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瑞典社会工作
瑞典福利国家的发展
瑞典社会工作教育是以瑞典社会的历史传统和文化价值为特征,因此我想要以一个简短的有关瑞典一些典型的组织和文化特征为轮廓来介绍瑞典福利国家的发展。瑞典是一个人口非常稀少的国家,这展现出了瑞典社会是以地方分权为特征的,当地政府管理都是有一些外行人员来管理这比在其他任何一个国家都要明显。直到19世纪中期当地最重要的组织是教会,当地的居民任何决定都是在教会里做的,在教会中牧师主要是作为一个决定的执行者。随着事件的流逝,教会在一些事物中做了越来越多的决策而不只是在做教会传教的事。一些教会工作在后来就逐渐的变成了社会工作,他们做的是有关心贫穷的、老的、生病的人;反对酗酒;教育孩子的问题;解决家庭邻里间的冲突。
在16世纪的改革以后,瑞典社会是由一些立法的原则所组成。根据这一思想体系,每一个公民都有自己的义务来接受自己在社会中扮演的角色。同时,每一个公民在上帝面前都是平等的。牧师的角色主要是在教会里当大师当人们的人生导师。国王被视为是这个国家的掌权者。根据瑞典的法律,每一个公民必须要有一个工作。通过这样做,各一个公民都是有义务遵守雇主的要求。从另一个方面看,每一个雇主都是有义务关心他们的雇员。在一些房地产也和工业就会有一些对员工级员工家庭的福利,例如家庭津贴、医疗保险、个人保险。大多数的人都没有这么幸运,但是对于瑞典人民来说,在几百年里一个好的社会是取决于掌管国家的人是以怎样不同的程度关心他的子民们。
在19世纪中期,一个新的政府体系得到建立,新的市政体系是在旧的教会体系基础上建立的,但是现在的教会实务和公民的实务是分开的。从那时候起市政建设是对社会福利服务是有义务的了。随着时间的推移,市政建设的责任在不同的法律中得到调整。
在14世纪的时候,瑞典的社会民主劳工运动变成主要的政治力量,一个好的家庭模式预示着一个社会重新充满活力。但是现在这种理想不在是一个好的守护者。一个新的社会应该要像一个现代家庭一样是以民主、社会团结、平等为特征。公民的权利应该强调团结于一种共同解决社会问题和运用一些社会工具的准备。有一些的理论想法是源自于欧洲的乌托邦的思想和一种坚定地社会运行理念。在社会政策中,这种系统化的贡献通过各种各样的改革为公民创造了一个安定的社会环境。社会改革的目的是为了消除一些带有污蔑性的一些形式并为公民创造一个安全的社会网络。
在20世纪的社会经济和社会改革中给市政建设带来了越来越多的责任和越来越复杂的任务。为了让市政的建设更有可能的解决这些问题,在20世纪50-60年代产生了一个新的市政建设的组织发展成为更大的一些团体。公社的数量由原来的2500个减少到了280个,这些新的市政建设需要更多在不同领域的社会工作人员。但是这些主要的官方人员做的主要的决定都不是专业的社会工作,他们都是属于外行人员。
社会结构的变化对社会工作产生的结果
在第二次世界大战之后,对专业社工的需求快速的增加。但是这不是这主要的结果,社会工作实践的条件也经历了很大的改变。接下来就是原因:
理性化的贸易和工业发展在工人中产生了一些可以调节的问题。当有问题的人越来越多的时候,就很难让他们恢复去投入到劳动力市场中去。这对许多的社会工作者来说是非常沮丧的事情。
经济结构的变化同样在不同社会组织中产生问题,人们不得不离开一些地方去找工作,因为那些地方的经济发展比较快。这种趋势产生了一种情况就是预防社会工作和社区参与的发展任务对社工来说变得非常的重要。
自从20世纪60年代开始,来自全世界的逃难的难民移民到瑞典快速的增加,对于社工来说这是一种新的压力,在过去社工都已经习惯于处理来自相同文化背景的问题,但是现在他们不得不转变问题的处理方式因为人们现在的问题是来自非常不同的文化背景。
与此同时一项正在进行有关解放精神病人出院的活动,越来越多的精神病人和残疾的人回到了他们自己的家里,他们需要特殊的服务和照顾。这种情况需要对这些服务提供一个普遍的法律框架但是不是条条框框的法则。1982年一个新的法案,社会服务法案生效了。这个法律不会去很细的调节社会工作的细节。而是让政府当局根据社会情况和个案的工作来制定。总体的社会服务的目标在法律的第一章中有展现:
公共社会服务是在民主和独立的基础上,主要的目标是促进社会经济发展和社会平等、安全以及每一个人都社区参与。
这个法律主要着眼于个人在这社会中对自己和他人的责任,社会服务的目标是在于解放和发展个人与群体之间的内在的关系。
社会服务的活动是建立在尊重个人自决权和个人隐私之上的。
社会服务法案同时也阐述了政府当局要承担最重大的责任对于他们对人民所做的裁判权利。这个法案让很多的编外人员和社会工作者有更多参与社会计划、社会大纲、社会工作的自由,但是有时候这个也是很费力的。这需要很多的知识、想象力和意志力才能够认识到在穷人和社会适应不良者的目标是平等和积极参与。因此,这个委员会提出了一个新的法律,同时这个法律也是一个对社会深入探索的倡导。
