方城县二〇一〇年上半年由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“河南省方城县黑社会”。
方城县二〇一〇年上半年
品牌带动工作总结
实施“品牌带动”战略，是贯彻落实科学发展观，优化县域经济结构，提高质量和效益的重要举措。近几年来，方城县委、县政府高度重视质量工作，切实将其作为全县带动经济社会发展的重要手段来抓。特别是自今年以来，我们按照省、市的统一部署，进一步落实完善了领导机构，明确了奋斗目标、任务和工作措施。
半年来，方城县品牌建设领导小组办公室在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以“保增长、调结构、重民生、促稳定”为工作主线，建立健全了“政府推动、部门联动、企业主动”的品牌建设工作机制，以 “质量和安全年、企业服务年”活动为契机，大力推进我县品牌建设工作。在各成员单位的共同努力下，圆满完成了目标任务，取得了较好成效。县品牌带动领导小组办公室充分发挥职能作用，强化服务指导，大力推进名牌兴企，促进了全县品牌战略的深入实施。从而进一步提高了企业的质量意识、品牌意识，对促进自主品牌的建设和发展，促进企业提高质量管理水平和核心竞争力发挥了重要作用。
一、我县品牌带动工作开展情况 今年4月12日，中共方城县委十一届六次全体（扩大）会议通过了《关于实施“四个带动”的决议》，成立了由县政府主要领导分别担任主任的办公室，负责组织协调、品牌带动、项目带动、创新带动和服务带动工作。县品牌带动办公室迅速召开了由25各部门业务负责人参加的第一次联席会议，通过征求各部门意见，出台了《方城县实施品牌带动实施意见》（方带动[2010]6号）、《方城县2010-2015年品牌带动工作计划》（方带动[2010]7号）和《关于建立品牌带动战略联系会议制度的通知》（方带动办[2010]3号）三个文件，对“品牌带动”工作予以了全面安排。通过近半年多的实施，在夯实企业质量基础、实施名牌战略、规范市场经济秩序、打击假冒伪劣产品，推动产品质量、工程质量、服务质量提高等方面取得了明显成效。
一是催生了一批品牌企业。一批企业通过开展创品牌活动，持续实施机制、科技、管理创新，不断发展壮大，截止目前，我县国家级品牌--中南金刚石有限公司产销量居国内同行第一位，正在争取列入国家《百家企业争创世界名牌产品培育目录》，力争经过若干年培育，实现中国世界名牌产品零的突破。
二是培育了一批品牌产品。中南金刚石有限公司生产的人造金刚石荣获中国名牌产品称号，南阳市金裕城门业有 2 限公司生产的“金裕城〃超越”牌安全防护门获得河南省优质产品称号，在省内外的知名度得到了明显的提高。
三是带动了生产基地雏形的形成。一批品牌企业在行业发展中起示范、带动和集聚作用，丹参、太阳能、无公害农产品等产业初步形成了以品牌龙头企业带动的生产基地雏形，如以迅天宇科技有限公司为龙头，广宇太阳能有限公司为配套的光伏产业集聚区，以南阳和记黄埔丹参技术开发有限公司为龙头集聚12个乡镇的中药材生产基地，以河南胖哥建民食品有限公司、天润食品有限公司为龙头带动的无公害农产品生产基地等。
四是全县产品质量总体水平稳步提高。在全县生产企业产品质量监督抽查中，2008年产品合格率为74.3%，2009年产品合格率为78.9%，全县产品质量合格率上升达4.0%以上。
