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创建文明社区 构建和谐家园
尊敬的各位领导：
西路街道新华社区位于米东区中心地带，辖区面积0.55平方公里，总户数2451户，总人口6867人，有汉、回、维、哈等12个民族，辖区有行政事业单位19家，城镇维吾尔清真寺一个。社区办公面积401平方米，有居民自治小组25个，社区下设3个党支部，有党员128人，团员23人，志愿者208人。社区工会、团支部、妇联组织健全。
近年来，新华社区党支部在西路街道党工委的坚强领导和正确指导下，以落实科学发展观为主线，以提高居民素质、社区文明程度和群众生活质量为目标，扎实推进思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动，社区精神文明工作的影响力、渗透力不断提高，有力地推进力了社区各项事业的发展。
一、加强班子建设，切实抓好精神文明创建活动组织领导 新华社区将精神文明建设工作纳入社区党组织工作的重要议事日程，列入长期工作规划。社区成立了精神文明建设工作领导小组，由社区党支部书记任组长，两名副主任任副组长，全体社区干部职工为成员的创建领导小组。同时，召开文明社区创建专题会议，分析社区精神文明建设现状，确定了文明社区创建工作目标，制订了创建工作计划，由社区居委会委员任创建工作具体负责人，负责
--西路街道新华社区创建市级文明社区汇报材料 对创建工作的安排、督导、检查。社区每年投入创建经费近万元，从组织上和经费上保证了精神文明建设工作得以扎实有效地开展。
二、加强社区党员教育管理，保证党员在精神文明建设中的模范带头作用
社区根据“平时抓教育、重点抓管理、关键抓实效”的要求，从着眼于充分发挥党员先锋模范作用入手，不断加强党员队伍建设，使党员队伍充满了活力。
注重教育，提高党员素质。一是开展主题教育，树立与时俱进的思想观念。通过《党章》和党的基本知识、科学发展观、《公民道德建设实施纲要》、党性和党纪等主题教育，使党员切实认识到自己在三个文明建设中的责任，从而主动地发挥好模范作用。二是在社区党员中开展业务培训，提高服务社会、服务群众的专业技能，近三年社区两委班子成员累计12人次参加各级各类培训班，使党员的先锋模范作用在实际工作中得以发挥。
完善机制，强化党员管理。社区建立了一整套强化党员教育管理、服务基层、服务群众的长效机制。一是坚持社区各类党员进行分类、科学和有效管理，如社区党员与社区党支部签订了目标责任书，结合在职党员进社区活动，要求党员八小时之外参与社区党建和社区建设活动，对在职党员进行摸底登记，按照既有利于管理，又有利于党员参加活动的原则，对在职党员进行了分类编组，促进广大党员发挥先锋模范作用。二是建立党员自我教育、自我管理的机制。在党员中开展党员承诺制，党支部定期组织党员对自己的思想觉悟和行为表现进行自我审查，让党员在自审中看到自己的成绩，发现自己的不足，每年坚持开展党员民主评议活动，进一步坚定理想信念，增强党员创先争优的自觉性、主动性和创造性。
三、探索社区党建新思路，增强社区党支部在精神文明建设中的凝聚力
加强阵地建设，提供社区党员互动平台。社区通过政府投入、社区自筹、社会资助等渠道，整合财力资源，加大社区党建基础设施投入。逐步建成了以社区市民文明学校、社区劳动保障服务大厅、居民党员活动室及党务、居务公开栏为主体的活动阵地，配备了电视机、党员远程教育投影仪、电教碟片、录音机、照相机等党员教育设备，为社区党组织开展活动创造了良好条件。
创新服务项目，提高社区党员服务意识。积极开展党员志愿者活动，组织社区党员开展法律宣传、科普宣传、禁毒宣传、文明交通劝导、环境卫生整治等便民利民服务活动。2010年以来，社区党支部发动党员志愿者，开展各类便民利民服务活动10余次，服务群众 500多人次。如党支部与米东区人民医院、米东区计生委为辖区妇女开展5次免费义诊体检活动，为200多名居民群众解答咨询、发放医疗服务手册、开展妇女病筛查等；退休老党员协助社区组建老年活动队；党员为灾区、患病困难居民捐款、捐物；为社区捐助图书等活动。
