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中共城郊乡委员会
关于开展后进村集中整顿转化工作的通知
（2012年2月5日）
根据省、市委组织部关于后进村整顿工作的安排部署，经过调查摸底，确定了3个农村党支部，作为2012年重点整顿转化对象。为积极构建城乡统筹基层党建工作格局，乡党委决定用一年左右的时间，对我乡软弱涣散的后进村进行集中整顿，力争今年年底前基本消灭后进村。现将相关工作通知如下：
一、指导思想
坚持以党的十七届五中全会精神为指导，以深入开展创先争优活动为统领，以建设社会主义新农村为目标，以配强班子、带好队伍，完善阵地、丰富活动，解决难题、促进发展为重点，紧紧围绕村级组织建设“五个好”目标，统筹城乡党建资源，解决农村基层组织建设中存在的突出问题，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为沿海经济社会发展强县建设提供坚强的组织保证。
二、目标任务
通过集中整顿，到今年12月底，3个后进村要全部实现班子健全、“两委”团结、工作规范、阵地达标、村容整洁、经济发展、群众满意的目标。
具体要抓好以下五方面工作：
一是大力加强“两委”班子建设。认真实施“领头雁工程”，及时调整软弱涣散班子，努力培养“政治素质好、领富能力强、协调本领强”的“一好双强”型“两委”班子。要做好农村“两委”干部全员培训，加强村级后备干部的教育培养，切实解决村级干部人才匮乏的问题，为今明两年的农村“两委”换届打好基础。要认真落实各项决策制度，提高农村工作的规范化水平。
二是积极完善村级组织活动场所。要按照市委组织部《关于进一步加强农村“两室”管理和使用工作的意见》，加强村级组织活动场所的修缮和管理，做到“两室”外部环境整洁、内部设施配套、装饰规范、制度上墙；要严格执行村“两委”干部坐班或轮流值班制，及时打扫“两室”内外的卫生。要做好农村现代远程教育设备的维护工作，充分发挥“两室”的综合阵地作用。
三是切实加强党员队伍建设。认真执行发展党员工作“四制”规定，做好入党积极分子培养和发展党员工作，下大力解决好发展党员“家族化”和多年不发展党员的问题。扎实开展党史教育，通过培训班、上党课、组织党员活动等形式，深入开展党的光辉历程、光荣传统和党规党纪教育活动，强化党员意识和党性观念。切实加强对党员的管理，抓好民主评议党员、“三会一课”、民主生活会、流动党员管理、党费收缴等各项规章制度的落实。进一步完善党员星级
管理制度，充分发挥党员的先锋模范作用，提升创先争优活动水平和群众满意度。
四是努力解决热难点问题。要高度重视群众反映的热难点问题，把解难题、办实事作为重点工作来抓，特别是解决好吃水、用电、行路等涉及群众切实利益的实际问题，方便群众生产生活，维护农村稳定。
五是全力加快新农村建设。针对后进村实际情况，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持以发展经济为中心，积极调整农业产业结构，帮助群众增收致富，加强基础设施、民主政治、精神文明等方面建设，加快新农村建设步伐。
三、整顿措施
一是发挥乡镇党委和主要领导干部的关键作用。做好后进村党组织转化工作，乡镇党委是主角。每个后进村都要由乡镇主要领导分包，乡镇党委书记要认真履行“第一责任人”的职责，带头包最难、最乱的村，带头沉到一线，抓部署、抓督导、抓示范、抓协调。包村乡镇领导干部每周驻村2天，帮助村级党组织具体解决各种矛盾和问题；要建立乡镇党委抓整顿工作台帐,如实记载乡镇主要领导干部包村抓整顿转化工作情况。
二是发挥包村部门支持帮助作用。为增强后进村整顿转化工作的实效性，乡党委继续实行选派县乡直单位包村工作制度，充分发挥帮扶作用。各乡直包村单位“一把手”为包
村责任人，必须坚持每月至少到所包村调研4天以上、每半月听取一次本部门驻村工作队汇报、每月专题研究一次本部门的包村工作；要加强与乡镇和驻村工作队的沟通协调，及时解决包村工作中遇到的困难和问题，在资金、物资等方面对所包后进村给予大力帮扶。
三是发挥驻村工作队的主力军作用。针对后进村存在的问题，各乡直包村单位要抽调2－3名基本素质好、熟悉农村情况、有较强工作能力的干部，组成驻村工作队。工作队要坚持驻村开展工作，要有工作日志，建立工作台帐，全面落实后进村整顿转化任务。驻村工作队要注意安排后备干部参加，使他们更多地了解和熟悉农村工作，接受基层锻炼培养，达到增长才干、提高素质的目的。
四、组织领导
后进村党支部整顿是历年省、市委农村基层组织建设的重点工作。各乡直包村单位一定要高度重视，服从和服务于县委的安排部署，采取积极有效的手段，扎实做好后进村整顿转化工作。
一要切实加强领导。各包村领导干部要发挥示范指导作用，各包村单位主要负责同志和驻村工作队要按照整顿工作要求，集中力量，不折不扣地完成各项工作任务，确保我县农村后进党组织整顿转化工作按期高质量完成。乡党委要对
整顿转化工作情况每月一督导，每季一调度，确保后进支部整顿转化工作顺利推进。
二要严肃工作纪律。实行“一年帮扶、三年有责”责任制，建立健全整顿工作实绩档案。年底，乡党委将对整顿转化工作进行专项考核验收，凡整顿转化不力的包村干部，年度考核不能确定为优秀档次；凡在整顿工作中走过场，甚至造成较大负面影响的，乡党委将严肃追究有关责任人的责任。
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