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改革创新基层反邪教协会组织建设
摘 要：“法轮功”、“全能神”等邪教组织在农业不发达地区的滋生和蔓延，既是一种客观存在的历史现象，在一定程度上，也是经济社会发展不均衡不公平的一种畸形反映。邪教组织的本质特征表明，它绝不会自行退出历史舞台，在科学技术发展日新月异、公民文化素质逐渐提升的新形势下，邪教也会“与时俱进”，时常以伪科学的面目示人，通过不断调整策略、频繁制造事端、对抗宪法法律等形为来彰显自身的影响力，从而达到蛊惑人心、控制人的正常心智为己所用的险恶目的。
基于以上认识，当下在基层以改革创新的勇气和锐气，切实加强反邪教协会的组织建设就显得十分迫切和必要。一方面基层反邪教协会是与群众接触最广泛的组织，在整个揭批邪教的斗争中，它是邪教防范转化攻坚战的中坚力量，是目前遏制邪教蔓延的最有效途径；另一方面，基层反邪教协会也是邪教防范教育的重要阵地，在这场争取人心向背的激烈斗争中，协会组织建设基础扎实，有使命感，有担当意识，敢抓敢管，善抓善管，就能够在具体工作中少出问题，甚至是不出问题，进而铲除滋生邪教的土壤，使我们的广大农村地区不仅山青水绿，土地肥沃，而且风清气正，邪气不侵。
关键词：反邪教；协会；组织建设
内蒙古阿荣旗地处呼伦贝尔市东南部，背倚大兴安岭，面眺松嫩平原，是呼伦贝尔连接东北三省的南大门。全旗辖7个建制镇、4个少数民族乡，共有148个行政村，汉、满、蒙古、朝鲜、鄂伦春、鄂温克、达斡尔等20个民族杂居相处。全旗总面积1.36万平方公里，其中耕地面积近500万亩，总人口32万，其中农业人口23万，是典型意义上的农业大旗。
近年来，阿荣旗认真贯彻自治区“十个全覆盖”工程重大决策部署，统筹推进新农村建设，使农村经济总量和精神面貌都跃上了一个新台阶。但由于农村经济、政治、文化建设上的相对滞后，相关配套措施跟进不及时，致使“法轮功”、“全能神”等邪教组织仍时有冒头，这些邪教披着宗教的外衣，或冒用气功的名义，神化首要分子，利用制造、散布迷信邪说等手段来蛊惑、蒙骗他人，通过发展、控制信众，毒化空气，贻害社会，它的存在不仅给农村居民的生产和生活带来了极大地负面影响，而且还严重影响了新农村建设的进程。
一、客观研判形势，冷静剖析，深刻查找邪教出现的原因 结合阿荣旗的实际，我们认为，邪教组织之所以死而不僵，禁而不绝，不外乎以下四方面原因：
（一）农村地区相对薄弱的生产力水平为邪教组织的孕育提供了温床
当前，在国家政策上的大力扶持下，农村经营体制逐步完善，绝大部分农村居民早已解决了温饱问题，并开始踏上小康征程。但客观地讲，相比于城关镇，农村整体上仍然存在着生产方式落后，生产力增长乏力，应对自然灾害的能力较低，农业生产受自然因素影响较大，农民增收相对较慢等情况，这也是不争之事实。一旦出现较大的自然灾害和人类目前还无法控制和认知的自然现象，“法轮功”、“全能神”等邪教组织就会加以利用，趁机迷惑农村居民。
（二）农村精神文明建设的弱化为邪教组织的死灰复燃添柴加薪
长久以来，一些农村基层干部的精力主要放在发展农业生产、提高农村经济实力上，而对农村的精神文明建设重视不够。这种做法对农业生产和农村经济发展在一定程度上起到了促进作用，但由于“一手软、一手硬”，部分农村基层干部对村中出现的赌博、非法传教、看相算命、黄色文化等不良现象不管不问，导致部分农民群众精神上迷茫空虚，价值取向混乱无序，这就为邪教的出现和再传播提供了可乘之机。
（三）几千年封建思想余毒不息与邪教的核心理念暗相契合遥相呼应
在农村，一些封建迷信思想经常沉渣泛起，加上个别农村居民文化素质较低、道德意识较差、法律意识较弱等主观因素的影响，客观上就为邪教组织传播不良信息提供了条件。特别是由于变动的社会生活使农村居民面临着许多不确定的因素，不少人对未来的生活缺乏稳定的预期，一旦他们不能够正确分析、解决所面临的问题时，就会觉得有神秘的力量在左右自己，这时候，邪教便会乘虚而入。
（四）农村匮乏的业余文化生活为邪教的入侵预留了活动空间
同农村的经济发展水平相比较，农村居民的业余文化生活还是比较沉闷和落后的，农村居民的业余文化生活不仅缺少应有的组织，而且还缺乏必要的活动设施，能够同时满足农村居民强身健体、科学生活、心理调节、人际交往等综合需求的活动更是少之又少。较为常见的情形，农村居民在农闲的时候，大多数的业余活动也只能是打打牌、聊聊天、睡睡觉。农村居民业余文化生活的营养不足，为邪教组织的侵入提供了充足的施展空间，如“法轮功”就是利用科学和健身的旗号来蒙骗农民群众的。
二、创新载体，充分发挥基层反邪教协会职能作用，为彻底消灭邪教组织提供基础性力量
