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缩小贫富差距对策研究
引言：改革开放以来,我国经济迅速增长,人民生活水平普遍提高,但是贫富差距问题却引起社会各界的极大关注。
当前我国的贫富差距主要表现在城乡居民之间,不同地区之间,不同行业之间和不同社会成员之间的财富和收入差距上,造成这些差距的原因和制约因素是多方面的,也是复杂的。贫富差距问题必然会影响我国的现代化进程和社会的和谐稳定,将这种差距控制在合理的范围内成为当前我国必须重视和亟待解决的问题。因此,研究我国现阶段的贫富差距问题,根据现实状况制定合理的对策,对护 社会稳定,促进社会和谐发展,保证我国的社会主义现代化顺利进行具有十分重要的现实意义和理论意义。
1.1 当前我国贫富差距问题的现状
基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。它反映收入分配差异程度的数量界限，中国的贫富差距已经超过了国际警戒线。今年来的调查数据显示，中国的基尼系数还在攀升。贫富差距在我国的表现如下: 1.1.1 城乡差距
城乡居民的收入差距呈扩大化趋势。在过去的十几年里，我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。数据显示，1978年至2010年间，中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍，农村居民人均纯收入增加了7.3倍。但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民，二者之间绝对额的差距逐年扩大。2007年是改革开放以来差距最大的一年，城乡居民收入比却扩大到3.33∶1，绝对差距达到9646元。1.1.2 地区差距
改革开放以来,我国各地区居民的收入都有了较大幅度的增长,但东部地区居民收入曾长最快,中部地区次之,西部地区最慢。近几年国家虽对开发西部加大了力度,但无论是城市还是农村,我国西部与东部沿海地区的收入差距都呈扩大趋势。东部的城镇居民收入是西部的2.33倍,即由1978年的1.6倍扩大为2006年的2.33倍;东西部农村居民人均纯收入相对差距由1978年的2.1∶1,扩大为2006年的4.39∶1,地区收入差距呈扩大趋势。1.1.3 行业差距
1978年我国职业最高行业和最低行业的工资比是1.38∶1,2006年我国职业最高行业和最低行业的工资比是5∶1,若包括高收入行业的奖金和工资外收入,则行业差距更大;从绝对差额角度考察,最高行业与最低行业平均上资之间的差额始终呈一种扩大的趋势。收入差距扩大不仅影响消费,影响劳动积极性,还影响社会成员的合理流动和社会稳定。1.1.4 阶层差距
阶层差距正在成为影响教育公平的重要因素，拥有更多文化资本和社会资本者的子女在高等教育入学机会上更占优势，他们在国家重点高校占有较大的份缩小贫富差距对策研究
额，他们的录取分数却低于低阶层家庭的学生。当前我国产生贫富差距的原因
造成当前贫富差距明显偏大，既有合理的因素，如按劳分配、生产要素参与分配、市场经济的优胜劣汰机制等，但更多的是不合理因素，不合理因素是造成社会成员之间贫富悬殊的根源。
2.1 自然和历史因素
改革开放以后，根据邓小平“让一部分先发展起来，并由此带动全国发展”的大思路，国家实施了优先发展东部、向西依次推进的非均衡发展政策。国家在财政、税收、人才等方面对东部沿海地区及经济特区给予了一定的优惠政策，经过20多年的发展，东部地区凭借国家的这些优惠政策及自身的地理区位优势，经济发展取得了巨大的成就。但也造成了东、中、西部地区贫富差距扩大的事实。近几年，国家推出了西部大开发政策，但实施力度远没有当初开发沿海大，而且产生了忽视东部地区的危险。
2.2 政策和体制的不完善
我国的二元经济结构特征比较明显，即农村主要从事劳动生产率低的不平等竞争表现在很多方面,最突出的是一些部门、行业甚至是一些个别的社会成员,通过垄断经营获得垄断利益或高额利润。在全国分行业收入的统计中,垄断性行业人员的收入居前几名,甚至连一些社会公共事业部门也存在利用行业垄断的地位而索取高额利润的情况。由于社会的不公平竞争加剧,最终形成了非常不合理的收入差距。此外,导致我国现阶段贫富差距拉大的原因还有通货膨胀,住房体制改革、股份制改革和财产收入的增加以及非公有制经济的快速发展与客观存在的剥削等等。缩小贫富差距的对策研究
从当前我国贫富差距问题的现状来看，虽说社会成员的收入差距尚未达到两极分化的程度，但如果贫富差距不断扩大，就会引发一系列的社会矛盾和问题，甚至会威胁到社会的稳定和安全，所以应采取相关措施缩小我国的贫富差距。
3.1 改革收入分配制度，更加注重公平
合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。在初次分配中就要处理好效率与公平的关系，两者都要兼顾，而且要提高劳动报酬在初次分配中的比重，同时政府要采取宏观调控政策以及必要的行政手段，以规范初次分配秩序，实现合理的初次分配。在再次分配中更加注重公平，国家应加大再次分配的力度，通过立法、税收、金融等手段合理调整国民收入分配格局，以缩小初次分配造成的收入差距。另外，采取措施，鼓励
地区推进新型农村合作医疗改革试点，逐步建立农村养老保险制度[5]。同时，对困难群众要实行社会救助和救济，努力帮助他们度过难关，为社会的和谐发展创造一个良好的外部环境。
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结论
我国的贫富差距问题现在已经到了十分严重的地步。问题存在并不可怕，可怕的是问题存在而不知道去解决，不知道如何去解决。值得庆幸的是，党和国家已经深刻的意识到了我国目前贫富差距问题的严重性，并且采取了切实可行的措施来解决这一问题。在2010年政府工作报告中，都已经明确的提出了要解决我国的贫富差距过大的问题。我坚信，在我党坚强的领导之下，我们一定能够解决这个问题，一定能够实现“共同富裕”的目标。
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致谢
感谢我的财政学老师，您治学严谨，学识渊博，思想深邃，视野雄阔，为我营造了一种良好的精神氛围。授人以鱼不如授人以渔，置身其间，耳濡目染，潜移默化，使我不仅接受了全新的思想观念，树立了宏伟的学术目标，领会了基本的思考方式
正是因为这次的论文写作让我对财政学这门课程有了更深一步的了解。其次，还要感谢我的同学是她们在写作的过程中给我提供了一些宝贵的资料和建议，还要感谢在写作中被我引用和参考论著的作者。
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参考文献
(1)国家统计局.中国统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，1990-2008.(2)张光年.我国收入差距扩大的成因及对策研究[J].产业与科技论坛，2009.(12)(3)陈文通，当前中国贫富差距扩大原因探析［J］，中国乡镇企业，2003（12）
(4)张静，论我国贫富差距问题的原因及解决途径［N］，泰山学院报，2006（2）(5)王国军.缩小贫富差距构建和谐社会[ J ].兵团党校学报, 2007,(3).
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