注重规范运作，健全社区党建工作机制。一是完善领导机制。成立了社区党建工作领导小组，负责对社区党建工作的领导和指导。社区全体工作人员依据辖区网格化管理模式，都划分了包片责任区，建立了党员楼栋长联系制度，每名班子成员联系1-2户困难居民，不定期走访，力所能及地帮助解决困难。二是完善日常工作机制。建立社区党支部“三会一课”制度、发展党员工作计划、流动党员登记管理等制度，加强党员教育管理，发挥党员作用。
四、抓好共驻共建新机制，增强社区精神文明建设的合力
新华社区依托辖区单位的优势，建立了“事情共商、资源共享、难题共解、文明共创、活动共办”的长效工作机制。通过社区共驻共建联席会议，进一步增强了社区精神文明建设的工作合力，有力地推动了社区各项工作的开展。
营造共建氛围，促进共驻共建。社区内有一定规模的行政企事业单位22家，因此，搞好区域性精神文明建设，需要辖区单位广泛参与，通过资源整合，实现共建共享。社区从强化辖区单位共建意识入手，努力营造“共建文明、共促发展”的共建氛围。一是以创建文明卫生城市为契机，通过多种形式广泛深入地宣传共建工作的重要性和必要性。二是通过共驻共建轮值主席制加强沟通，使辖区单位由“局外人”变成“热心人”。通过签订共驻共建协议书、推荐社区党建联席会成员，充分发挥了辖区单位党组织的组织、人才和资源优势。社区党支部与米东区工商局党委、检察院党委开展了文明单位共建结对帮扶活动。三是培育典型，将工作成效显著的共建典型单位及个人，积极向上级部门推荐，进行表彰奖励，通过典型引路的方法，引导辖区单位、居民群众积极参与共建。2012年签订共驻共建协议22份，开展共驻共建活动5次，各单位主要为社区讨论解决“孝亲敬老 欢庆六一” “热爱伟大祖国，建设美好家园”文艺节目选送；社区弱势群体救助；在职党员进社区活动等事宜。其次是按照社区治安联建联防的要求，各单位在敏感日和重大活动期间主动管好自己的人，看好自己的门，重大事项做到联建联动联管，极大地促进了和谐社区的建设。三是环境卫生共同整治。各单位以文明单位创建为抓手，开展了文明职工、文明家庭、文明单位的群众性精神文明创建活动，同时各单位在多次集中整治中，认真落实单位“门前三包”责任制，共同倡导文明健康的生活方式，营造舒适的工作生活环境。
开展楼栋党建，促进“两新”组织党员管理。今年以来，干部对辖区的居民楼进行了走访，建立由社区党员，在职党员组成的楼栋党小组；其次通过对辖区单位的逐一排摸，于2010年，在社区最大的华隆美特商业街成立了“两新”党组织，并派驻了党建工作指导员，为企业党组织建设、流动党员管理出主意想办法，为构筑社区党组织坚强堡垒奠定了坚实的基础。
五、知民情、解民意，提高服务水平，增强社区精神文明建设的渗透力
我社区从居民普遍欢迎、长期受益的事情出发，结合社区实际，从“安”、“居”、“乐”、“业”四个方面入手，开展社区服务，赢得了居民的欢迎和信任。育为首，加强未成年人思想道德建设。社区建成了以国学幼儿园为基础,以广大学生家长为辐射面的未成年人教育基地。利用多种形式组织丰富多彩的课外活动，如组织体育健身活动，国学经典诵读班、开展书画辅导等；自2010以来，社区和学校共同举办了“热爱伟大祖国 共建美好家园”“迎双节 促安全”“孝亲敬老 欢庆六一”等系列活动；同时聘请消防员为孩子们讲解消防知识。每年“六一”社区都要和国学幼儿园的学生们联欢，“六一”当天幼儿园的孩子们尽情地展示才艺，使在场的观众不时爆发出热烈的掌声。
