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深化“五位一体”党员意愿表达机制
着眼不断深化“五位一体”党员意愿表达机制，实行“五步两沟通”农村民主工作法，畅通党员意愿表达渠道，推进村级民主议事决策，提高了村级决策的科学化、民主化水平。
“五步直通”，畅通党员意愿表达渠道。凡涉及党内的重大事项，以每月15日的“党建工作日”为平台，按照“述、提、议、定、评”五个环节，组织党员表达意愿。“述”，即由村党组织书记就上月工作向党员述职。“提”，即党员“民情提案”，建立党员联户制度，采取“群众→联户党员→党小组→党支部”的联户网络提案形式，收集群众意见建议。“议”，即党员群众就日常工作中不清楚、不理解、不满意的问题向村党组织提出询问、质询。“定”，即重大党内决策由党员无记名投票表决。“评”，即每半年对村党组织及成员进行一次民主评议。
“两次沟通”，推进村级民主议事决策。凡涉及村民自治的重大事项，采取“村党支部+村委会+党员议事会+村民代表议事会”的“1+3”模式，进行“两次沟通”。一是村党支部和村委会在“提”环节后沟通。村党支部收到党员“民情提案”后，先召开党支部会议商讨，党内事务由村党组织内部协商解决；涉及村级重大决策的，召开村“两委”联席会协商解决。二是党员决议和群众代表大会决议在“议”环节后沟通。在村级重大事务决策之前，对需召开党员议事会和村民代表议事会的，先召开两个议事会进行审查，确定是否需要召开听证会或票决会。对需要召开听证会的，1
属党务类的，由4/5以上党员参加听证，村民代表旁听；属村务类的，由党员代表和村民代表参加听证，其他村民旁听。听证会结束后，由听证召集人（一般为村党支部书记）综合各方意见，提出建议方案，交两个议事会决策。票决结果以赞成票超过总票数的半数为通过，并当场公布。今年以来，全镇村级党组织共票决事项120余件，已落实90余件，否决11件，既为群众办了实事，又得到了党员和群众的认可。
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