慈溪市六项措施构建城乡统筹基层党建新格局_基层党建加强作风建设

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慈溪市六项措施构建城乡统筹基层党建新格局

发布时间:2009-12-28 8:34:07 新闻来源:

为进一步改善城乡二元党建格局,实现城乡党建统筹谋划、统筹发展、统筹推进,进一步推进经济社会城乡统筹发展,慈溪市采取六项措施构建基层党建新格局。

一是着眼于组织共建、打造城乡统筹的组织覆盖体系。及时调整和改进基层党组织设置模式,通过强强联合、强弱联姻,积极推进村与社区,村(社区)与非公企业、行业协会、基层站所等基层组织的结对共建,促使城乡党建资源的优化配置。依托工业园区、行业协会和专业社团等建立区域性党组织,积极推动产业链、行业链以及生产基地上的党建工作。目前,全市共建工业园区、市场、商会等区域性党组织25个,村级工业(企业)支部134个。二是着眼于党员共管、打造城乡统筹的动态管理体系。着力探索覆盖城乡的党员教育管理模式,实行流动党员服务“一卡通”制度,整合有关部门服务资源,为外地流动党员提供政策咨询、就业培训等便捷服务。对居住在农村、工作在企业的农村企业党员,探索实行“双联系、双登记”制度。建立市、镇(街道)两级党委的党内信息网络,实现党内数据统计的自动化和基础资料管理的信息化,及时准确地反映和提供党内基本信息。

三是着眼于人才共育、打造城乡统筹的人才队伍体系。实施“党员人才工程”,建立党员拟“订单”、培训机构出“菜单”、党组织“买单”的“三单”式培训机制,切实把党员培养成优秀人才。健全城乡人才流动机制,进一步健全从村(社区)干部中定向招录乡镇公务员和事业单位工作人员制度以及面向大学生“村官”定向招录事业单位工作人员制度。同时,深化推进 “选聘分离”的村专职干部制度,为农村集聚优秀人才、促进城乡人才合理流动拓宽途径。

四、着眼于作用共促、打造城乡统筹的互帮互助体系。建立健全市级部门联村制度,重点帮助联系村建好班子、抓好队伍,选派235名机关干部赴1148家企业担任党建工作指导员。坚持以工补农,充分利用慈溪民营经济发达的潜力,积极开展“百村千企结对共建新农村”活动,推动村企结对实现全覆盖。目前,全市共有1353家企业与307个村(社区)结对,以产业带动、项目开发、专家顾问、资金扶助等有效结对形式。深化推进党内关爱工程,通过“财政拨一点、党费提一点、党员捐一点、社会赞助一点”的办法,建立起市、镇、村三级党内互助金制度,加强对党员尤其是困难党员的关爱帮扶力度,形成了完善的党内帮扶救助网络和长效机制,全市互助金总规模已超过2000万元。

五是着眼于资源共享、打造城乡统筹的要素保障体系。硬件资源整合方面,积极把各级党校、文化宫、便民服务中心与党员服务中心基础设施建设有机组合,做到相互配套、衔接和补充。目前,全市已建成并投入使用的党员服务中心(站)155家,基本形成了覆盖全市的党员服务中心网络体系。财力资源整合方面,在财政转移支付的基础上,积极探索社会化筹措活动经费的途径和办法,为党员服务中心运行提供经费保障。同时,组建党员志愿者服

务队伍,定期开展志愿服务。目前,全市各级党员服务中心(站)登记注册的党员志愿者有6200余人,各类党员志愿队伍有300多支。

六是着眼于机制共筑,打造城乡统筹的党建责任体系。建立党建工作领导机制,市级层面建立了以市委书记为组长的市委党建工作领导小组,常委分工点线配合的责任机制,各镇(街道)也都建立了党建工作领导小组,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。健全市委常委党建工作联系点制度,每位常委联系一个镇(街道)、一个村、一个企业,经常深入调查研究,加强工作指导,努力把联系点建成基层党建工作示范点,以点带面,整体推进城乡基层党建工作。落实基层党建工作责任机制,采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式,定期或不定期地对基层党建工作和阶段性党建工作重点任务完成情况进行督促检查。

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