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xxxxxxxxxx领导班子
党的群众路线教育实践活动整改落实方案
按照中央和学校党支部的总体要求和部署，我校结合工作实际，真抓实干，扎实开展党的群众路线教育实践活动“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”两个环节工作。经过前两个环节工作，尤其在认真开展领导班子民主生活会后，学校领导班子提高了思想认识、查摆了主要问题、明确了努力方向、提出了整改举措。经学校党支部研究，制定如下整改落实方案：
一、总体要求
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，以贯彻落实中央八项规定和市委十项实施办法为切入点，聚焦“四风”问题，按照逐项研究、远近结合、突出重点、整体推进的原则，以改革精神抓落实、促整改，努力用教育实践活动看得见、摸得着的成效，取信于广大师生，推动学校事业科学发展、快速发展。
（二）基本原则
以解决工作中存在的实际问题为导向，通过整改，加强制度建设，进一步规范管理，形成长效机制；所有待整改的问题都要有措施、有标准，可操作、可检验、可监督、可评估；能够立查
立改的，绝不拖延敷衍，要做到开门整改，立竿见影。
根据学校查摆出的主要问题，围绕破解学校发展中的若干难题这一中心，以改革精神和创新意识推动学校不断发展。从“四风”方面的突出问题和师生反映强烈的突出问题两个方面进行整改和落实，明确整改任务，最后通过建章立制形成长效机制。整改工作由学校党支部书记总负责，学校领导班子成员依据分工牵头负责，列出整改措施和要求、责任主体、牵头领导、配合部门和时限要求，切实抓好整改。
二、工作步骤
（一）总体目标
以开展党的群众路线教育实践活动为重要契机，通过整改，提高政治理论素养。着力解决思想和工作中存在的“四风”问题，进一步提高党性修养，坚定理想信念。
切实改进工作作风。摒除“庸、懒、散、慢”等行为，营造全校上下和谐奋进、勤政务实、廉洁清明的工作氛围，不断提高领导班子和班子成员服务师生、服务学校发展的能力，使工作作风更加扎实，工作创新意识进一步提升，工作思路更加开阔，工作效力进一步提高。
1．提高党性修养，加强班子建设
坚持把加强党性修养作为领导班子思想政治建设的重要内容，在强化理论武装和加强实践锻炼中增强党性，提高思想理论素质，深入基层联系师生员工，努力破解学校事业发展难题，始终保持政治上的清醒与坚定；在健全科学民主的决策机制上增强
党性，充分发挥职代会在学校决策和管理中的作用。
2．践行党的宗旨，解决突出问题
坚持群众观念，牢固树立 “权力就是责任”的意识，深入了解校史校情，从学校实际出发，全心全意依靠教职工，真抓实干，开拓创新，创造出经得起实践、师生员工和历史检验的实绩。针对梳理出的问题，特别是关系学校发展的重大问题和师生员工反映强烈的问题，坚持按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”原则，认真落实整改，以解决实际问题的成效赢得师生满意。
3．坚持艰苦奋斗，加强廉政建设
坚决把贯彻党的十八届三中全会精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》贯穿整改落实全过程，牢记“两个务必”，带头遵守政治纪律，带头勤政务实，带头厉行节约反对浪费，带头廉洁自律。
4．强化制度建设，推进学校发展
以群众路线教育实践活动为契机，切实把改进作风作为一场思想上的洗礼和制度机制上的变革，把立行立改与建立长效机制结合起来。进一步健全体现师生意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，不断完善反对“四风”、改进作风的各项规章制度，通过建章立制，标本兼治，实现作风建设的常态化和长效化，为学校建设和发展提供制度上的保证。
三、责任分工