社会工作教育的历史 在第二次世界大战之前,瑞典有很多相当小的自治区。在这些小的自治区里社会工作都不是由专业人员来做的。第一批雇佣的工作人员还是些会计,他们在不同的社会福利中履行不同的职责。
因为一些人觉得自治区才有义务提供社会服务,所以对慈善组织是没有需求的。有一个例外就是在1903年建立的社会工作中心,这是一个对社会工作和社会政策教育的重要倡导。从1910年开始,这个机构及开始提供社工的一些实践课程。
在1921年,一个由社会工作中心支持的有关社会、政治、市政教育的学校确立了。这是瑞典第一所有关社工教育的学校。相同的学校在1944年、1947年和1962年相继建立。在教育的初期主要是以市政教育为主。有些学生选择法律或者是社会政策作为他们的主修。社会工作方法的课程在一开始没有受到重视,直到20世纪50年代的时候个案工作才被意识到是一种特别的工作方法。
自从20世纪60年代以来,社会工作教育经历了两次大的改变。在1964年的时候,自治区的学校被转变为州立的学院,在1977年的时候它们被整合为大学。同时,在20世纪60-70年代的时候社工教育有很大的扩展。在1978年有每年有超过1200名的学生被录取。
在现在,有一个完全的社会工作研究生教育的课程在四所大学和3所学院在瑞典开设。研究生的数量在每一个不同的课程中有400-700人。所有的学校都是有政府所有,但是只有一所是由教会来建立的。研究生课程课博士课程在不同的地区的学校也有提供。
除此之外这些课程也存在于一些简短的社工教育中,在大约在20所当地的大学可以提供这些课程。这些课程的主要目的是关注智力障碍、老年人、残疾人。学习这些课程要持续2-2.5年,但是学完后并不是社会学的学士。
社会工作教育的组织
在瑞典大学都是由不同的系组成的。一个系的主要任务是对课程和所要研究的科目所负责任,例如像心理学、社会工作、社会学、法律和政治学。每一个系都会有一个或一个以上的教授主要负责研究生教育和研究。但是行政人员管理整个系的日常事务、学生、老师,一般都是有三年工作经验的人。和行政管理人员一起工作的都是指导人员,指导人员对教学计划的协调和教学方法的改进是很有责任的。在一个系中有超过一个不同的项目,主要的日常事务和学习计划决定都由系里的委员会和理事会做的决定。在大学中不同程度的委员会都是由老师、研究者、学生、行政管理人员所组成。
如果要想成为一名大学老师,必须是博士学历,但是如果一个老师在大学中有职位,他或她通常可以在这个职位上待足够长的时间。在受尊敬程度方面社会工作的老师和其他学科的老师都是一样的。社会工作的老师他们有着其它学科的背景,比如心理学、社会学、经济学、法律和政治学,有些学科还近来还是社会工作博士要学的科目。这些老师有足够的学历是他们能过一直呆在自己的职位上和做一些研究。但是他们所在的研究背景使他们和世界社会工作的文化有所差别。有些社会工作的老师缺乏一些实践方面的经验。
对一些老师老说实践的经验是非常有必要的,因为他们要在课堂中讲到有关这方面的知识。对于有些是博士学历的老师他们有必要把理论的社会工作转变为实际的社会工作。
另一些老师的工作主要是监督学生在实际领域的实习工作和发现新的实践领域的实践工作。他们也在一些实习的机构训练学生这种老师在理论和实践分离的教学方式产生了一些问题。社会工作时间的教育在瑞典都没有自己的教室上课或者是教社工的的老师都不是专业的老师。这使得社会工作老师在联系社会工作实践发展的进程变得很困难。换句话说就是上课占了大部分时间
此外,学生在实习的时候,老师都是在大学里。对于社工的工资来说,在机构里当督导大学生有很丰厚的收入。但是他们都是被政府、国家、州雇佣。
学生
学生可以一年可以申请两次就读社会工作专业。在瑞典一个有着高中学历、会英语、社会科学和数学可以申请大学本科。但是如果学生没有高中学历也可以被大学所接受,但是他们至少有25岁、有4年以上的工作经验、有有关英语、社会科学和数学方面的证书,否则就不能够获得学校录取的机会。
每年大约有100名学生或者三分之一的申请者被录取为研究生,大多数有超过80%的是女性。接近90%的学生填报这个专业来完成他们的学历。大学和学院的资金都是有政府支持的,有的学生都不用付学费来上课。但是他们要花钱买教材和服自己的生活费,因为这个教学计划规定学生在大学读书期间是每天都是在学习的是不能够去工作的。学生如果学习很好的话可以获得有政府支持的助学贷款,一年是57960瑞典币。
大学有300年,瑞典的学生在大学读书是有法律义务作为学生会成员并向学生会付费。这些协会激发学生对教育质量、研究补助金、学术商讨方面的兴趣。协会会给学生提供一些服务,比如书社、健康的关注、健身器材、社会福利和提供住宿。
学习计划
学习计划的时间一般是3-5年,每一年都被划分为两个学期,从1月到6月初;从8月底到一月初。在瑞底单的大学和学院里,课程和计划是一分值衡量的。1分就是要在一个星期里全部在学习。根据这个分值系统,社会工作的学习计划是有140个分值。在一个学期中,学生全部时间都是要学习一门课程。
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