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论如何加强路政执法人员职业道德建设
桥通行费管理处陈胜昔
摘要:路政执法人员职业道德建设是精神文明建设的重要组成部分。加强路政执法人员职业道德建设对提高依法行政,具有十分重要的意义。本文试从分析目前路政执法人员职业道德方面存在的问题入手,就加强路政执法人员职业道德建设问题作一探讨。
关键词:路政管理 职业道德探讨
1、当前路政管理人员职业道德问题分析
公路路政行政执法是国家行政执法的一个重要组织部分,它除具有行政执法的普遍性外,还有其特殊性。随着改革开放的不断深入,公路交通在国际经济中的地位不断提高,发展速度越来越快。但是,在公路交通事业发展的同时,公路路政行政执法工作也面临着许多新情况、新问题。在新的形势下,进一步加强路政行政执法,依法行政,依法治路,确保公路的完好、安全和畅通,具有重要的现实意义。目前路政管理人员的职业道德存在一些不足和问题需要我们来进行探讨和解决,分析其问题如下:
一、执法人员的素质参差不齐使得在管理上出现一些问题。
二、人员的业务素质不高,使得在执法过程中出现一些问题需要进一步的探讨解决。
三、执法人员的服务意识淡薄。
2、路政管理人员职业道德建设探讨
路政执法人员是交通行政执法人员的一部分,是公路的保护神,人民生命财产的捍卫者。担负着维护路产路权的重要任务。路政执法人员的业务素质和执法水平直接关系到这项任务完成的好坏,而良好的职业道德又是提高路政执法人员业务素质和执法水平的基础。因此必需加强路政管理人员职业道德建设。针对目前路政管理人员职业道德所存在的问题进行分析探讨发表自己的几点建议和创新点。
2.1、切实推进路政执法的体制创新
胡锦涛总书记在“十七大”报告中针对我们现在所面对的各种困难和难题,提出要把“加强思想道德建设”当做突出的问题来抓,要努力减小我们路政执法人员的工作跟人们群众所期待的效果之间的差距,这是实事求是,与时俱进的观点。我们要认真看待这个问题,采取切实有效的各种多方面的措施来处理这个问题,不能搞形式化、表面化,要把工作落到实处。这样才能达到弘扬社会良好道德风尚,确保社会和谐的目标。这对我们图和搞好路政执法工作具有十分深远的意义。我们要认真积极地执行管理体制下的行政执法应具有公正透明、行为规范、廉洁高效和运转协调等特点,我们的执法要合理有效规范,这样才能赢得人民的拥护。我们不能摆官架子,打官腔,严厉打击“高高在上”的专权思想,不能认为“山高皇帝远”,国家不过问这种小事等麻痹思想,要严格自律和自爱,严格遵守公司的各项规章制度,认真学习其他地区优秀的路政执法案例,学别人的长处,来补自身的不足。不仅如此,还要加强学习国家新颁布的法律法规和执法规程,要依法文明执法,坚决反对简单执法,切实提高自身整体的执法水准。在路政执法中要坚持执行“三个在先”(明确违法事实在先,宣传法律法规在先,提出法定依据在先)原则,认真地跟触犯相关法律法规的人们群众宣传国家相关政策和相应的法律法规,让他们知法、懂法、用法,按照法律办事,在思想上说服他们,加强对他们的宣传教育,尽量避免采用“开罚单”的简单处理方法,要文明有效地执法。
2.2、切实推进行政执法的观念变革
推进路政执法工作的观念变革,首先,要树立执法就是服务的观念。贯彻“三个代表”重要思想,本质是在坚持执政为民。我们把充分代表先进生产力的发展要求作为路政执法的实质目的,而我们的路政执法人员,要认真理顺“服务”跟“管理”的关系,在“管理”的基础上做好“服务”,从“服务”中看出“管理”,这样才能真正做到执政为民及执法为民,真正落实全心全意为人民服务的宗旨。其次,要强调宣传教育和执法处罚的思想。我国法律法规作为现阶段先进文化的主要构成要素,它要求我们必须服从法律法规的约束,做什么事情之前要先确认是否违反相关法律法规,有违反的事情我们坚决不执行,坚决追究其责任。所以法律法规具有强制性,任何人都不得违反,这就要求我们路政执法人员必须要遵
守:“有法必依、有法可依、执法必严,违法必纠”的原则,以促进城市的经济、政治和文化的发展,保证路政执法的有序进行。
2.3、切实加强道德思想教育,提高路政执法队伍的整体素质
切实有效地加强我们路政执法队伍职业道德思想教育,这不仅是目前我们路政执法队伍建设的首要任务,还是响应党和国家的政策,适应改革开放高速发展的需要。加强严格的教育培训和提高自身的个人修养为原则,也就是说把加强强制性的学习和自身自觉性的消化相结合起来,才能真正切实有效地提高路政执法人员的职业道德教育水平,提高整体精神面貌素质。
