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关于
全面小康创建工作组织的实施方案
为扎实推进我镇全面小康创建工作，确保真正建成一个不含水分、实实在在、群众得实惠、老百姓认可的全面小康社会，镇小康办根据重点抓好任务落实、统计监测、达标攻坚等工作。主要方案如下：
一、总体要求及目标任务
紧紧围绕省、市、县的决策部署，按照统筹协调、分类指导、因地制宜、整镇推进的原则，以村为单位、户为基础，全面开展同步小康创建活动，确保2019年全面建成一个不含水分、群众幸福、老百姓认可的全面小康社会。到2020年，全镇实现人均生产总值32000元以上，城镇居民人均可支配收入25000元以上，农村居民人均可支配收入8000元以上，城乡居民生活更加殷实宽裕，综合经济实力明显增强，发展瓶颈制约基本解决，科学发展能力显著提升，社会就业充分，保障体系健全，群众满意幸福，全面小康实现程度达95%以上，人民群众认可度达80%以上，确保全面小康指标全部达到县委制定的标准。
二、工作重点及主要任务
1.搞好调查摸底。镇小康创建办根据全省、市、县小康指标统计监测体系要求，组织对我镇全面小康实现程度进行调查摸底，为制定具体工作措施提供决策依据。
2.制定行动计划。根据各项指标认定的实现程度，结合小康指标体系标准值，针对性地制定年度具体推进工作目标和措施，并及时与县委县政府签定工作责任状。
3.做好统计监测。镇全面小康建设工作领导小组办公室要按照“依法统计、分级负责、部门把关、统计综合”和“谁出数、谁负责”的原则，指导各村及镇相关单位开展统计监测工作，完善年度工作目标任务。各村按照“定指标、定工作、定人员、定时限、定要求、定奖惩”的“六定”项目化管理方式，对年度统计监测指标进行责任分解落实，明确进度，动态管理，按每半年和年度形成监测报告，确保年度创建指标达标。
4.搞好督查指导。各村要认真履行职责，积极主动抓好工作指导和指标监测。镇全面小康办牵头，每半年对各乡镇全面小康创建活动开展专项督查，适时开展常规督查，经常开展工作指导；根据省、市全面小康办统一发布的统计监测数据，适时召开全面建设小康社会推进会，准确把握全面小康创建进程，对已达指标进行巩固提升，对可达指标进行补短补缺，对滞后指标进行集中攻坚。各乡镇、镇直相关部门要认真做好全面建设小康社会的档案资料规范化管理工作，建立健全小康基础台账。
5.开展认可调查。镇小康创建办要按照小康创建工作的目标任务和具体要求，开展多轮次、多层次的小康知晓率和认可度调查，了解人民群众对全面建设小康社会的意见和建议。
6.抓好示范带动。根据《。。全面小康创建示范乡镇和示范村（社区）的统计监测指标体系》，认真对照进行全面自查，凡符合条件的，可向县全面小康建设工作领导小组提交申请验收报告。到2016年，全镇要建成3个同步小康创建示范村。鼓励各村增比进位、突破赶超，通过样板示范和榜样力量充分激发各方面的建设热情，在全镇上下形成争创一流、整体推进的全面小康创建氛围。
7.达标验收阶段（2018年—2020年）。重点抓好对照检查、达标申报、考评认定、巩固提升等工作。镇全面小康办指导创建村在全面建成小康社会的目标年，按照《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于以镇为单位开展全面建设小康社会统计监测工作的通知》（黔党办发„2012‟35号）要求，认真开展对照检查，做好达标申报和初评工作，迎接省、市的达标认定验收。
三、保障措施
（一）加强组织领导。开展全面小康创建活动，意义重大，任务繁重，必须有强有力的组织领导村与镇直各部门间的高效协调配合。镇党委政府对各村全面小康创建活动进行调度，成立以镇党委书记任组长，镇人民政府镇长以及其他班子成员为副组长、镇直各相关单位主要负责人为成员的全面小康建设工作领导小组，领导小组下设全面小康建设办公室，负责全面小康创建活动的协调推进、督查考核、进程监测、宣传普及、达标申报等工作。
（二）强化责任落实。镇全面小康办制定全镇全面建设小康社会实施方案、专项工作经费管理办法等工作细则；做好全面小康创建示范乡镇和示范村的统计监测指标体系；镇宣传统战做好宣传工作；镇纪检监察做好镇全面建设小康社会督查工作。镇直相关部门结合实际，相互密切配合，确保全面小康创建活动各项工作责任落实。
（三）建立工作机制。建立健全镇、村两级联动，与省、市、县高效协调对接的创建工作制度。建立健全与“四在农家”创建、“四帮四促”、“帮一带一”等活动有机结合的创建帮扶制度，形成全镇上下联动、社会各界协同、全民广泛参与的全面小康创建合力。
（四）严格目标管理。全面建设小康社会的各项重点任务实行目标管理责任制和跟踪问效制度。镇全面小康办会同镇考核办，要将全面小康创建工作纳入对镇直相关部门、各乡镇的年度目标综合考核，建立科学有效的考评机制，按阶段对指标实施情况进行跟踪考核、科学评估，对未完成年度目标任务的予以通报批评。严格执行责任追究制，对敷衍塞责、工作不力，影响全镇全面小康创建进程的进行责任追究，确保全面建设小康社会的各项工作落到实处。
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