村选举方案_村换届选举方案

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第九届村民委员会换届

选举实施方案

今年是村委会换届选举年,我村将依据《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》进行换届选举,为切实做好我村委会换届选举工作。特制定实施方案如下:

一、指导思想

在市、县党委、政府直接组织、指导下,在人大的法律监督下,以深入学习实践科学发展观重要思想为指导,以村委会选举的法律法规为依据,紧密结合我村的实际,积极探索坚持党的领导、人民当家作主和依法治村三者有机统一的新途径,紧紧围绕全面推进新农村建设,推进基层民主,坚持德才兼备的原则,选好配齐村委会班子,为建设社会主义新农村提供组织保证。

二、工作方法

以《村委会组织法》、《居委会组织法》、为工作指针,采取不同的方法,分类指导。同时充分尊重村民的意愿,严格遵循“公开、公正、竞争、择优”的选人用人原则,把那些政治、思想、文化素质好,年富力强,办事公道,廉洁奉公,能带领群众发展经济,劳动致富的优秀人才选进领导班子。

三、选举的工作步骤和时间安排

我村委会换届选举从2011年11月1日开始,根据法律、法规和有关规定,2011年我村委会换届选举工作分六个阶段进行。

第一阶段:选举准备阶段

主要任务:(1)成立三都村委会换届选举领导组;(2)召开全村大会,传达贯彻换届选举工作会议精神,动员部署村委会换届工作;(3)学习《村委会组织法》、《实施办法》、《选举法》;(4)推选产生村民选举委员会成员;(5)制定换届选举实施方案;(6)确立并公布选举日。

第二阶段:选民登记

选举登记是一项政策性很强的工作,各村要严格按照《选举办法》规定的条件,认真负责地做好这项工作,做到不错、不漏、不重。这一阶段的主要任务是:(1)召开村民代表会议;(2)确定公布选民登记日,选民登记日应当确定在选举日的二十五日以前;(3)确定并公布村民代表、小组长名额条件及选举办法;(4)确定选民资格;(5)选民登记和确定选民数;(6)外出选民的调查、登记及发出《给外出选民的一封信》通知其回村参加选举;(7)审核和确认选民名单,并于选举前20日公布选民名单;(8)受理选民申诉(公布时应明确规定受理村民申诉的截止时间);(9)颁发选民证。第三阶段:选举村民代表和村民小组长

1、选举村民代表和村民小组长。村民代表选举由村民选举委员会主持,村民代表的选举方式(直选)由村民选举委员会确定。选举村民代表时,同步选举村民小组长。将村民代表和村民小组长选票分开,分别填写一并投入票箱(当选的村民小组长同时是村民代表),下派支部书记、村两委必须参与村民代表的选举。

2、确定并公布换届选举方式。

第四阶段:投票选举 投票选举是换届选举的关键,因此必须充分做好准备,保证投票合法有效,主要任务有:

1、投票前的准备工作。确定设立投票站的个数,发布选举事项,公布投票选举的时间、地点和开票、计票时间。中心投票站地点、流动票箱投票的时间和接受流动票箱投票的选民名单。投票大会和投票站由村民选举委员会主持。对于老、弱、病、残不便到选举大会场或者投票站投票的选民,由三名以上选举工作人员随带流动票箱登记接受投票。

2、确定选举工作人员。唱票、计票、监票和代写人员由村民选举委员会确定,村委会候选人及其配偶和直属亲属不得担任选举工作人员。选举工作人员应于选举日前以公告形式公布。

3、训练选举工作人员,使他们对选举程序和各自的职责心中有数,并明确选举组织纪律和注意事项。

4、制作选票和票箱,布置中心投票站和投票站设立秘密划票间及准备流动票箱。

5、选举阶段的票数,多于投票人数的无效,等于或者少于投票人数的有效,每一选票所选的人数多于规定应选名额的无效,等于或者少于应选名额的有效。无法辩认,不按规定符号填写的选票无效。

6、全体选民的过半数参加投票选举有效。获得参加投票的选民过半数选票的人数超过应选名额时,以得票数多的当选,如票数相等不能确定当选人时,应当就得票数相等的候选人或者另选人重新投票,以得票多的当选。

7、公布选举结果。选举结果经村民委员会确认有效后,当场张榜公布。同时报乡里备案。

第六阶段:建章立制,总结验收

村委会换届后,在建章立制阶段应做好以下工作:

1、本着精干高效的原则,设置下属工作委员会。

2、选举村务监督小组。村务监督小组成员从村民代表中选举产生,其候选人由村民代表单独或联合提出,也可根据多数村民的意愿采取不确定候选人的选举方式产生。

3、召开村民代表会议。修订完善村规民约和村民自治章程,使之成为民主管理的手段。

4、完善议事程序。健全村民民主决策制度,提高村民委员会工作的公开性和民主性。

5、健全村务公开和村民民主评议干部制度。

6、对村委会成员进行任职培训。选举结束后,对新一届村委会成员进行任职培训,通过培训,使村委会主任掌握开展村工作必需的村民自治知识和村委会建设知识,掌握有关政策、法规及市场经济的基本常识,提高他们的自治意识和自治能力、村务管理能力,全面提高我镇村委会成员的综合素质。

7、建立选举档案。选举结束后,将选举中形成的的文件资料、各种表格应及时收集整理,分类装订成册,专门保管。

四、加强领导,明确责任,切实保障换届选举工作的顺利进行

1、切实加强指导。村委会换届选举时间紧、任务重,选举工作的法规政策性又强,要把村委会换届选举作为一项重要的政治任务摆上重要的议事日程,以高度的政治责任感,加强领导,精心组织,统一部署,确保高质量完成任务。人大将主动介入换届选举工作,帮助把好依法选举关。民政、团委、妇联部门要全力以赴,集中力量精心抓好选举;

2、严格依法选举。严格依法办事,是坚持党的领导和充分发扬民主的基本保障,也是搞好村委会换届选举的关键。在村民委员会选举中,任何组织或个人都必须依法办事。”必须充分发扬民主,坚持公平、公正、公开的原则,规范程序,依法办事,从而确实保障村民各项民主权利落到实处。要规范村民选举委员会推选程序,确保村民的推选权。要做好指导和引导工作,把遵纪守法、办事公道、作风正派,有一定组织能力的人选举为村民选举委员会成员。要注重构成比例,注意引导女性选民参选村委会成员。要特别注重通过民主的方式,使村党组织领导班子成员进入村民选举委员会。要规范选民登记程序,确保村民的选举权。对有特殊情况的村民在本村登记时,其资格的认定由村民选举委员会提交村民代表会议讨论决定。要规范候选人产生程序,确保村民的提名权。引导选民按照法律法规和有关文件规定的单独、联合或候选人自荐提名的方式,直接提名确定村委会成员候选人,不能用组织提名代替村民提名。要积极引导选民按照村委会成员的任职条件,提名推荐那些遵守法律法规和国家政策、办事公道、廉洁奉公、热心为村民服务的人作为村委会成员的候选人。要规范投票选举程序,确保村民的投票权。要严格控制流动票箱投票范围,使用流动票箱投票的只能是老、弱、病、残行走不便的人员,而且必须经过村民代表会议认定并公布,以保证选举的公正性、准确性和规范性。要相信群众,依靠群众,充分尊重群众的意愿,选举中要坚持直接、差额、无记名和秘密写票的原则,引导群众把哪些德才兼备的优秀人士选进村委会班子。

十一月一日

村民委员

O一一年

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