一、要实现我们路政执法队伍建设的基本目标的话那就要切实加强我们路政执法队伍思想政治理论的教育。在现在的物质生活和精神生活不断丰富的市场经济条件下,广大人民的思想道德观念发生了天翻地覆的变化,糖衣炮弹十分诱人,这使得我们的职业道德教育的推广比较困难。现在的不少年轻的路政执法人员,由于没有得到比较系统的完善的马克思列宁主义理论教育,对政治理论学习很反感,认为枯燥无味,毫无兴趣可言。这是很危险的态度,没有保持对政治理论学习的热情和兴趣,将很难树立正确的价值观和人生观。所以在路政执法队伍的建设中,我们必须时刻坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民的“三个代表”和胡锦涛的“八荣八耻”等重要思想,积极认真地贯穿党的正确的方针政策,用这些政治理论来武装我们的头脑,让我们可以正确地判断是非真假,甄别敌我,保持一个清醒的头脑,不被外界的诱惑所干扰,为我们伟大的路政工作奉献自己的青春和热血。我们路政执法人员要用正确的政治理论知识来帮助我们正确认识这个客观世界,并改造自己的主观世界,要坚决紧跟着党的步伐,随时保持和党同一路线。坚定马克思列宁主义等信念,努力提高自身的政治思想觉悟,把控好自己的政治思想,保持良好的纪律,展现自己高尚的职业道德情操。
二、必须加强对路政执法人员灌输“全心全意为人民服务,坚持艰苦奋斗,要有无私奉献精神”等思想,这也是我们路政执法队伍的精神文明建设的要求及职业思想道德的充分体现。现在社会上流行着“一切向钱看”、“及时享受”、“铺张浪费、盲目攀比”等不良的风气,甚至“有权就有钱”的思想毒瘤也到处散发着恶臭,这些消极的思想不断冲击着我们的路政执法人员的视觉,时刻考验着我们广大路政执法人员。要是我们的路
政执法人员思想上有半点松懈的话,那就很容易掉进这些设计好的“温梦之乡”,所以我们必须提高警惕,坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,艰苦奋斗、树立为我们伟大的路政事业无私奉献的坚定信念,大力弘扬我们中华民族勤俭节约和艰苦奋斗的优良传统美德,积极地引导和教育我们广大的路政执法人员要正确地处理集体利益、国家利益跟个人利益的关系,要以集体利益、国家利益为主,个人利益坚决服从集体利益、国家利益,保证集体利益、国家利益不受到侵害。我们的路政执法人员还要坚决抵制拜金主义、个人主义和享乐主义的腐蚀,树立艰苦奋战、勤俭节约的正确意念,保持我们路政执法队伍的廉洁和纯洁性,保证我们的战斗力。
三、必须加强对路政执法人员的民主与法制的思想教育,这也是路政执法队伍精神文明建设的需要。作为一名合格的路政执法人员,我们要坚持遵纪守法和严格执法的作风,我们应该比广大人民群众对社会主义民主与法制有着深层次的认识和理解,对法律法规的认识也应该比普通的工作人员更深刻,执行法律起来应该更严格。要想管好别人必须先管好自己,所以要求我们的路政执法人员首先要遵纪守法,认真地学习国家和党的政策方针路线和相关法律法规,不断增强其法制与民主的思想,这样才能在执法过程中作出表率,起领头羊的作用,这样才能赢得广大人民群众的支持,才能立于不败之地。只有奖罚分明、一碗水端平,依照现有的法律法规进行执法,才能有效地提高我们路政的执法水平,维护国家的尊严,捍卫民族的主权,树立我们在广大人民群众中良好的形象。
2.4、坚持以德治国的思想,提高路政执法人员的思想道德素质
毛主席曾说过,在一切工作中,人的因素第一。能不能充分发挥一职多能作用,圆满完成上级领导交给的行政执法任务,关键要看我们这支队伍的素质如何。所以我们要爱岗敬业、廉洁自律和忠于职守,进行批评和自我批评,接受广大人民群众的监督。努力钻研业务知识,积极参加思想道德培训,提高自己的整体素质,把我们的队伍建设成业务精、作风硬、文明执法的人民信赖的队伍。
2.5、严格文明执法,加强监督
认真贯彻落实交通行政执法监督检查制度等有关规定,加强对执法行为的程序、依据、结果等问题监督,实行执法公示制,接受外界的监督和批评,设立投诉举报信箱和微博等,并对行政许可和行政处罚的检查加强力度,严格落实“罚
缴分离”制度。
3、结束语
以上几点是我对提高路政管理人员思想道德的几点看法,其实要更好地做好依法行政、规范管理和文明服务,我们必须要以“依法行政、热情服务”为主要内容,坚持长抓不懈,增强公仆意识、提倡奉献精神、克服特权思想,才能在路政执法人员心中筑起一道坚不可摧的道德长城。
【参考文献】
[1]张晓明《2008年中国文化市场发展报告》社会科学文献出版社2008.3月
[2] 欧亚科《科学发展观教程》中央党校出版2007.7
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