（一）解决好遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定方
面存在的问题
1.政治意识不强，缺乏政治责任担当
整改目标：自觉加强政治理论学习、提高党性修养、政治鉴别力，政治敏锐性。政治担当、责任感。
整改措施:（1）加强理论学习，完善学习制度。领导班子成员要带头加强理论学习，切实增强履职能力。要按照创建学习型党组织的要求，发挥示范表率作用，增强学习的自觉性和长效性。进一步完善党总支理论中心组学习制度，深入学习十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习教育理论，把握教育规律，努力提高领导班子推动学校内涵发展的能力。
（2）强化廉政教育，切实转变作风。领导班子要带头统一思想、提高认识，时刻牢记中央八项规定，自觉把权力放进制度的笼子里。学校书记、校长要带头制定班子成员廉政学习计划，每学期组织一次廉政专项民主测评，时刻警惕不良思想的侵袭，切实提高拒腐防变的能力。在工作中，要时刻注意改进学风、转变作风，力避形式主义；深入群众，踏实服务，力改官僚主义；群策群力，攻坚克难，力除享乐主义；以身作则，厉行节约，力扫奢靡之风。
整改时限：2014年10月 牵头领导：xxxx 负责人：xxxx 配合部门：党支部、德育处
2．发扬民主不充分，有“一言堂”现象
整改目标：充分发扬民主集中制，依法决策、科学决策、民主决策
整改措施:（1）健全谈心制度，推进民主决策。班子成员要经常交流谈心，每学期集中开展1次谈心活动，增强班子凝聚力和战斗力。领导班子成员每学期与教职工至少谈心1次。进一步完善决策程序，凡重大事项决策，事前必须广泛听取各方面意见，充分论证和科学评估。决策中要充分发扬民主，让每个班子成员畅所欲言。每学期召开1至2次专门民主生活会，对事关学校发展的重大问题进行前瞻性研究，促进依法决策、科学决策、民主决策。
整改时限：2014年10月 牵头领导：xxxx 负责人：xxxx 配合部门：工会、办公室 3．抓班子带队伍不严不力
整改目标：抓班子带队伍，严要求促发展 整改措施:(1)加强班子队伍建设。班子成员要不断加强理论学习和自身修养，提高管理水平，增强服务意识和责任意识，树立团结奋进、勤政务实、高效进取的班子形象，保证学校工作的有序高效运转；
(2)加强班主任队伍。班主任要深入学习教育管理理论，讲
究管理艺术，提高管理能力，增强管理效果；
(3)加强教研组长队伍。实行教研组长例会制度，实行教研组长学科质量负责制。各组长要带领教师认真研究课标、考纲、考题与教材，把握好教学方向。充分发挥教研组长在学科建设与教学活动中的组织、协调、教研带头作用；
(4)加强服务队伍。兼职非教学岗位的教职员工要增强工作的动手能力，树立服务意识，提高功能室的使用率及学校规章制度的执行力。
整改时限：2014年10月 牵头领导：xxxx 负责人：xxxx 配合部门：德育处、教导处
4．党建责任履行不到位，落实党建“一岗双责”不力 整改目标：加强学校党委领导班子建设和先进性建设，充分发挥领导核心作用，不断提高党建科学化水平，为学校的发展提供坚强的政治、思想和组织保证。
整改措施：
（1）出台学校党委《加强党的建设的意见》。
（2）认真落实学校党建“四个三工程”。（3）召开学校第九次党代会，在全面总结第八次党代会以来学校发展经验基础上，进一步明确今后五年的发展目标和任务，选出一个坚强的党委领导集体。
整改时限：2014年12月
牵头领导：xxxx 负责人：xxxx 配合部门：党支部
5．党风廉政建设责任制不落实，主体责任意识不强 整改目标：落实党风廉政建设责任制，强化主体责任意识 整改措施:（1）坚决把贯彻党的十八届三中全会精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》贯穿整改落实全过程，牢记“两个务必”，带头遵守政治纪律，带头勤政务实，带头厉行节约反对浪费，带头规范学术行为，带头廉洁自律。切实遵守有关用车、用房、公务出国（境）和其他公务消费的制度和要求，不违反规定干预和插手基建工程项目、招投标项目和企业经营管理活动。学校领导班子和班子成员要在年度述职述廉中对贯彻党的群众路线制度情况和履行公开承诺情况作出专门说明，接受师生群众监督。