五是质量管理水平不断提高。采用国际先进管理模式，与国际惯例接轨的企业增多，从去年我县实施“品牌带动”战略以来，在生产、服务、工程建设各领域，先后有方城县河南省先行电工器材厂、方城县宛北环保设备有限公司、方城县固得威薯业有限公司等企业分别通过了ISO9001质量管理认证。方城县豪雨太阳能有限公司被评为2008年度南阳市质量管理先进企业。六是农业标准化水平不断提高。方城农业资源丰厚，全县总耕地面积153万亩，林地62万亩，牧地79.1万亩，水面积26.4万亩。主要农产品有小麦、玉米、红薯、棉花、烟叶、花生、小辣椒、香菇、蔬菜、林果等。
近年来，方城县委、县政府进一步加大科技投入力度，大力推动农业标准化，着力打造烟叶强县、小杂果大县、以裕丹参为主的中草药基地县，形成一批具有较强竞争优势的农业品牌。目前，全县优质烟种植面积发展到8万亩，以桃、柿为主的水果种植面积发展到13万亩；全县已发展优质黄牛、羊、生猪饲养专业村152个，饲养示范小区24个。方城的食用菌产品以质高量大的俏销国内外，盛产的“方娇牌”红尖辣椒具有角小、肉厚、色鲜红、味浓辣的特点，全县已种植30万亩，年产量达到9000万公斤，销往国内多个省及10多个国家和地区。方城丹参品质优良，1991年荣获“仲景杯国际博览会银质奖”、2001年在中国国际农业博览会上被认定为“中国名牌产品”，2003年，被国家质量监督检验检疫总局批准为“原产地域保护产品”。同年，又通过河南省农业厅无公害生产基地认证。《地理标志产品 方城丹参（裕丹参）》国家标准（GB/T22745-2008）已于2009年6月1日正式实施。目前，全县已有“裕丹神”牌裕丹参7万亩，一个以裕丹参为主的中药材生产基地逐步壮大，两年内将发展到10万亩规模。“裕丹参”牌“裕丹参茶”、“丹参贡茶”、“丹参蜜”等产品销往国内外。目前已先后建成了裕丹参和无公害蔬菜两个国家级农业标准化示范基地并通过验收；一个烟叶省级农业标准化示范基地已于2008年通过河南省质量技术监督局组织的验收；广阳镇在2006年市级农业标准化示范乡（镇）验收中获得综合总分第一，花生、烟叶、日本甜柿示范面积达1000公顷以上，示范农户逾万户。
品牌带动战略的实施，提高了我县产品质量总体水平，增强了全社会的质量意识，提升了“方城制造”产品的形象，市场秩序进一步好转，质量工作在经济发展中的作用和在全社会的影响力显著提升。但在实际工作中也存在不少薄弱环节。一是部分企业或单位质量意识不强，管理方面存在漏洞，名优品牌少，品牌带动能力不强。二是考核不到位。有的地方没有专门经费，未实行过硬的奖惩措施，使“品牌带动”各项工作的落实上存在差距。
二、抓好综合牵头工作，部门联动形成合力
品牌建设工作是一项涉及到部门、企业、社会多方面的系统工程，它需要质监、工商、工信、商务、科技、发改、财政、环保、农业等涉及一、二、三产业部门与政府综合部门的密切配合。因此，加强部门沟通、发挥各部门职能优势，做到相互协调、相互支持、相互配合，形成合力，才能使品牌建设工作取得实效。县品牌办充分发挥牵头和组织协调作用，加强同各成员单位的沟通、联系，统筹安排工作，精心组织实施，及时通报相关信息，为县委、县政府当好参谋。同时，在调动各成员单位积极性方面，提出考核机制，并进行了一些尝试，取得了一定成效。
品牌建设领导小组办公室还组织了各成员单位以及县质量振兴领导小组成员单位，在县质监局的牵头下，编撰了《方城县2009年质量状况分析报告》，全面反映与介绍方城的产品质量、工程质量、服务质量与生态环境质量，指出质量工作中存在的主要问题并提出改进对策，有针对性地提出今后一个时期质量工作的思路及具体措施，受到方城县党委、人大、政府、政协领导的好评。