居为先，为社区居民提供整洁优美的居住环境。随着社区各项工作的不断深入，社区结合实际情况，为居民创建舒适的生活环境。加强宣传，开展公民道德教育活动，为居民群众讲解党和国家的各项方针政策、文明创建、健康教育、计划生育、交通安全等多项内容。利用墙体制作120米“计划生育人口文化墙”、书写标语，设立“社区党务居务公开栏”、“社区服务流程图”等宣传牌，让社区居民在潜移默化中不断增强文明意识，做文明市民。开展市容市貌专项整治活动，2012年不定期开展卫生整治十余次，投入人力2000余人次，投入资金3.4万元。今年，在社区东风巷、沿河巷召开了由区委张海燕书记带队观摩的米东区卫生集中整治现场会。在街道的大力支持下于8月取缔了华隆美特至东风超市门前占道经营摊贩113家，还路于民。对万和街车辆乱停乱放现象进行了全面整治，划行归类；对群众反映强烈的无物业小区下水道堵塞、对个别危旧旱厕多次与相关部门联系，进行了彻底解决；协助城建部门对沿街楼栋墙面及铺面牌匾进行了集中整治，通过整治，辖区环境质量得以明显改善，为辖区单位及居民提供了良好的工作、生活环境。
乐为主，通过开展形式多样的文化活动，丰富居民文化生活。社区现有4支文体活动队伍，常年在通汇物业和彦海物业提供的两个300平方米左右活动场所坚持活动，并活跃于各类文化展演活动中，带动社区居民广泛参与到全民健身活动和精神文明创建活动中来。2010年8月20日，新华社区党支部组织党员、社区干部46人，到新疆国际博览中心观看了“阴霾遮不住、热血铸长城”平息“7.5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件纪实图片展。2011年12月，社区组织了庆元旦文艺演出活动，节目由社区文体活动队和幼儿园的小朋友们自编自演，社区邀请了老人、军属、残疾人近400多人观看了演出；社区先后于2010年和2011年元宵节积极参与米街道组织的米东区社火表演活动，社区老年人参加了腰鼓队和秧歌队，欢快的锣鼓使人们的热情更加高涨，活动气氛空前热烈。2011年1月21日，在街道举办的文艺演出上，新华社区表演的情景剧《跪羊图》，以“感恩”为主题，感动了观看的群众，获得了一等奖的好成绩。2011年7月上旬社区在城镇工商所家属院举办了一场消暑纳凉晚会，城镇工商所的住户自发组织了“庆七一邻里节”活动，居民自己动手布臵活动场所，蒸抓饭、谈团结谈和谐、载歌载舞欢庆七一；2012年元月社区老年人举办了“邻里节一家亲”活动，老同志和社区干部自己动手做一道菜，邀请辖区老军属、老党员、居民等80多人一边品尝自己精心准备的可口饭菜，一边自娱自乐表演节目。2012年端午节，社区组织居民、党员、干部开展包粽子、赢奖品、送军属活动，通过包粽子比赛加深了居民间的交流，也极大地丰富了社区居民的精神文化生活，增强了居民参与社区活动的意识。2012年9月20日晚，组织辖区居民到米东广场观看由米东区主办的首届新疆花儿艺术节；
每年“七一” “十一”前后，社区都组织党员开展纪念党的生日、回顾党的历史活动，通过学《党章》、唱革命歌曲、面对面批评与自我批评等方式，进一步提高党员对党的认识，还带领支部党员到烈士陵园、五家渠、甘泉堡工业园区游览，感受生活变化和发展成果，增加了党员之间的感情联络和党组织的凝聚力。十一当天，组织居民及干部参加米东广场国庆升旗仪式，使大家在参与活动中接受了爱国主义教育，激发了人们的爱国热情。
安为重，创造安定的治安环境。社区党支部从实际出发，紧紧围绕“维护社会稳定，维护民族团结”的工作要求开展服务。自7.5事件以来，新华社区针对辖区内的重点部位进行分类督导：对金融机构、商场、宾馆采取不定时抽查方式，督促人员到位、制度落实、措施到位；对维吾尔清真寺做到值班不脱岗，人员有保障、特殊日子安排人员协助开展工作。加大对巡逻队伍的管理，定时定地点进行巡逻，大大降低了社区的治安事件。其次是积极开展平安家庭、平安社区创建活动，强化综治工作。通过开展争创“平安社区”活动，增强了辖区单位及居民保稳定保平安的思想意识。成立了社区“两劳”释放人员综治帮教小组。对重点人员管理做到底数清、情况明，形成了单位、派出所、社区、家庭“四位一体”的帮教网络。三是优化社区治安环境。2012年，新华社区为不断提高居民的治安防范意识，共出巷道墙体板报4块、墙体标语3条，散发各类宣传资料2000多份。截止目前，登记租赁房屋420户、登记流动人口979人；调解居民各类纠纷53起，成功率达95%以上。对辖区内特行进行不定期消防安全检查11次；由于社区重视综合治理工作，近年来社区没有发生一起重特大安全事故。