整改时限：2014年11月 牵头领导：xxxx 负责人：xxxx 配合部门：工会
6．贯彻执行中央、省委和市委改进作风规定执行不彻底。整改目标：严格落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”，形成领导班子定期下基层调研的长效机制，在调研中发现问题、解决问题。
整改措施:
（1）落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和学校党政“八项规定”、领导班子“八项承诺”，坚持深入基层调查研究。领导班子成员每年下基层开展专题调研不少于2次，每次不少于2天。每次专题调研要针对教学、医疗、科研、管理、服务等内容，明确主题、有的放矢，深入“解剖麻雀”，重在解决实际问题，防止走马观花、做做样子。
整改时限：长期坚持 牵头领导：xxxx 负责人：xxxx 配合部门：总务处
（二）解决教育优质发展、跨越发展方面存在的问题 1．认识不足
整改目标：加强学习、提高认识 整改措施:（1）加强理论学习。落实中央和省委关于着力改进学风的要求，修订完善《xxxxxxxxxx关于进一步加强和改进党委中心组学习的意见》。围绕增强领导班子的政治定力，系统组织中国特色社会主义理论体系、党的十八大、十八届三中全会和省委十届三次全会精神的学习，确保在政治上思想上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕提高领导班子依法办学、科学管理、民主治校的能力，加强高等医学教育理论及相关业务知识的学习，开展高等教育教学改革发展实践研究，开展教育教学思想大讨论，提升学习能力，完善知识结构。综合运用集
体研讨、个人自学、专家辅导、实地考察、专题教育等多种形式，组织开展学习活动。党支部中心组集体学习研讨每季度不少于4天，全年不少于16天。实行中心组学习通报制、旁听制和述学制，把学习情况纳入领导干部年度目标考核，加强对中心组学习的组织领导和督查考核。中心组成员每年结合学习内容，撰写1篇以上高质量的理论学习文章。
整改时限：长期坚持 牵头领导：xxxx 负责人：xxxx 配合部门：办公室、德育处 2．站位不高
整改目标：深刻认识领会 整改措施:
（1）坚持把加强党性修养作为领导班子思想政治建设的重要内容，首先在强化理论武装中增强党性，通过坚持和完善党委中心组学习制度，提高领导班子成员的思想理论素质，进一步增强“三个自信”，始终保持政治上的清醒与坚定；其次在加强实践锻炼中增强党性，深入基层联系师生员工接地气，敢于碰硬较真，努力破解学校事业发展难题；第三在健全科学民主的决策机制上增强党性，认真落实党委领导下的校长负责制，进一步完善并严格校党委常委会、校务会议事规则及“三重一大”制度，充分发挥教代会、学术委员会在学校决策和管理中的作用；第四在重视党性分析中增强党性，严格党内生活，把教育实践活动中形
成的认真调查研究、广泛征求意见、深入谈心交心、坦诚开展批评与自我批评等好的做法坚持下来，形成制度。
整改时限：长期坚持 牵头领导：xxxx 负责人：xxxx 配合部门：办公室、德育处 3.发展水平不高
整改目标：强化制度建设，推进加速发展；加强规划建设，做好顶层设计
整改措施:（1）强化制度建设，推进加速发展
以群众路线教育实践活动为契机，切实把改进作风作为一场思想上的洗礼和制度机制上的变革，把立行立改与建立长效机制结合起来。进一步健全体现师生意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，不断完善反对“四风”、改进作风的各项规章制度，通过建章立制，标本兼治，实现作风建设的常态化和长效化，为学校转型发展提供制度上的保证。