三、主动发挥牵头作用，营造争创名牌氛围。首先是强化宣传引导。通过召开动员会、座谈会、经验交流会和举办培训班等形式，宣传品牌对企业发展的重要意义，交流名牌培育、质量提升的典型经验，充分调动企业创牌的积极性和主动性。利用 “质量月”、“3.15”等现场活动，大力宣传《产品质量法》和名优产品、名牌企业，提高社会各层面的质量意识和名牌意识，营造人人关心质量、重视创牌的浓厚氛围。引导企业增加投入，造大声势，利用电视、电台、报纸、网络等各级媒体，宣传企业和产品，扩大产品的知名度和信誉度，为创牌工作奠定基础。积极组织企业参加产品展示、展销、展评活动，展示我市名牌产品的良好形象。今年6月份组织南阳白云山和记黄埔丹参技术方城有限公司参加了农业部与河南省政府在驻马店举办的第十三届农产品博览会。其次是强化创牌指导。县品牌办到企业调研,及时总结推广品牌经营的好经验、好做法、好典型,让争创企业借鉴典型做法，提高创建工作效率。自年初以来，共开展调研3次，征集有关方面的意见和建议6条，总结先进做法8条。按照《方城县质量兴县工作实施方案》，进一步落实包靠制度，县四大家领导与创牌企业结对帮扶，帮助制定创建规划，并指导搞好实施。组织质量管理、技术服务等科室技术人员到企业一线，搞好技术咨询，帮助企业进行质量攻关，及时解决影响质量的关键环节、关键问题。对符合申报条件的企业由专人跟踪指导，帮助完善评价、管理、申报、评定等材料，促进创牌工作的顺利开展。第三是强化沟通协调。充分发挥县品牌办牵头协调作用，加强与其他职能部门之间的联系沟通，对创牌企业实行重点扶持，形成联动共创的良好格局。密切与上级主管部门的联系，加强汇报、推介、争取工作，增加申报成功率。
四、全面加强质量管理，夯实名牌创建基础。一是加大产品质量监管。坚持以质量为基础，以创牌为目标，加强质量管理工作的监督服务，做好企业质量服务、质量控制及相关咨询工作。对质量管理基础好的企业，着重从经营品牌上下功夫，引导企业积极采用国家、国际标准和国外先进标准改进生产，加大自主创新，提升企业层次和产品质量档次。对有一定质量管理基础的企业，将着力点放在完善标准化和计量检测上，提高产品质量和技术含量，为企业争创名牌产品奠定基础。对没有检验能力的企业，实行跟踪监督，帮助把好质量关，防止不合格材料进厂和不合格产品出厂。二是加快质检体系建设。不断加大设施投入，加强检测体系建设，为企业健康发展提供技术保障。方城县质量技术监督检验测试中心今年投资近100万元，新上了原子吸收分光光度计、气相色谱仪等先进设备，扩展了检验检测项目，增强了质量、计量检测能力。实行抽检分离、盲样检验、检验对比，确保了检验数据和检验结论的公信力。根据企业需求，积极为企业培训质量、计量、标准化、特种设备等技术人员，先后帮助南阳白云山和记黄埔丹参技术方城有限公司、河南胖哥建民食品有限公司和南阳市金裕城门业有限公司等80多家企业建立完善了实验室、检测室，为企业争创名牌提供了技术支撑。截至目前，共培训企业质量管理人员和检验人员200多人次、计量管理人员50余人次、标准化管理人员60多人次、特种设备管理人员和操作人员300多人次。
三、完善创建规划，培植创牌资源，修订完善名牌发展规划。深入贯彻实施名牌战略，按照国家质检总局《“十一.五”中国名牌培育规划》的总体要求，组织标准化、计量、质量等专业人员到企业调查研究，广泛征求相关部门及社会各界的意见和建议，牵头修订了《方城县2010-2015年名牌培育规划》,明确了名牌培育规划、政策引导、技术支撑、服务指导、管理保障等措施。将我县具有核心竞争力、高科技含量、高市场占有率的产品纳入名牌发展规划，制定年度创牌计划和措施，分类推动省和国家级品牌的创建，形成培育一批、争创一批、储备一批的梯次推进格局。培育创牌企业，搞好资源储备。对16家具备条件、有发展潜力的企业，定产品、定时间、定措施进行重点培育，扩大创牌企业和产品群体，培育创建梯队。计划申报的企业和产品，采取一品一策、一品一方案、一品一责任人等措施，加强对口指导，帮助企业夯实各项创牌基础，按程序推进创牌申报。