业为实，为居民提供多层次的就业和社会保障服务。为了方便居民，服务居民，社区现有2家社区卫生服务站，2家社区便民服务机构，2家大型物业服务公司，1家大型物业管理公司。目前，社区已对的居民和弱势群体信息进行详细的登记，微机录入率达95%以上，社区六站一室服务工作不断上新的台阶。加强社区劳动就业服务平台建设，充分发挥就业服务站的作用，搜集并及时发布用工信息，开发就业岗位，组织下岗失业人员参加职业技能培训和创业培训，组织用工洽谈会，三年来，办理就失业证837个，为28名有创业意愿的下岗失业人员办理了小额担保贷款合计155万元，通过社区帮助，累计使113名下岗职工分别到稻香宾馆、华隆美特、金鲨宾馆等处实现了再就业。为322名灵活就业人员申请了社保补贴。
按照“完善功能，提升形象”要求，新华社区在米东区政府及街道党工委的大力支持下，不断加大社区基础设施建设2010年完成了1024米3条巷道硬化工程，架设路灯22盏。2011年对车队大院、基建公司大院老化暖气主管线进行了改造。组建了两个无物业管理小区的业主委员会。2012年协助城建局完成稻香路、古牧地中路、万和街外墙立面改造工程。完成物资公司巷、交通巷共计540米巷道硬化，架设路灯12盏。这些惠民工程都得到广大居民群众的认可。目前，社区正在积极实施新华社区粮食局片区棚户区改造工程，力争为辖区居民创造一个环境优美、治安良好、人际关系和谐的宜居社区。
六、通过爱心帮扶活动积极服务于社会困难群体。
新华社区享受最低生活保障的人员现有38户69人，社区长期开展访贫问苦送衣物活动。2012年5月由社区妇联、共青团联系新疆九州恒昌物流有限公司开展与残疾儿童结对子活动，为智障儿童姜建红之女滕新怡送去每月300元的生活救助；7月6日社区红十字为辖区患有白血病的儿童李梦琪申请经济救助900元，8月12日社区发动辖区企事业单位党员、居民志愿为李梦琪捐款5460元，极大的缓解了孩子就医难的问题；社区民政工作站为辖区患有精神二级残疾的妇女马艳进行救助安臵献爱心活动，目前已向米东民政局申请5000元解决本人的生活安臵问题；对社区的残疾人经常走访入户，了解他们的疾苦，将重残无劳动能力的残疾人直接纳入低保；社区买买提.艾力一家2009年由于一场车祸，导致夫妻二人残疾，社区了解到情况后，积极帮助解决生活困难，在节日期间，带上米面油进行看望，让她重新树立生活的信心，社区根据实际情况，安排老两口吃上了低保，还为伤势较轻的买买提.艾力安排就业当上了环卫工人；为1名下肢残疾的人争取到轮椅一辆；对5名听力残疾人员做了复查；为80岁以上高龄老人进行了免费检查，并辅以免费药物治疗。为64名残疾人建立了康复档案，有针对性地指导康复训练，鼓励他们增强生活信心，提高个人素质，主动融入社会。
近年来，社区获得了一系列荣誉称号：2010年获得乌鲁木齐市小额担保贷款信用社区； 3月获得米东区安全生产工作先进集体表彰，米东区绿色社区荣誉表彰。2011年3月获得乌鲁木齐市就业再就业工作先进单位；12月获得乌鲁木齐市充分就业社区先进单位；6月获得西路街道先进基层党组织；11月获得自治区级档案管理工作先进社区；2012年1月获得西路街道第六次人口普查先进集体；3月获得米东区妇女创先争优先进集体；10月获得西路街道“道德讲堂”展演优秀组织奖。
各位领导，新华社区通过宣传教育、组织群众、服务群众，使精神文明建设工作取得了一定的成效，总体上得到了辖区单位和居民群众的认可。同时我们也认识到，创建文明社区活动是把城市和谐社会建设的工作任务落实到基层的主要途径，我们深感创建工作任务光荣而艰巨，还有许多工作需要进一步加强和完善。以上汇报不妥之处，恳请各位领导批评指正。
西路街道新华社区党支部 西路街道新华社区居委会
2012年11月
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