（2）加强规划建设，做好顶层设计。开展转型发展大讨论活动，完成“1+10”规划初稿，即1个学校整体发展规划和15个子规划，包括：人才队伍规划、学科建设规划、科研发展规划、职称晋升和绩效考核办法、校园美计划、数字化校园规划、学校文化建设规划，全面推进教学、教研、管理、服务等各方面的改革与发展。
整改时限：2014年12月 牵头领导：xxxx 负责人：xxxx 配合部门：办公室
（三）解决形式主义方面存在的问题
1．理论学习有走过场、走形式的现象，平时学习只是为了学习而学习，理论联系实际不够，运用理论知识解决实际问题结合得不够；学习培训计划不科学，没有围绕农村教育更新和专业发展需要展开。
整改目标：力解形式主义 整改措施:（1）根据政治学习计划，结合学校职业教育工作需要，进一步更新学习计划，拓展业务相关文件精神和专业教学与管理等方面的内容，把科研开发、业务培训、课题研究纳入其中，把学习、交流和研讨相结合，使理论学习有针对、有深度、有实效、有特色。
整改时限：长期坚持 牵头领导：xxxx 负责人：xxxx 配合部门：党支部、教务处、教科室
2．制定的规章制度很多很杂，办事流程多，导致工作效能低；对从严管理认同感低，执行制度不自觉、不经常，制度流于形式。
整改目标：简化工作流程，提高工作效率 整改措施：
（1）将近年来修订、完善、制定的学校规章制度进行全面梳理；
（2）新修订的《制度汇编》印发到各班子领导及各处室负责人，进行宣传学习，明确执行制度责任人，纳入目标考核，确保各项制度的执行、落实，校监察室、督导室对制度执行情况进行日常督查，严肃责任追究和行政问责机制。
完成时间：2014年12月 牵头领导：xxxx 负责人：xxxx 配合部门：党支部、德育处
（四）解决官僚主义方面存在的问题
1．群众观念、为民意识不够强，对待上级和普通职工不一样，对教职工诉求有时不耐心、不尽心，对基层反映的问题有时没有及时处理。
整改目标：尽力竭力为群众服务，解决问题 整改措施：
（1）加强群众路线学习，更新观念，增强为民意识，热情地服务好师生，设立意见箱和电子邮箱，畅通下情上达的接访渠道。
（2）对群众提出的具体问题及时研究、反馈，立行立改。完成时间：2014年11月
牵头领导：xxxx 负责人：xxxx 配合部门：全体部门
2．有官本位现象，人浮于事；干部使用能进不能出，干部考核流于形式，干好干差差别不大。
整改目标：干部能者上，庸者下，多劳多得，优质高稠 整改措施：
（1）完善目标管理机制，科学制定、及时更新各处室目标考核内容；同时，积极酝酿新一轮人事制度改革，今年9月开始实行全员聘任上岗，以增强激励机制，提振“谋事业、干事业”的精气神。
完成时间：2014年9月 责任领导：xxxx 负责人：xxxx 配合部门：办公室
（五）解决享乐主义方面存在的问题 1．止步不前缺乏创新，享乐主义初现。整改目标：力解享乐主义，求实创新，与时俱进 整改措施:（1）制定定期学习计划，通过学习并根据实际工作，在工作中不断稳定总不断的寻求创新突破。结合学校教育工作需要，进一步更新学习计划，拓展业务相关文件精神和专业教学与管理等方面的内容，把科研兴校、业务培训、课题研究纳入其中，把
学习、交流和研讨相结合，使理论学习有针对、有深度、有实效、有特色，在此基础上实现创新发展。
整改时限：长期坚持 牵头领导：xxxx 负责人：xxxx 配合部门：党支部、教务处、教科室
（六）解决奢靡之风方面存在的问题
1．执行廉政规定不够严格，廉洁自律标准不够高。中央八项规定出台后，采购和基建等方面在管理上还存在漏洞，还存在非公务接待问题。
整改目标：严格执行中央八项规定 整改措施：
（1）进一步把好“三公”经费关，“三公”经费开支情况，实行每季度一公示，年终通报，接受广大教职员工的监督；
（2）基建项目建设严格按相关政策规范操作；
（3）采购制度进一步完善，严格流程、预算和人员的管 完成时间：2014年10月 责任领导：xxxx 负责人：xxxx 配合部门：办公室、总务处、廉勤监督委员会
