绿了草原,富了牧民_我是个草原小牧民

其他范文 时间:2020-02-28 03:39:38 收藏本文下载本文
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绿了草原 富了牧民

——赫章县 “五大举措”打造草地生态畜牧产业

赫章是典型的农业大县、人口大县、贫困大县,没有大工业的严重污染,气候湿润,推进畜牧业绿色食品产业化,是实现农业增效、农民持续增收的有效途径。2007年以来,赫章县利用得天独厚的自然条件和绿色畜牧资源优势,举全县之力、聚全县之财、集全县之智,以实施草地肉羊科技扶贫项目为重要抓手,确立了以保护和扩大生态植被为中心,以调整产业结构为重点,促进农民持续增收为目标的发展思路,统筹推进生态建设与草地生态畜牧业发展,不断创新工作机制,形成了“养殖小区化、投入多元化、生产标准化、服务一体化、经营产业化”的良好发展态势,草地生态畜牧业正逐渐成为农业产业结构调整、增加农民收入的特色产业和亮点工程。

一、依托资源,助推产业发展

赫章县有放牧草山草坡92.9 万亩,可供牲畜采食牧草有27 科129 种,可开发利用的牧地面积122.74 万亩,常年产草量达150 万吨,全县退耕还林(还草)14.16万亩,年绿肥种植面积40 余万亩,年产农作物秸秆22 万吨。县内拥有可乐猪、威宁黄牛、黑马羊、乌骨鸡等地方优良品种,其中黑马羊已进行了商标注册,“可乐猪”2003 年获“毕节地区优质农产品”称号和“首届贵州省名特优农产品展销会名牌农产品”称号。近年来,2

大力推广牛羊舍饲、半舍饲技术,短期育肥技术,糟类养畜利用技术等,着力提高畜禽个体生产性能和牛羊出栏率、商品率。

四、建立机制,增强发展后劲

——建立资金整合机制。以“政府引导、群众参与、公司运作、合同管理、规模发展、完善服务、滚动扶持”为准则,按照“区域集中、项目集中、投入集中、效益集中”的要求和“渠道不乱、用途不变、统筹安排、捆绑使用、各负其责、各记其功”的原则,以科技扶贫项目为依托,多渠道整合涉农资金全力搞好草地生态畜牧业产业基地建设。

——建立担保融资机制。采取公司担保、小额授信、政府贴息等方式积极探索融资办法,初步建成了“银农”合作机制。由政府投入引导资金200万元作为担保基金,县农业银行在深入项目村寨调研后,对授信农户发放“惠农卡”,按15 倍的比例放大借贷资金给农户,政府给予三年贴息,发挥政府资金的“杠杆”作用,保障养殖农户产业资金充足。

——建立滚动发展机制。制定出台了《赫章县草地生态畜牧业滚动发展实施方案》、《赫章县草地生态畜牧业产业资金滚动管理办法》,对项目和整合投入产业的资金,采取“有偿使用与无偿使用相结合”的方式,规定除部分明确投入基础设施的奖补资金外,其它资金为有偿投入,以“借资还资、借畜还畜”的方式,规定发展目标和使用年限,到期收回后继续滚动使用,确保产业投入资金基本保值并滚动发展。养羊项目每个滚动周期为

三年,项目建成后第一年偿还15%,第二年偿还40%,第三年偿还45%。养牛项目每个滚动周期为两年,项目建成后两年内偿还牛本或折资偿还。通过变产业资金无偿投入为有偿投入、滚动发展,增强了养殖农户的责任感和紧迫感,变压力为动力,同时扩大了扶贫覆盖面,增大了产业规模。

——建立土地流转机制。坚持把产业区土地流转作为集约利用土地、提高资源配置效率和培植规模养殖大户的抓手。在规划区内对没有参与项目实施农户的25 度以上坡耕地,采取县、乡投入与农户自筹相结合的方式,筹集土地流转费,支持各类经济组织和大户流转土地种草,使土地向养殖能手和养殖大户集中,确保规划区没有实施项目的农户土地退得下、种得上、稳得住、能发展,有效推动了土地流转和农民集体转产。实现了养殖大户、规模养殖场和土地流转户“共赢”。

——建立企业运作和统分结合的经营管理机制。按照“群众自愿、自我管理、自我服务”的原则,采取“公司(企业)+ 合作社+ 农户”的运作形式,探索建立了以黔峰公司为主导、合作社(农户)为主体的“草连片、圈联建、羊联管”统分结合经营管理模式。由黔峰公司统一向养殖合作社、农户等提供跟踪服务管理和药品器械等支持,合作社组织农户连片种草、集中建圈、统一疫病防控、统一销售、分户饲养、分户管理,有效提高实施草地生态畜牧业的组织化程度。

五、完善体系,构筑发展平台

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