关于开展《中国共产党党员权利保障条例》执行情况由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“党员权利保障情况”。
□□镇纪委
关于开展《中国共产党党员权利保障条例》
执行情况的调查报告
县纪委：
按照县纪委《关于〈中国共产党党员权利保障条例〉立法调研的通知》精神，□□镇纪委组织力量，通过召开座谈会广泛征求有关基层党员的意见，认真安排部署。现将调研情况报告如下：县纪委关于立法调研的《通知》下发后，我们立即向委领导做了汇报。领导十分重视这项调研工作，责成镇纪委书记专门负责。为了搞好调研，我们下发了《关于围绕＜中国共产党党员权利保障条例＞开展调研的通知》，对各单位提出了具体要求。同时，镇纪委组成调研组深入到有关单位走访座谈，听取汇报，推动了这项工作在全镇顺利开展。文件下发后，各村支部、机关、企事业单位，认真抓好落实，广泛征求意见。
一、关于‚修订《条例》应当如何贯彻‘三个代表’重要思想‛情况
经过走访座谈，广泛争取基层党组织和广大党员的意见和建议，大家一致认为，‚三个代表‛的重要思想集中反映了当今中国社会政治经济发展变化的实现，是对马克思主义建党学说的继承和发展。十六大把‚三个代表‛写入党章，成为继马列主义、毛泽东思想之后我们党的指导思想，因此我们在修改《条例》的过程中要自觉地按照‚三个代表‛的思想，与时俱进、开拓创新，以改革的精神研究新情况、解决新问题，剔除《条例》中过时的内容，增补适应新形势的内容，使之赋予鲜明的时代特征。通过完善党内制度建设，能够更加有效地实行党内民主，保障党员权 1
利，充分调动广大党员的积极性和创造性，发挥出党员的集体智慧，增强党的凝聚力和战斗力，把我们的党建设得更好。通过加强党内民主来推动社会主义民主化进程，使我们党能够带领全国人民完成新时期的历史任务。
二、关于‚《条例》在贯彻执行中遇到的突出问题‛情况
我们在深入基层同各级党组织和广大党员干部座谈时发现，1995年《条例》颁布后，在基层执行过程中遇到了一些突出问题，主要表现在：
1、有的基层党组织和党员对《条例》所规定的内容不甚了解，党员对自身权利保障意识淡薄。我们座谈时发现一些基层党组织特别是一些基层党员对《条例》一无所知。有些基层单位，在我们《通知》下发后，连《条例》都找不到。由于《条例》在基层贯彻落实的不够好，很难使《条例》在基层党组织和党员干部中发挥作用。产生这方面的原因是多方面的，首先，《条例》下发以来，一些地方和部门对《条例》的学习、宣传、教育不够，使《条例》贯彻落实过程中出现断层和真空地带，造成一些党员对自己应享有的权利不了解。其次，在认识上存在误区，个别党员特别是一些领导干部，把权利与为人民服务的宗旨对立起来，只讲义务不讲权利，使党员失去了享有的权利。有的农村党员只尽义务，没有在政治上、经济上真正享受到权利。有的村级党支部多年来未发展一名新党员，至使一些基层党组织缺乏吸引力、凝聚力、战斗力。第三，由于社会生产经营方式的多样性，市场经济大潮冲击，至使少数党员头脑中产生了只注重发展经济，而忽略党建工作，视自己等同于普通群众，缺乏作为一名党员的荣誉感，轻视党员的权利和义务，不能很好地发挥党员的先锋模范作
用。例如：有些基层党员以自己年龄高、身体差为由长期不参加支部会、党员大会，至使一些需要投票表决的会议由于人数达不到规定的标准而被迫取消。有的党员外出经商、打工，一年、两年甚至更多的时间与党组织失去联系，放弃了权利和义务。如：有一个村，现有党员76人，离退休党员（找不到人）6人；老弱病残10人；外出、经商打工10人；搬到外地，户在人不在16人，加之临时外出、生病、有事不能参加会议的，召开党员大会人员很难达到规定的数额，许多会议开不成，事情办不了，又没有什么办法解决。
2、少数党组织负责人，存在官僚主义。有的党内事务不讲民主，缺乏公开性和透明度，重大问题不经集体讨论。个别人独断专行或少数人说了算，违犯了党的民主集中制原则，侵犯了党员的民主权利。
3、有些基层党组织缺乏健全的组织生活。有的好人主义思想严重，讲好话多，提批评建议的少，批评与自我批评不涉及实质问题。
4、基层党员权利得不到应有的保障。对侵犯党员的行为，党员向党组织反映的少，受到处分的也少。我们调查时有些党员反映，基层党员权利得不到应有的尊重和保障，对污告和错告没办法，党组织也束手无策
三、关于‚对哪些侵犯党员权利的行为，应当对有关责任人给予党纪处分‛情况。
除《条例》中第二十六条第（一）款至第（七）款规定的以外建议增加以下内容：
1、在党员教育、培训、讨论等过程中，对党的路线、政策不
通知、不传达、不贯彻，侵犯党员的知情权、参与权，造成严重后果的。
2、违反民主集中制原则，党员领导干部个人独断专行决策重大问题，侵犯党员的参与权、决策权，造成严重后果的。
3、在发展党员过程中，违反程序规定，把不符合条件的人拉入党内的。
4、在选举评比、人事任免过程中，违反法定程序，造成严重不良影响的。
四、关于‚党组织应当采取哪些形式更好地发扬党内民主，保障党员权利的正常行使不受侵犯‛情况
1、加大对《条例》的宣传力度。增强党员的权利意识，使党员能够珍惜权利，正确行使权利，增强做一名党员的荣誉感和责任感。
2、疏通和拓宽党内民主渠道。克服一些基层党员领导干部中存在的官僚主义、形式主义的工作方式、方法，密切联系党员群众，使党员对党内事务有直接或间接的知情权、参与权、决策权、监督权。
3、上级组织要在财力、人力上大力支持条件差、力量薄弱的党组织开展活动，消除党建工作中的盲区和不平衡，最大限度地为更多的党员更好地行使党员权利创造条件。
4、在农村、街道、新经济区域的基层党组织设臵方面要改进和加强，使下岗、离退休、流动党员的正当权利能够正常行使。
六、关于‚对《条例》的其它修改意见‛情况
1、在《条例》中应将保障党员权利的具体法规、制度内容写进去。如请示制度、汇报制度、个人重大事项通报制度、选举制
度、表决制度、决策制度（个人不能决定重大事务、党委内部的议事和决策机制、党委会任用干部票决制）。
2、鉴于纪检监察干部工作的特殊性，对打击报复、诬陷、人身攻击纪检监察干部的情况，在《条例》中应制定相关条款，使纪检监察干部的党员权利、人身权利得到保障。
3、发展新党员，以使这些企业的党员权利得到保障，正常行使党员应行使的权利。
□□镇纪委
2011年12月11日
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