目前，阿荣旗不断完善工作机制，健全工作网格，在11个建制乡镇均成立了反邪教协会，并发展会员1200余人，初步形成了上下联动，遍及全旗的反邪教基层组织，比较成功地发挥了协会的民间性、群众性、灵活性的优势，为阿荣旗经济社会稳定做出了一定贡献。
（一）不断夯实反邪教协会的基础作用，工作摆布上始终与农村群众面对面
在反邪教斗争过程中，阿荣旗各级反邪教协会各项工作坚持一切依靠群众，一切为了群众，同时开辟了“两条”战线：一条是以“反邪教进农村”活动为抓手，积极发展协会成员，团结一切有志于反邪教的社会成员进入协会，并用先进的理论武装每一名协会成员，使他们牢牢树立科学和理性的观念,从思想深处构筑反邪教的心里关卡，再通过他们广泛发动农村群众，强化反邪教措施，量化任务指标，进一步筑牢了反邪教阵地；另一条是在农村发展了一大批反邪教志愿者队伍，他们针对广大农民对强身健体、医疗卫生、心理健康、科学知识等方面的需求，着力加强、科技、文化、卫生、体育、法律等方面知识的宣传普及，通过开展一系列健康向上的文体活动，搭建群众舞台，组织形式多样的专题演出，带动群众积极加入进来，以文化传播的方式来揭露邪教理论的欺骗性和迷惑性,弘扬社会主义主旋律文化，让农村群众自觉站到反邪教的前沿，主动打击和抵制邪教，不给邪教以任何可乘之机。
与时同时，协会还整合社会资源，认真开展了反邪教警示教育工作，利用村级二委村务公开栏，推进“一墙一窗”建设，在广大村民中营造学科学、爱科学、用科学的浓厚氛围，最大限度地压缩邪教组织的活动空间，铲除邪教赖以生存和蔓延的土壤。
（二）通过反邪教协会，夯筑“三个平台”，促进反邪教工作基础牢靠，作用明显
一是夯筑农村党员骨干引领平台。通过多种形式，让农村党员骨干能够及时了解到当前严峻的反邪教斗争形势，进一步增强责任意识、全局观念，在农村营建出一个高效运转的反邪教防控网络。日常工作中，各级协会的“反邪教工作”紧密围绕所在乡镇党委的“无邪教活动”创建工作，以维护群众利益，提高群众幸福指数为出发点和落脚点，引领党员骨干做出模范带头作用，通过协会这个管道举办各类学习班揭批“法轮功”、“全能神”等邪教组织的反科学、反政府、反人类、反社会的反动本质，让农村群众能够充分认清其丑恶嘴脸。
二是夯筑村民自治组织平台。阿荣旗农村各级反邪教协会把防邪反邪工作要求体现到村规民约中，统一宣传教育口径，找准宣传窗口的切入点，加大宣讲力度，让邪教危害家喻户晓，唤起群众对反邪教工作的理解、参与和支持，使抵制邪教成为一种自觉和习惯。
三是夯筑农村和谐家庭平台。在农村，家庭是反邪教的第一道防线，协会在工作实践中，尽可能使工作量化、细化，认真开展了一系列“家庭拒绝邪教”实践活动，如开展的 “建设文明家园，清除邪教毒瘤”主题活动、“崇尚科学带家风”活动、“崇尚科学文明户”活动等，由于针对性强，贴近农村生活，因此，得到了村民的积极响应，效果很好。同时，协会各项工作坚持以人为本，一方面，牢牢把握村民“家庭生活保障到位”、“新迁家庭问访到位”和“家庭纠纷调解到位”三原则，主动为农村居民家庭提供方便、快捷的服务，切实提高了村民的认同感和归属感；另一方面，把反邪教工作和攻坚扶贫工作有机结合，想方设法解决了一些“法轮功”、“全能神”等邪教曾经练习者的家庭困难，通过办理低保、争取小额贷款等途径为那些回归人员解决生活生产方面的实际困难，帮助他们彻底脱离邪教，回归正常的生活。
（三）立足农村现实，协会工作在“三个结合”上做文章，使反邪教工作有支点有支撑
一是阿荣旗各级反邪教协会的工作能够和所在乡镇党委的中心工作相结合。反邪教协会作为民间社团组织，能够找准位置，选好角度，当好配角，通过不断调整工作的着力点，使自身的工作无缝作融入到平安村、平安家庭、文明家庭评选，以及草原书屋等活动的创建上来，很好地避免了协会工作说起来重要，做起来虚无缥缈的流弊，使协会工作不再像空中楼阁，而是扎根农村现实，言之凿凿，言之有物。
二是协会的各项工作能够与社会关爱相结合。日常工作中针对特殊人群和邪教易感群体的精神、生活需要，认真探索专业化服务模式，为他们提供精神、心理疏导，并提供力所能及的物质帮扶，从而帮助他们更好地融入到社会，融入到家庭，引导“涉邪”人员及早走出误区，协会通过参加各种关爱活动，在全旗建起了一张反邪教网络，有利于及时掌握信息，使反邪教工作“耳聪目明”。
三是协会工作能够与群众实践活动相结合。反邪教协会产生于群众，力量来源于群众，阿荣旗各级反邪教协会能够充分发挥协会联系群众的桥梁纽带作用，把反邪教斗争的“关口”、“阵地”前移，动员组织群众积极投入到反邪教斗争中来，以反邪教的实际成果取信于群众，厚积反邪教土壤，夯实反邪教基础工作，提高了协会在社会上的认同度，为创新基层反邪教实践提供了有益的资鉴。
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