技创新、开拓物探市场、降本增效和提高党支部工作水平等方面出实招、求实效，激发了基层党组织和广大党员争先进、创佳绩、促发展的内在动力。
二是广泛开展“万名党员公开承诺”。针对对标工作中查找出的不足和差距，各级党组和、党员对照“五个模范”要求，从履行党员义务、发挥党员作用、提高工作水平等方面，以“一件事承诺”、“一句话承诺”等灵活多样的方式，向员工公开承诺。
三是认真落实“三联示范点”和“领导点评”。公司各级党组织借鉴安全生产领导干部承包要害部位的经验和做法，以“党委（总支）委员联系党支部、党支部委员联系班组、党员联系岗位”为工作内容，与基层单位、班组和岗位建立联系点。
二、深化“六个一”党支部创建活动，激发基层组织内生动力
按照集团公司关于开展“选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、构建一个好机制、创造一流工作业绩”的“六个一”党支部创建工作的总体要求，结合公司实际，制定《实施办法》，采取针对性有效措施，深入推进“六个一”党支部创建活动。
一是按照“三同时”要求建设党支部。根据“组建新单位的同时建立党组织、聘任行政领导的同时任命党组织负责人、明确行政单位隶属关系的同时明确党组织的隶属关系”的“三同时”要求，继承把“支部建在连上”的石油企业优良传统，在整建制基层单位建立党支部，设置党支部书记岗位，配备专兼职党支部书记，基层党支部建立健全率达到了100%。
二是推行党支部“目标管理”。应用目标管理理论进行党支部建设工作创新，在所属单位党支部全面推行了“党支部工作目标管理”，形成了一套从目标制定到分解落实、从督导检查到考核奖惩的完整闭合的系统。结合野外生产实际，制定颁发了《党支部工作五项制度》，规范了“党员学习教育、日常管理、民主参与、听取群众意见和建议、定期开展总结评比”的内容和方法。
三是建立“双向培养一输送”机制。努力把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干输送到重要管理岗位。注重在生产科研一线发展党员、培养党员，既保证了党员发展工作的质量，也对现有党员提出了更高的标准和更新的要求，使党员队伍成为推动公司业务持续健康发展的优秀人力资源。
三、推行“党建工作质量管理体系”，提高基层党建科学化水平
以提升党建工作质量和水平为出发点和落脚点，加强党建工作的过程控制，增强党建工作的实效性为着力点，按照“试点先行，整体推进”的工作思路，贴近实际、突出特点，扎实推进党建工作质量管理体系，有效地提升了党建工作科学化水平。
一是建立健全党建质量管理体系。学习借鉴ISO9000标准的基本原理和先进理念，遵循党建工作的内在规律和实际，对基层领导班子、干部队伍、基层党支部、党员队伍、领导干部作风、和谐企业、基层队伍等七方面建设制定了具体的工作目标、程序文件、工作流程和记录表式。
二是加速体系学习宣贯和推进落实。采取走出去学习考察、聘请专家授课、编发体系学习资料、举办培训班、召开推进会等多种形式，强化体系宣贯，为推行党建工作质量管理体系打好基础。
三是重点加强体系过程控制。按照PDCA（策划、实施、检查、改进）四个环节，把过程控制贯穿基层党建工作活动之中，形成有效地闭合循环，保证科学运行，实现持续改进。
四、加强基层建设，提升队伍战斗力和凝聚力。
多年来，坚持加强以党支部建设为核心的基层建设，每两年确定一个工作主题，持续提高基层队伍科学化、规范化管理水平。
一是实施“头雁工程”。建设过硬的基层领导班子。在地震队，坚持推行党支部书记兼任副经理，队经理兼任党支部副书记，推行一岗双责，从源头上解决了党支部工作和生产经营中心工作“两张皮”的问题。
二是打造“铁人式”员工队伍。针对物探行业条件艰苦、技术要求高的特点，我们坚持用大庆精神铁人精神育人铸魂，每年集中在3-5月份的时间组织开展形势任务教育活动，鼓舞士气，凝聚力量。认真落实“学习在石油·每日悦读十分钟”活动，送知识到基层、送关心到基层、送文化到基层。通过读书会、故事会、报告会、演讲赛、征文等活动和网络学习的平台，开展员工读书活动，培养员工养成自觉读书的良好习惯。
三是推行“三规三化”管理。借鉴海外项目运作管理实践，结合国内勘探项目管理特点，先后在国内31支地震队开展了示范队建设，推行以党支部建设为核心内容的《队伍建设规范》，实现队伍管理制度化；推行以HSE管理为重点内容的《项目运作规范》，实现项目管理程序化；推行以岗位责任制为基本内容的《岗位操作规范》，实现岗位管理标准化。
在工作实践中更加认识到，基层党支部工作只有实现围绕生产、服务生产，只有注重研究新情况、解决新问题，才能找准创新的结合点和切入点，才能提升基层党建工作科学化水平。作者简介：赵家宝，56岁，籍贯：山东博兴县，研究方向： 党建、政工。
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