四、坚持从严执法，优化品牌创建环境，不断加大执法检查力度，坚持用“铁腕”抓质量，督促企业走质量效益型的发展道路。今年先后对木器家具、涂料、、配装眼镜等行业等开展质量专项检查12次，对10家存在质量问题的企业进行了严肃查处，营造了竞争有序的市场环境。深入开展打假活动，严厉打击制售假冒名牌产品的不法行为。自年初以来，先后帮助14家企业开展打假70多次，查获假冒伪劣产品价值40余万元，捣毁制售假冒窝点1个，有力地维护了名牌企业的合法利益和品牌形象，推动了名牌战略的深入实施。
五、存在问题虽然我县工业品牌带动取得一定进展，但培育的广度、深度与先进地区相比，还存在一定差距，工业品牌带动需进一步深化和拓展。
（一）品牌数量相对较少。2009年，我县中国名牌产品、省名牌产品、省优质产品分别占全省的2.0%、0.2%、1.8%，仅中国名牌产品数量位居全市并列第2位，其它均居全省未位或并列未位，全县没有一个中国驰名商标、省著名商标。品牌分布不平衡：从产业颁布看，主要集中在农副产品、建材、超硬材料等产业，其他产业品牌数量较少，没有省级以上品牌产品。
（二）品牌效应尚未充分发挥。品牌企业单打独斗现象较普遍，围绕品牌企业进行重组联合、延伸产业链、加强配套力度不够，面向产业基地的产品研发体系、检测和质量认证体系、现代化物流配送体系、产业宣传推介体系等产业发展服务平台大部分刚刚起步，围绕品牌形成的产业基地集聚效应尚未充分发挥。如机械行业和太阳能行业围绕品牌龙头企业的产业链延伸不够，为整机厂配套方面起步较晚，基础较弱，本地配套率不足20%，没有在较大范围内形成完整的专业化分工协作网络，制约了生产基地的集群、集约化发展。
存在以上问题的主要原因。一是企业品牌意识不强。大部分企业经营核心仍然是产品，而不是品牌，培育、申报、创牌的积极性不高，甚至有1个省优质产品在复评申报时，自动放弃省优质产品称号。二是品牌培育发展基础不牢。品牌后备资源较缺乏，许多企业存在以评上品牌为目标的短视行为，没有采取必要措施经营和发展固有品牌，技术、机制、管理、文化创新不足，未掌握核心技术和自主知识产权，造成品牌老化、竞争力不强。三是品牌带动联运机制不健全，不利于品牌带动战略实施过程中遇到的具体困难问题的解决和综合协调。未把品牌带动纳入经济社会目标和有关职能部门的考核内容，各部门和各乡镇推动品牌带动的积极性未能充分调动出来。四是政策扶持力度不够。我县品牌带动政策相对其他县市有较大差距，如西峡县和邓州市对获得中国名牌、中国驰名商标称号的企业分别给予一次性奖励10万元和30万元，西峡县还设立了扶持优质品牌生产发展资金和品牌培育宣传维护专项经费，使品牌奖励政策从一次性奖励向项目扶持型奖励方向发展。五是品牌宣传、保护力度有待加强。在县电视台、政府网站等主要媒体未设立品牌宣传专栏，品牌保护制度、打假维权执法联运机制需进一步健全，品牌企业自我保护能力需进一步提高。尚未形成全社会宣传品牌、保护品牌、发展品牌的良好氛围。
六、下步工作打算围绕“品牌带动”工作现状，创新工作机制，加大工作力度，努力把“品牌带动”工作向纵深推进。
（一）进一步提高对“品牌带动”工作的认识。“品牌带动”工作是贯彻落实科学发展观，促进地方经济发展和社会全面进步的有效载体，只有充分认识“品牌带动”工作的重要性才能激发全社会重视质量工作的自觉性。我们要从“提高质量是治国之道，加强质量工作是治本之策”的高度，进一步加大对质量的宣传力度，充分利用各种舆论工具，广泛宣传“品牌带动”工作的目的、意义、政府工作指导思想、目标任务、工作措施和要求，使“品牌带动”活动深入人心，形成全社会关注质量、重视质量的氛围。
