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南京市高淳区交通运输局文件
高交安字〔2017〕24号
关于印发《2017年今冬明春 火灾防控工作实施方案》的通知
局属各单位、机关各科室：
根据省、市、区消防安全委员会关于开展2017年今冬明春火灾防控工作的通知要求，我局结合交通运输行业实际，制定了《2017年今冬明春火灾防控工作实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。
南京市高淳区交通运输局
2017年11月29日
抄报：区消委办、市交通局
2017年今冬明春火灾防控工作实施方案
为切实加强冬春火灾防控工作，确保全区交通运输系统安全形势持续稳定，局安委会决定从即日起至2018年全国“两会”结束，在全系统集中开展今冬明春火灾防控工作。
一、工作目标
深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，强化党委政府统一领导，各部门和企业认真履职，企业员工广泛参与，采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合，消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合等方式，切实提高全系统火灾防范水平，确保不发生安全生产事故。
二、组织领导
为切实加强今冬明春火灾防控工作的组织领导，有力推动今冬明春火灾防控工作，我局决定成立以局长任组长，各分管副局长任副组长，局属各单位、机关各科室主要负责人为成员的工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在局安委办（安全质监科），张阎同志兼任办公室主任，具体负责冬春火灾防控工作的开展，跟踪掌握冬春火灾防控工作进展情况，协调解决相关重点、难点问题。
三、工作任务及措施
（一）全力做好重点时期消防安全管理工作。各单位要按照区消防安全委员会《关于印发2017年今冬明春火灾防控工作实施意见的通知》（宁高消委 [2017]16号）和本通知的要求，深入组织开展行业系统今冬明春消防安全检查，强化单位内部消防安全管理。认真做好公祭日、元旦、春节、元宵节、全国“两会”期间的消防安全工作，督促企业落实主体责任，加强重点要害部位的消防安全检查，开展有针对性消防演练，提升火灾等突发事件应急处置能力。
（二）加强高层建筑消防安全综合治理工作。按照“时间服从质量”的原则推进高层建筑消防安全综合治理，各单位要督促物业服务企业按照物业服务合同约定，加强对高层建筑的日常消防安全管理，对违反物业管理相关规定的要依法处理。对排查发现的隐患进行分析研判，制定整改计划和措施，落实整改方案、责任和资金。对一时难以整改的重大火灾隐患，督促单位和业主在确保安全的前提下，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患，并抄告区消防部门。
（三）持续推进电气火灾综合治理工作。电气火灾综合治理工作是三年行动计划，各单位要督促各自领域相关企业对重要电气产品和电缆进行一次检验，落实相关法规和技术标准，完善电气产品和电缆管理。交通工程建设单位、汽车客运站要组织或邀请第三方机构参与检查，全面排查电器产品及其线路是否符合法律、法规、技术标准、规范要求，对检查发现的问题进行整改。
建立项目电气治理档案，列出问题清单、分析原因、明确责任人和整改时限。
（四）组织开展针对性专项整治活动。各单位要结合实际，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”，检查突出危险货物运输、城市公共交通、人员密集场所、交通在建工程、货运仓储企业等领域，采取集中整治和专项治理相结合的方式，深入排查整治火灾隐患。
1、危险货物运输：严格落实国家、省市消防委员会关于危险化学品安全专项整治和危化品企业落实“6+4”工作要求，突出道路危险货物运输企业消防安全风险评估管控和安全排查，重点查改有关企业消防安全责任制落实情况；企业内部消防管理制度、操作规程、应急处置预案的建立和落实情况；危险货物作业、运输资质管理及专项安全评价落实情况；消防安全设施及器材配置情况，及时督促消除火灾隐患。
2、城市公共交通：开展交通消防安全检查，逐条线路、逐个站点排查登记，全面摸清安全现状，重点针对高峰时期大客流应急管理措施、防烟排烟等自动消防设施、人员安全疏散、站点运营等方面的内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。城市公交、客运企业要全面开展车辆设备安全大检查，重点对油、电、气路状况进行全面排查，确保车辆技术性能良好，严防营运车辆发生自燃事故。
3、车站等人员密集场所：重点查改有关单位消防安全责任落实情况；建筑消防设施维护保养和完好有效情况；紧急疏散通道和安全出口畅通情况；装修装饰使用易燃可燃装修材料情况；消防控制室值班操作人员持证上岗及应急处置程序情况。保持疏
散通道、安全出口和消防通道畅通，严禁设置影响逃生和灭火救援障碍物。全国“两会”前，完成人员密集场所排查工作,落实严防严控措施。
火灾隐患排查整治过程中发现的重大消防安全隐患及时抄报区消防部门。
四、工作步骤及要求
今冬明春消防检查分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2017年11月30日前），各单位结合行业安全生产特点，制定符合单位实际的工作方案，召开专门会议部署，将工作责任落实到具体负责人，明确各阶段工作任务。利用多媒体、橱窗、展板广泛宣传发动，动员系统内全员参与，营造舆论声势。
（二）组织实施阶段（2017年12月1日至全国“两会”结束），各单位和企业按照确定的目标和任务，明确工作责任，细化工作措施，精心组织实施，定期研判调度，从严从细从实抓好工作落实，确保圣诞、元旦、春节、元宵节、国家公祭日、全国及省市“两会”消防安全。
（三）总结巩固阶段（全国“两会”结束后2日内），各单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结固化经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
（一）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。各单位要通过多媒体、橱窗、展板等各类渠道，广泛宣传今冬明春消防检查部署开展情况以及重点工作成效，注重从正反两方面进行宣传报道，营造浓厚氛围。要针对冬季、春季火灾特点，开展提示性消防宣传，普
及安全用火、用电、用油、用气常识以及自防自救知识，提高员工消防安全意识。
（二）强化齐抓共管，形成工作合力。各单位要充分认识开展今冬明春火灾防控工作的重要意义，切实加强组织领导，将今冬明春消防检查纳入重要议事日程，及时解决人员配备、公共消防设施装备、火灾隐患等重大问题，既要整治隐患防好当前，也要夯实基础，管好长远。各行业管理部门要加强本行业系统单位消防安全检查，完善部门信息互通、联合执法、共同治理的工作机制，形成齐抓共管合力。
（三）明确工作责任，严格督导检查。各单位要严格按照“三必须”要求，建立工作责任制，层层分解任务，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。各行业部门要采取“四不两直”的方法，深入基层督导检查，推进工作落实，对查出的隐患要做到“责任、措施、资金、时限、预案”五落实。要强化问责，对工作不落实、进展缓慢的，通报批评。要加大火灾事故责任追究力度，对发生火灾事故的，依法依纪严肃追究单位负责人的责任。
各单位要根据各自工作分工抓好落实，每月22日前上报当月工作开展情况，2018年全国“两会”结束后2日内报送工作总结。
联系人：张阎 联系电话：57331908
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