乡镇三资整顿方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“农村三资整顿清理方案”。
x发〔2015〕20号
中共xxx镇党委 xxx镇人民政府 印发《关于开展农村集体“三资”管理专项 清理整治工作方案》的通知 各村支部、村委：
《关于开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案》已经镇党委同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
中共xxx镇党委 xxx镇人民政府 二O一五年六月四日
村改革、经济发展、社会稳定。
二、基本原则和任务目标
（一）基本原则
开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作要遵循以下原则：
1、依法合规。在农村集体“三资”管理清理整治中，要准确把握和严格执行农村集体“三资”管理的有关法律、法规和政策，在问题认定、处理和责任追究上做到依法合规。
2、客观公正。尊重农村实际，尊重群众意愿，坚持实事求是、客观公正，既要找准问题、分析原因，又要肯定成绩，分清前任与现任、个人与集体、失误与舞弊等责任的界限。在提出处理决定时，要广泛听取群众意见，既不能放纵违纪违法行为，又不能单纯脱离实际情况找问题，挫伤干部的积极性。
3、群众参与。农村集体“三资”所有权属于本集体经济组织成员共同所有。要充分发挥集体经济组织成员的主人翁作用，调动农民群众参与的积极性。村级清理整治工作机构应吸收村务监督委员会或民主理财小组成员、村民代表参加，履行民主程序，保障农民群众的知情权、参与权、监督权。
4、确保稳定。在确保农村和谐稳定的前提下开展专项清理整治工作，与农村重点工作良性互动、有序推进，妥善化解纠纷矛盾，把问题解决在基层，防止引发群体性事件，确保农村社会稳定。
5、保证进度质量。要严格按照我镇确定的阶段步骤，注意
始凭证是否真实、有效、规范；财务公开的内容、形式、时间是否规范，农民群众的参与权、知情权、监督权是否得到保障，民主决策、民主管理、财务公开制度是否真正落到实处；财务预决算、收入管理、收支审批、资产台账、资源登记、财会人员、档案管理、审计监督等管理制度是否健全并严格执行，农村集体经济组织负责人是否凌驾于制度之上。
2、利用职务便利侵占国家惠农资金的问题。重点清查农村税费改革对村级管理费转移支付的补助资金、“一事一议”财政奖补资金和垫交税费债务化解资金，是否存在弄虚作假、截留、挪用、贪污等问题；粮食直补、农机购置、移民搬迁、退耕还林、农机深松作业、农村低保等财政对农民的补助资金是否及时、足额发放到位，是否存在骗取、套取、私分、虚报冒领等问题。
3、贪占挪用集体资金的问题。重点清查收入是否及时、足额入账，是否存在账外账、“小金库”、坐收坐支、贪污挪用等问题；支出是否按规定审批，是否存在虚列工程、虚开发票、重复报账等问题；现金账面余额与库存现金是否相符、现金管理是否规范，是否存在白条顶库、挪用集体资金、村干部违规经管现金等问题；是否按规定在银行或信用社开户，是否存在公款私存等问题。
4、侵占集体资产的问题。重点清查资产是否流失，是否存在长期出借、侵占资产以及盲目购置、高价购置、低价处置、侵占私用、违规淘汰等问题；长期投资是否真实，是否存在将集体
是否合法，是否存在违法出售宅基地、集体建设用地等问题；对开展经营性活动使用的集体土地，应当清查开发过程中是否存在谋取私利、收受贿赂、贪污集体资金等问题。
8、村干部存在的“四风”问题。重点清查整治农村党员干部以办理村务之名请客送礼、大吃大喝的问题；农村党员干部婚丧嫁娶、生日宴等借机敛财的问题；贪图享受、滥用职权、胡支乱花、大肆挥霍公款等问题。一些村组借款、摊派、集资，高标准修牌楼、建庙宇、搞“标志”，搞豪华工程、面子工程、政绩工程等问题。
四、工作步骤
农村集体“三资”管理专项清理整治工作分四个阶段实施。
（一）动员部署（5月28日～6月10日）
各村要结合当地实际制定工作方案，召开农村集体“三资”管理专项清理整治工作动员会，安排部署专项整治工作。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，王儒林书记在省纪委十届五次全会和在全省学习讨论落实活动总结暨“六权治本”推进会议上的重要讲话精神和有关法律法规政策，提高认识，统一思想。要把推进“六权治本”、开展“三严三实”专题教育与农村集体“三资”管理专项清理整治工作有机结合起来，明确任务、细化责任，精心组织、统筹推进。工作方案要逐级备案，各村要及时将动员部署情况报镇领导组办公室。
（二）全面自查（6月11日～7月31日）
查、整改情况进行随机抽查，对群众屡次上访、反映强烈的村进行重点检查。各村对专项清理整治工作进行总结。
五、工作要求
（一）加强领导，明确职责。
农村集体”三资”专项清理整治工作，时间紧、任务重、要求高，各村支部、村委要高度重视，切实加强组织领导，细化责任。镇农村集体“三资”管理专项清理整治工作领导小组组成人员如下：
组 长：xxx 党委书记
第一副组长：xxxxx 党委副书记、镇长 副 组 长：xx 人大主席 xxx 党委副书记 xxx 副镇长 成 员：xxx 党委副书记 xxx 纪检书记 xxx 南关片片长 xx 上八村片片长 xxx 长郝片片长 xxx 大茹解片副片长 xxx 党委秘书 xxx 行政秘书 xxx 纪检副书记
人予以亮相曝光。
（三）依法依规，严肃处理。
在清理整治工作中，要严格执行有关法律、法规、政策及相关工作规定和制度。对发现的由失职、渎职造成集体“三资”管理极为混乱、“家底”严重不清、“三资”流失浪费严重的，要查明原因，根据情节轻重追究有关负责人和当事人的责任；对发现的化公为私、低价变卖、转移集体资产以及侵占集体资产和资金、铺张浪费等问题，要依据有关规定进行查处；对贪污盗窃等问题要依法惩处。清理整治报告要由村支部书记、村委主任签字后上报镇领导小组办公室。
（四）加强监督，确保实效。
镇党委将成立六个督查组，对开展本次专项清理整治工作的督查。对专项清理整治任务不落实、工作不力、走过场、效果不明显、群众不满意的要通报批评，限期整改；对在专项整治工作中设置障碍的，要依照有关规定追究责任。要充分利用网络、短信等手段，发动群众加强对农村集体“三资”管理行为的监管。
各村要及时总结上报专项清理整治工作进展情况。每一个阶段工作结束后3日内，要将阶段性工作小结上报。专项清理整治工作总结和农村集体“三资”管理整改方案，于2015年11月底前上报镇专项清理整治领导小组办公室。
中共xxxx镇党委 2015年6月4日印发
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