（二）进一步明确“品牌带动”重点项目
围绕县域经济发展特点，突出重点项目和重点领域，充分调动全县各部门的积极性和主动性，推动“品牌带动”工作多领域、多层次、全方位开展。重点项目是：推进工业化、城市化进程，促进经济发展；实施名牌战略，提高产品和产业竞争；加强食品放心工程，推进食品安全市场准入工作，确保人民群众生活质量；加强政府部门、银行、饭店等服务业质量工作，提升服务质量；加强农业标准化及农产品加工业规范化，促进农业产业化的有序发展；加强工程建设质量，提升基础设施建设及城市建设新形象；抓企业质量技术基础工作，促进管理水产品质量的提高；建立打假长效机制，从源头遏制制假违法行为，做到打假维权深入人心；建立环境卫生规范要求，提高全县城区环境卫生质量。通过对重点项目的齐抓共管，形成通力合作、整体联动的良好局面，促进“品牌带动”工作的有效开展。
（三）深入实施品牌带动战略
品牌是企业科技水平、管理水平和核心竞争力的综合体现。实施名牌战略，对提高产品质量总体水平和企业开拓市场能力，优化社会资源配置，增强经济发展后劲具有十分紧迫和重要的意义。针对我县名牌战略推进工作存在的薄弱环节，要进一步强化对全县名牌战略实施的领导、组织与协调。着眼于食品、建材、化工等产业，切实加强名牌产品的培育、推荐和保护工作，对重点企业支持到位，奖励到位，打造一批市场占有率高的名牌产品，带动支柱产业的发展，促进我县工业经济整体素质迅速提高。2010年，我县已将方城县宛北环保设备有限公司和方城县固得威薯业有限公司等企业纳入名牌培育规划中，力争在今年将这两家企业创为河南省优质产品企业。
（四）进一步做好农业标准化工作
实施农业标准化，保障食品安全，是关系人民群众切身利益、关系我国社会主义现代化建设全局的重大任务。我们要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，以对人民群众高度负责的精神，提高对实施农业标准化和保障食品安全重大意义的认识，扎扎实实做好工作，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。结合我县实际，要将我县的“方娇”牌小辣椒、“金木瓜”牌木瓜建设成农业标准化示范区，以带动我县优势农业生产，把农业产前、产中、产后全过程纳入标准化轨道，才能加快我县农业从粗放经营向集约经营转变，才能提高农业科技含量和经营水平，才能完善适应现代农业要求的管理体系和服务体系。
（五）大力夯实企业技术基础管理
质量振兴的基础在企业，按照国务院关于从源头抓质量的指示精神，严格执行国家有关法律法规的要求，杜绝质量违法行为的发生，大力实施区域质量工作责任制，建立质量工作动态监管机制，落实包括质量状况普查、企业生产情况巡查、企业产品质量抽查和日常监督检查的责任机制，以质量、标准、计量、认证认可、锅炉压力管道等特种设备安全工作为切入点，指导督促企业严格按标准生产，积极采用国际标准和国外先进标准，建立完善企业的标准体系、计量检测体系和质量保证体系。加快技术创新，加强技术改造，不断提高产品质量档次，提高产品和企业的竞争力。积极引导企业实行先进的管理模式，今年4月下旬，我县组织河南省先行电工器材厂、河南省胖哥健民食品有限公司、南阳市金裕城门业有限公司、方城县宛北水泥有限公司、县裕丹参技术服务中心等单位参加了南阳市质量技术监督局举办的“卓越绩效管理”培训班，为我县企业顺利导入“卓越绩效管理”奠定了基础。
（六）着力营造良好的市场环境