（七）解决关切人民群众切身利益方面存在的问题 1．漠视群众，服务被动
整改目标：以群众为本，主动服务于群众
整改措施:（1）对困难教职工、留守学生等问题制定切实可行的帮扶，根据需要进行最大努力的帮助。对留守学生，学校出台留守学生管理办法，成立了留守学生服务中心和制定了留守学生家庭大走访实施方案，从根本上为留守学生做一些具体细致的工作，为他们解决学习、生活实际困难。主动与老师、学生交朋友，和他们走在一起、坐在一起，真正把师生当亲人，学校班子提高服务意识，下决心解决好留守学生的生活、学习实际困难，给他们最大化的关心、关怀，让他们茁壮成长。
整改时限：长期坚持 牵头领导：xxxx 负责人：xxxx 配合部门：党支部、教务处、教科室 2．解决师生实际困难不力。
整改目标：切实解决师生学习生活中遇到的实际困难 整改措施:（1）解决老师学生基本需求，做到零距离、高效率，想师生之所虑、急师生之所急、谋师生之所需，下功夫去了解、关心、解决全校师生的生活困难和具体问题。
整改时限：长期坚持 牵头领导：xxxx 负责人：xxxx 配合部门：党支部、总务处、教科室
3．维护师生切身利益不上心。
整改目标：从实际出发，维护保障师生生活切实利益 整改措施:（1）定期对留守学生进行家访，了解他们的家庭情况不够，关心他们的身心健康，记录生活中存在的问题，真正解决落实事情；定期对退休教师慰问，真正关心他们的医保问题、晚年生活等切身利益少。
整改时限：长期坚持 牵头领导：xxxx 负责人：xxxx 配合部门：工会、党支部、总务处 4．抓校园安全工作不力。
整改目标：加强校园安全教育管理，确保校园平安 整改措施:制定各项安全管理制度，完善各项安全应急预案，层层签订安全责任书看，未做到安全工作全方位覆盖，校园周边无安全隐患。
整改时限：长期坚持 牵头领导：xxxx 负责人：xxxx 配合部门：安办、总务处、德育处
（七）解决联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题 1．好事没办好、实事没办实，工作措施不彻底，成效与预期相距较大，群众满意度不高。
整改目标：加强校园安全教育管理，确保校园平安 整改措施:精心策划学校每项工作，责任落实到人头，工作具有前瞻性的规划，过程中有人具体负责，过后有人做善后处理，将每项事情尽力做到尽善尽美，提高群众的满意度
整改时限：长期坚持 牵头领导：xxxx 负责人：xxxx 配合部门：安办、总务处、德育处
四、工作要求
按照中央、省委关于扎实做好整改落实、建章立制环节工作的有关要求，把整改工作列入学校工作的重要议事日程，进行集中整改，确保取得实效。
（一）加强组织领导。成立学校党的群众路线教育实践活动整改落实工作领导小组，党支部书记xxxx任组长，对整改工作负总责；工会主席xxxx副组长，协助组长抓整改工作；其他班子成员为成员，按照职责分工抓好整改工作的具体落实。学校教育实践活动领导小组办公室负责做好服务、保障和协调工作。
（二）加强督促检查。建立整改落实专项督察制度，确保整改有效执行。学校教育实践活动领导小组办公室、督导组要加强对整改工作落实情况的督促检查，建立整改落实台账，做到整改事项件件有档案，事事有落实。对整改不力，落实不到位的单位和个人，要及时提出批评，并与单位的年度目标考核和个人年度考评相结合。对因整改不力造成学校工作受到损失的，严格追究
相关人员责任。
（三）加强宣传总结，落实整改责任。对学校领导班子整改落实方案中的各项制度建设和整治任务，各班子成员要切实负起责任，带领所分管单位和部门制定整改落实的具体办法，明确整改责任、整改时限和整改标准，一件一件抓好整改落实。涉及多个部门的整改事项，要明确牵头单位和配合部门。对新制定或修订的制度规定，要及时下发，抓好贯彻执行。对新建立的各项规章制度，要抓好宣传教育，提高知晓度，增强执行力，确保长效机制落到实处。
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