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谈如何当好科室队所长
平阴县公安局党委副书记 刘平
当前,全县公安机关正在新一届局党委的领导下,认真学习、深入开展实践科学发展观活动，积极推动全县公安工作上台阶、上水平、上档次，整个队伍展现出良好的精神风貌和顽强的工作作风。特别是各科室队所长，作为各单位公安工作和公安队伍建设的第一责任人，贯彻落实新一届局党委的要求态度坚决，工作积极，在推动全县公安工作开展中起到了关键的作用。如何更好地发挥各科室队所长的作用，真正教育引导他们坚定职业信念，增强职业能力，提高职业素养，应该是当前局党委工作的重心，是确保维护一方平安、促进一方发展、构建一方和谐的重要保障。结合本人多年从事基层公安管理工作的经历，针对当前队伍建设的实际和形势发展的要求，我谈一谈如何当好科室队所长，供大家参考。
第一，必须坚持用科学的理论武装头脑。中国共产党带领全国人民共同奋斗的经历，开创了毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观等一系列政治理论体系。作为基层公安机关的领导干部，要认真学习这些政治理论知识，并在学习中把握好这些理论的基本观点和科学体系的关系，深刻领会理论的基本观点和基本精神，着眼于掌握分析、解决问题的立场、观点、方法，努力树立正确的世界观、人生观和价值观，大力强化党的观念、群众观念、大局观念、法制观念、服务观念五种观念，真正把自身及本单位的工作臵于党委的绝对领导之下,做到政治合格,立场坚定,为抓好队伍、促进工作奠定扎实的基础。
第二，要花大力气修养好五种官德。做人要有人品，为官要有官德。作为公安机关基层主要负责人必须在日常工作中修身养德，具备良好的素质、过硬的本领，才能带领干警完成“保一方平安、促一方发展、建一方和谐”的历史使命。一是要有公德。所谓公德，即“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的无私奉献精神。要把人民的利益放在至高无上的位臵，带着感情开展工作，全心全意为人民服务。二是要有民德。所谓民德，就是为警一任，保一方平安，富一方百姓的富民安民精神。要时刻牢记自己是人民的公仆，时刻以自身形象和行为保一方平安，实实在在为群众办实事、办好事。要把群众满意不满意、赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点。三是要有政德。所谓政德，就是要具备开拓创新精神。新形势、新任务给公安工作不断带来新的挑战和机遇，公安领导者必须着眼于发展，善于超前思维，开拓创新，不断推出新的举措，有的放矢地开展工作。四是要有实德。所谓实德，就是具有脚踏实地、乐于奉献的老黄牛精神。“花拳绣腿耍百回，不如实实在在出一招。”必须要求真务实，既当指挥员，又当战斗员，不要成为“天桥上的把式──光说不练”。要在其位、谋其政、尽其职、司其责，通过扎实工作，赢得同志们和人民群众的爱戴，要“视群众为父母；把群众当靠山”。五是要有廉德。所谓廉德，就是公正无畏，廉洁勤政的精神。俗话说“人不畏吾严而畏我廉，民不服我能而服吾公，公生明，廉生威。”公安工作的特殊性质决定了公安干警接触面广，接触人员复杂。作为一名主要负责人要廉洁自律，为人清正，情感真挚，诚实正直。
第三，要讲究领导艺术和谋略。基层公安机关的“一把手”都拥有很大的权力，要学会用好手中的权力，抓队伍，促工作，让领导放心，让群众满意。要具备五种基本能力。一是总揽全局的能力。在纷繁复杂的社会形势和公安工作面前，领导干部必须头脑清醒、把握根本、保持敏锐性，时刻与党中央保持高度一致。要在多变的政治、治安局势下，根据不同情况做出符合实际的正确判断和决定。一方面，在处理重大社会治安问题时，要处变不惊，镇静自若，体现出博大胸怀和高昂斗志。另一方面，要全局在胸，审时度势，有抓大局、抓关键的意识，始终把全局作为工作的着眼点，掌握事关全局根本的热点、难点和敏感问题，并尽快加以解决。只有这样，才能牢牢抓住工作的主动权。二是科学决策的能力。公安工作涉及各行各业，包罗万象，大到党的方针政策的贯彻执行，小到一般刑事案件的查处，如果决策失误，就会走弯路，劳民伤财。尤其是在当前警力、经费严重不足的情况下，更要讲究领导的把关定向、科学决策。特别是一把手在实施决策时，要集思广益、博采众长，发挥班子集体决策的作用，坚决克服凭经验、凭个人好恶、凭想当然草率决策的倾向。三是协调组织的能力。首先要搞好与上级党委政府的协调。这一点主要是指我们的派出所长。由于派出所受县局党委和地方党委的双重领导，协调任务比较繁重。要勤请示、勤汇报，以争得最大最有力的支持。要搞好公安队伍内部的协调，充分发挥班子的群体功能，做到互相尊重不越权、互相支持不旁观、互相监督不挑剔、互相理解不埋怨，形成智能互补、团结协调、敬业爱岗、坚强有力的领导核心。