充分发挥各职能部门的打假执法职能，以保护人民群众身体健康和生命安全为主题，把食品、建材、高科技产品、热销商品等作为打假重点，强化对实行强制性认证、食品质量安全市场准入及工业产品生产许可证管理产品的执法检查，确保重点产品质量安全，把制假售假消灭在萌芽状态；对流通领域的产品质量，建立打假维权长效机制，要在发动群众举报，健全信息网络的基础上，开展定期不定期的拉网式检查，对明知故犯的造假行为依法严惩，毫不手软。把假冒伪劣堵在市场门槛外，为“品牌带动”活动顺利开展提供切实保障。
（七）建立运转协调的工作机制
把“品牌带动”工作纳入全县国民经济和社会发展规划，加强质量工作统筹规划和组织协调。充分发挥“品牌带动”领导小组办公室的职能作用，使之成为“品牌带动”的“作战部”、“参谋部”和“协调部”。建立联席会议制度，与目前开展的“四个带动”战略有机结合，定期或不定期召开例会，听取乡镇政府、各主管部门的工作汇报，加强联系协调，及时掌握新情况，解决新问题，适时总结推广好的做法和经验，形成部门联动、齐抓共管的“品牌带动”工作格局。与此同时，制定和完善“品牌带动”工作责任考评办法和实施细则，把“品牌带动”工作职责列入全县各乡镇及县级各部门目标责任制考评内容，年终进行考核。健全检查考核制度和责任追究制度，由政府解决专项工作经费，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对存在问题的单位给予通报批评，问题严重的给予处罚，保证“品牌带动”工作顺利开展。
七、措施保证
（一）广泛宣传发动，营造良好氛围。通过召开座谈会、邀请专家品牌讲座、组织品牌法律宣传、知识培训和经验交流、在方城电视台等媒体上开辟“品牌方城”专栏、在政府网站建立“品牌方城”网页等多种形式，加大宣传力度，提高企业和全社会品牌意识，广泛动员企业参与创建品牌工作，走品牌兴企之路，在全县企业界形成创品牌热潮，为推进品牌带动营造良好氛围。
（二）增强创新活力，夯实创建基础。通过大力推进机制、技术、文化创新，增强创新活力，夯实企业培育、创建、发展品牌的基础。推进机制创新，引导企业积极进行股份制改造，实现产权多元化，当前，要着力引导民营经济体制创新，改变独资、家族式经营管理模式。推进技术创新，督促企业尤其是品牌企业加大技术开发经费投入，其研发经费力争达到或超过2%，其中高新技术企业达到5%以上；加快品牌企业技术中心组建步伐，增强企业自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力；大力实施技术标准战略，引导品牌企业积极参与国家标准、行业标准的研制和修订，促进核心技术、专利技术向标准转化。推进文化创新，培育具有凝聚力、创新力的企业文化，深化品牌文化内涵，确定品牌的核心价值体系，突出品牌的个性特征、特色服务和鲜明标志。
（三）分类指导服务，培育品牌产品。按照“储备一批、生成一批、提升一批”的要求，建立国家、省、市三级品牌梯队，制定名牌产品、驰（著）名商标五年滚动培育计划，选择具有比较优势和较强市场竞争力的重点产品纳入规划予以重点培育和指导，实行相关部门领导挂钩责任制和重点跟踪协调服务制度，有计划、分步骤组织实施：以中国名牌产品、驰名商标等国家级品牌为第一梯队，以创立国家级强势品牌为目标，在核心领域拥有自主知识产权，进入产业价值链高端，重点抓好中国名牌的创建工作；以省级品牌为第二梯队，以争创国家级品牌为目标，重点抓好提升拓展工作，争取2015年前，更多产品评为中国名牌产品；以市知名商标等市级品牌为第三梯队，以争创省级品牌为目标，抓好培育发展、引导促进工作，争取2015年省名牌产品、省著名商标数比2010年翻番，；以有地方特色、有培育前景的企业为第四梯队，以争创市级品牌为目标，抓好夯实基础工作，培育更多品牌后备梯队。经培育和扶持达到条件的，相关责任部门要及时向国家或省主管部门推荐和帮助企业办理申报手续。
