质监局行政处罚程序_一般程序行政处罚程序

其他范文 时间:2020-02-28 04:25:09 收藏本文下载本文
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质监局行政处罚程序

根据《行政处罚法》和国务院质监总局颁布的《质量技术监督行政处罚规定》:

一、质监局行政处罚一般原则

第二条 各级质量技术监督部门办理行政处罚案件,适用本规定。法律、法规另有规定的,依照其规定。

第三条 办理行政处罚案件,应当做到事实清楚,证据确凿,程序合法,法律、法规、规章适用准确,处罚合理、公正,执法文书使用正确、规范。

二、质监局行政处罚一般程序

1、质监局对通过投诉、举报、移送、交办以及通过职权发现的违法行为线索,应当在15日内组织核查,并决定是否立案。检验、检测、检定、鉴定等所需时间,不计入此期限。

2、质监局在立案之后,应当安排不少于两个的承办人员对违法行为进行调查取证,承办人员应对案件做全面调查,收集认定事实的证据。依《行政处罚法》的相关规定,收集证据时不得仅收集对当事人不利的证据,应客观、公正、全面收集证据。质量技术监督部门收集证据时,可以采取抽样取证的方法,检验、检测、检定或者鉴定结果应当告知当事人。

3、各级质量技术监督部门应当设立行政处罚案件审理委员会,实行案件集体审理制度。

4、拟作出行政处罚的,应当告知当事人违法事实、处罚依据及理由、处罚种类及幅度,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、听证等权利。质量技术监督部门应当充分听取当事人的陈述和申辩,不得因当事人申辩而加重处罚。质量技术监督部门对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核。

5、对当事人依法给予行政处罚的,应当制作行政处罚决定书,决定书在作出之日起7日内送达当事人。

6、期限:立案之日起3个月内作出处理决定;案情复杂不能按期作出决定的,报部门主要负责人批准,可延长30天;案情特别复杂,经延期仍不能作出处理决定的,应当报请上一级质量技术监督部门批准,适当延长办案期限。

三、听证程序

1、质量技术监督部门拟作出以下行政处罚决定之一的,应当告知当事人有要求举行听证的权利。自告知次日起算,当事人享有在3日内提出听证申请的权利:

(一)责令停产停业的;

(二)吊销质量技术监督部门核发的许可证的;

(三)处以较大数额罚款的。

前款(三)项规定的较大数额罚款的标准,按照地方性法规、地方政府规章等有关规范性文件的规定执行。地方性法规、地方政府规章等有关规范性文件未做规定的,较大数额罚款的标准为3万元以上(含3万元)

2、质监局接到申请后15日内组织听证。

3、质量技术监督部门对未依法告知当事人听证权利或者未依法组织听证的,其作出的行政处罚决定无效。

四、对处罚决定不服的处理程序

可先申请行政复议,对复议决定不服再提起行政诉讼;也可直接提起行政诉讼。

1、申请行政复议:收到处罚决定书之日起60日内,向质检局所属地方人民政府或质监局上级主管部门提出复议申请,复议机关在收到复议申请后两个月内作出复议决定。

2、提起行政诉讼:1)直接起诉的,应在收到决定书之日起3个月内提起;

2)先付以后起诉的:有复议决定的,应在收到复议决定后15日内提起;如果复议机关不做复议决定的,应当在复议期满之日起15内起诉。

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