要有容人容事容话的恢宏气度和兼收并蓄的宽阔胸怀，对待名利能得之淡然失之泰然，为人处事，既坚持原则、分清是非，又与人为善、团结同志。四是知人善任的能力。毛主席说过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”公安机关非同于其它行政机关，用人尤为重要。作为领导者必须要举贤荐能，唯才是举，对德才兼备的下属要认真进行培养，真正使干事的有奔头，不干事的没想头。做到信任不放任，相信不偏信，支持不包办，批评不记账，坚持一视同仁，不搞小集团，小圈子。五是甘做表率的能力。表率的力量是无穷的，良好的表率作用就是一道无声的命令。领导的榜样就是一面旗臶。正如古人云：“帅者先，则卒必勇；卒必勇，则攻必克。”我们的科队所长同志工作在公安工作的第一线，肩负着重托和广大百姓的期望，受到民警同志的注目，表率作用极为重要。这就要求我们这些领导同志一定要以身作则，率先垂范，清清白白做官，堂堂正正做人，干干净净做事，在民警面前敢于喊响“向我看齐”。
第四，要勇于超越自我，勿入一把手活动的误区。作为基层公安机关的一把手，要对自己正确定位，努力避免走入以下几个误区：一是“家长制”作风的误区。“家长制”作风是队伍建设的大敌。我们领导同志必须时常反思，切实增长两种意识，即民主集中制意识和沟通意识。要视自己是班子中的普通一员，虚心听取班子成员的意见，集中集体智慧，善于换位思考，坚持用民主集中制作为班子团结共事的基石，正职敢于放权，使副职正确用权。沟通则心齐，心齐则事成。只有多沟通，才能有效避免误解，真正把班子建设成一个民主风气浓、团结协调好的领导集体。二是“一揽子”方法的误区。“一揽子”方法是基层领导同志指导工作的“克星”，如果对工作东一榔头西一棒子，什么也抓，就什么也抓不好。要走出这一误区的关键，一是要注意工作方式，重要的是变“一揽子”为“一对一”，即一把手抓副职，督促落实，让副职自己负责，不越级指挥；二是给副职合理授权，要根据副职分管的工作授之相应的权力，无论抓队伍还是抓业务，都能围绕公安工作中心抓好自己分管的一面。三是“无揽过勇气”的误区。一把手处于矛盾的焦点，要有承担责任的勇气。要敢于对班子成员负责，善于发现和表扬班子成员的长处，指出或纠正其不足，主动增强他们的上进心，潜移默化的引导副职廉洁勤政，多给其锻炼的机会，加快其成长的步伐。要敢于揽副职之过，敢于承担责任，有宽容的态度，帮助副职分析总结经验，为副职主持公道，当副职的靠山，做班子的中流砥柱。四是“无是非情感”的误区。一把手要讲政治，讲正气，讲原则，以党性为重，公道正派，公平处事，在班子和队伍中树立一视同仁、不循私情、公正廉明的“班长”形象。第五，要增强事业心，练好扎实的工作本领。主要是练就六种内功：一是深厚的理论功底。科学的理论是共产党人的灵魂和指南。只有理论上的清醒才能保持政治上的坚定。实践证明，理论水平的高低，决定着政治上的敏锐性，分析问题的深刻性，判断问题的准确性，解决问题的正确性，决定着领导水平的高低。如果理论上模糊，必须难受重托，难当大任。二是熟练的业务功底。要揽瓷器活，必须先有金钢钻。公安工作专业性强，特别是我们基层的领导同志，直接面对群众，面对社会，必须有较强的业务能力，才能有力地把握指导严打、严管、严防、严治，才能在法律允许内优化社会发展的治安环境，才能促进公安工作上台阶、上水平。三是扎实的调研功底。没有调查研究就没有发言权。当前，随着改革开放的不断深入和市场经济的持续发展，公安工作将面临许多复杂的新情况新问题，因各种矛盾冲突而引发的群体性治安事件和社会问题也会更加突出，治安问题也会逐渐增加，这些都亟需我们不断探索和解决。而要解决这些问题，时刻离不开调查研究。通过调查研究，把握形势，明确任务，确定对策，促进工作。四是较强的文字功底。文字是交流思想和指导工作的工具，是每位领导同志必须具备的素质。要提高文字水平，必须从繁杂事务中走出来，抓紧时间博览群书，尤其要结合公安实际多学一些法律及公安业务书籍。公安领导同志不仅仅是一个行政领导，还应成为撰写调查报告、总结讲话和各种文稿行家里手。五是良好的口才功底。良好的口才是公安领导同志指导工作的基本手段。要把话讲好、讲活、讲新、讲深，使干警和人民群众心悦诚服，这是对领导同志的基本要求。要言之有理、有利、有情、有信，通过多渠道的语言训练，成为一个讲话有艺术、有哲理、有威信的领导者。六是高度的修身功底。这是公安领导同志的为官之本。要真正树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉在思想上筑起防腐拒变的堤坝，努力做到“七慎”和“七管住”，即慎始、慎终、慎权、慎欲、慎色、慎微、慎独，要管住手、管住嘴、管住车、管住腿、管住面、管住钱、管住身边人,真正做到警钟长鸣，常慎不懈。
以上内容，仅代表个人观点。不当之处，请各位领导、同志们批评指正。
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