（四）发展壮大品牌，培育领军企业。推进品牌企业持续实施重大项目，如多晶硅及广宇太阳能等下游加工项目，迅速扩大规模和提升档次，实现跨越式发展。提升壮大老品牌，对现有的国家级品牌企业，要积极扩大生产能力，引进配套企业，改变长期以来发展不快、带动不强的问题；对黄石砚、益母膏等历史品牌资源进行梳理归类，导入灵活机制，提升老品牌的技术含量和附加值，赋予与形势发展相适应的新内涵。推进品牌企业强化品牌经营，实现低成本扩张，工艺品、农产品等行业重点是推进品牌企业利用知名品牌的影响力实施商标授权经营。积极引进国内外知名品牌企业，在我县建立生产基地、研发中心，或投资参股企业，迅速形成带动性强的产业龙头企业。对品牌龙头企业实施重点跟踪协调培育，加大政策和要素扶持力度，实行优胜劣汰和资源优化配置机制，努力营造品牌企业良好外部环境。通过多种措施，促进品牌企业持续做大做强，形成更多带动作用显著的行业领军企业。
（五）发挥集聚效应，培育品牌产业。在培育更多知名产品品牌、做大做强品牌企业的同时，加强对产业集聚的引导和支持，合理规划产业基地布局，推进产业链上下游拓展，推进产业集聚区公共平台建设，加大特色产业基地的推介力度，实现品牌集群式发展，打造先进制造业基地，把行业内主导品牌产品、品牌企业优势转化为产业优势，扩大区域特色产品的规模、影响力、竞争力，形成方城特色产品加工生产基地。
（六）强化品牌保护，健全信用体系。加大依法保护力度，完善执法联动机制和维权网络，严厉打击无证经营、掺杂使假、以假充真、侵犯知识产权等违法行为，有效遏制企业的商标、域名被恶意抢注等现象，查处虚假广告，反对不正当竞争行为；在企业改制、重组和合资合作时要加强品牌的保护和管理，防止品牌无形资产流失。提高品牌自我保护水平，指导企业及时申请国内外商标注册，推进产业区域注册集体商标、证明商标和域名，推广采用高技术含量的防伪技术。健全信用体系，引导品牌企业重视品牌信誉，切实履行社会责任，加大诚实守信的宣传教育力度，树立良好的社会风尚；加强质量和服务的动态监测，构建品牌质量信用信息平台，提高品牌质量信誉管理水平，营造实施品牌带动的良好社会信用环境。
（七）加强平台建设，促进品牌培育。园区平台：对规划培育的生产基地要留出龙头企业扩建、配套加工业较大的地域发展空间，集中资源，促进基地龙头企业发展和配套企业集聚。招商平台：围绕产业龙头项目、科技含量高装备先进的项目、延伸产业链的深加工项目、产业配套项目，开展产业集群定向招商，实现招商的专业性、针对性，从重项目数量向重项目质量转变。技术平台：以产业龙头企业为依托，重点扶持产业集聚区和产业龙头企业建立行业共性技术和关键技术研发中心、检测检验中心，促进新技术的广泛运用和成果共享。健全完善创业培训平台，加强与各类院校合作，加大适应我县产业发展需求的各类人才的培训力度；推行职业经理人制度和代理制，造就一支懂经营、善管理的企业家队伍。中介服务平台：着力完善社会中介服务体系，积极为企业提供品牌推介、技术服务、信息咨询、人才培训、商标代理、融资担保、打假维权、产权交易等服务。融资担保平台：出台扶持担保机构发展的政策措施，鼓励现有担保机构壮大基金规模，推动成立行业性、互助性担保机构。创业投资平台：扶持和鼓励省内外有实力企业、战略投资者和社会流动资本参股入股，设立创投公司，进行股权投资和专家理财，扩大企业直接融资比重。
八、几点建议
（一）建立品牌带动考核机制。建议先将名牌产品、驰（著）名商标品牌创建工作纳入县政府年度经济社会目标管理考核内容，在此基础上，逐步建立健全各类品牌带动的考核体系。强化各级政府的组织领导作用，不断增强竞争意识、危机意识和敢于突破、敢于领先意识，把品牌带动工作落到实处。
（二）加大政策扶持力度。在深入调研、学习考察的基础上，结合我县实际，建议出台方城县推进品牌带动的若干政策意见，在以下扶持服务政策上加大力度。一是加大财政资金支持力度。设立品牌培育、宣传、维护专项工作经费，用于建立品牌公共服务平台所需资金。实施一次性创品牌奖励，建议对首次获得中国、省名牌产品、省优质产品、驰（著）名商标的企业一次性奖励金分别由原来10万元、5万元、2万元，提高到30万元、10万元和5万元，增设首次获得中华老字号、地理标志产品、证明（集体）商标、省质量奖等项目的一次性奖励。建立扶持优质品牌生产发展资金，专项用于扶持优质品牌生产发展，促进品牌企业、单位尽快做大做强。二是设立“方城县品牌建设贡献奖”，表彰在推动品牌带动工作中取得显著成效的先进集体和先进个人，激励政府各部门、各行各业加大品牌带动组织力度。三是支持品牌企业拓展市场。建立鼓励采购地产品牌产品制度，定期发布我县优先采购品牌产品名录，在政府采购、财政资金建设的重点项目、获得财政资金支持的技术改造和技术创新项目等方面，同等条件下优先推介使用列入名录的品牌产品。四是支持品牌企业拓宽融资渠道。推动金融机构优先支持品牌企业的信贷融资和出口信用保险，开展以品牌等无形资产为担保的信贷服务。实行品牌企业以无形资产出资制度，支持企业以驰名商标专用权、著名商标专用权作为非货币出资，按不超过注册资本70%的比例予以核准登记。加大中小企业担保中心建设，优先为品牌企业提供贷款担保。五是支持品牌企业项目用地等生产要素需求。对品牌企业在电、运、土地等生产要素上给予优先保障。对符合产业发展方向、技术含量高、产业带动作用强的品牌企业项目，在年度土地利用计划指标安排上优先保证其合理的用地需求。六是支持品牌企业培育核心竞争力。对品牌企业在技术改造、技术引进、科研立项等方面优先扶持，并积极帮助申请国家、省各类政策性补助资金。支持品牌企业对先进工艺设备和关键共性技术的引进消化和研发创新，有关项目优先列入上级技术创新项目，给予技术创新专项资金补助。用足用好企业自主创新投入的所得税前抵扣和企业研究开发仪器设备加速折旧等优惠政策。支持品牌企业设立各类技术中心、研发中心，企业检测试验能力经有关部门认证并纳入监管体系后，可以向社会开放，提高资源使用效益。七是支持区域品牌带动。指导行业协会和龙头企业充分发挥作用，创建区域性的集体品牌，积极注册集体商标，形成“区域品牌+企业品牌”互促互动格局，打造专业品牌基地。对产业品牌龙头企业实施的带动效应强的重大技改项目、有效缓解产业链薄弱环节瓶颈制约的关键配套项目和与区域特色产业相配套、为产业品牌培育提供公共服务的技术创新中心、产品检测中心等平台建设项目，建立专门工作小组，加大项目实施存在问题解决力度，扶持政策实行一事一议。八是鼓励国内外品牌企业落户方城。对在方城设立总部和分部，并建立生产基地的国内外品牌企业按我县企业首次创品牌奖励政策给予一次性奖励。九是建立品牌带动人才激励机制。吸引国内外知名专家学者到我县工作，在其家庭的户籍、住房、就业、社保、医疗、教育等方面提供优惠政策。实施和完善品牌带动所需人才的业绩考核制度，把品牌带动工作中涌现出来的优秀人才选拔到关键岗位，重点培养，破格使用。十是优化品牌企业经营环境。依法规范各种收费。建立品牌企业办事优先制度，进一步提高服务意识和办事效率，在手续完备的情况下，给予优先答复或办理。实行重点协调、跟踪和联系制度，及时协调解决生产经营、投资建设中的各种困难和问题。
二〇一〇年六月二十七日
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