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2010年工作要点（组织股）
一、积极推进学习型党组织建设
认真贯彻落实《扶绥县创建学习型党组织活动的实施意见》，充分运用我县学习实践科学发展观活动试点经验成果，以推动扶绥科学发展、率先发展为共同目标，以机关（事业）、企业、农村三类党组织为重点，稳步有序地推进学习型党组织建设。坚持用中国特色社会主义理论体系武装全体党员，促进学习专题化。不断创新和完善党员干部学习的工作机制，促进学习常态化。推动党组织、党员和群众学习的全覆盖，促进学习广泛化。努力提高党员干部运用科学理论解决实际问题的能力，促进学习实效化。
二、积极推进党内基层民主建设，不断增强党内活力 1.改革和完善党内选举制度。积极改进和规范选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法。积极改进党代会代表和党委委员候选人提名方式，探索建立组织提名与党员或代表联合提名相结合的提名制度。推行候选人初步人选考察公示制。改进候选人介绍办法，注重介绍工作实绩、领导能力和勤政廉政等情况，探索组织介绍和自我介绍相结合的方式，健全候选人与选举人见面制度。全面推行农村基层党组织领导班子成员“公推直选”，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，有序推进乡镇党委领导班子和机关、企事业单位基层党组织领导班子成员“公推直选”。
2、积极探索完善党代表大会制度的新路子。改善党代表大会代表结构，提高基层一线代表比例。建立各级党代表大会代表提案制度，健全代表提议的处理和回复制度。研究落实党代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议等制度和办法，完善党代表调研视察、党代表联系党员和群众等具体制度，发挥党代表在党代会闭会期间作用。
3、进一步健全党内民主决策机制。坚持和完善会议讨论和决策制度，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项。充分发挥全委会对重大问题的决策作用。完善全委会、常委会决策表决制度，讨论决定重大问题和决定任用重要干部实行票决制。认真执行常委会向全委会定期报告工作并接受监督的制度。完善党委领导班子集体领导与个人分工负责相结合的制度。推行以民主提议、问计调研、公开论证、专题讨论、组织实施、群众评议为主要内容的重大事务“六步决策”制度，党委（党组）作出重大决策、政策时，要广泛听取党员、干部、群众的意见和建议，充分发挥专家学者、社会听证在决策过程中的作用，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。推行重大决策论证和执行情况的信息反馈制度。建立健全党委重大决策听取同级人大常委会、同级政协常委会和各民主党派、无党派人士、业务部门意见和建议制度，充分发挥各民主党派、无党派人士参政议政作用。坚持落实决策失误纠错改正机制和责任追究制度。
4、认真保障和落实党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步健全党员民主权利保障机制，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。规范党务公开的内容，创新公开形式，提高公开质量。要建立党务信息发布制度。坚持党组织负责人联系普通党员制度。上级党组织对重大问题作出决策前，要充分听取下级党组织意见；基层党组织工作中的重大问题，要组织党员充分讨论。基层党组织要定期向党员报告工作，每年对基层党组织领导班子及成员进行一次党员民主评议，推行党员旁听县委常委会议、乡镇党委会会议制度。推行村级民主决策“四议两公开”工作法，深化党群议事会制度，把党群议事会制度与村务民主管理制度、村民代表会议制度有机结合起来，使之成为党员民主权利的有效保障机制，逐步形成扩大基层民主的制度体系。鼓励和倡导党员讲真话、讲实话、讲心里话，切实保护如实反映情况的基层党组织和党员，进一步营造党内民主讨论、民主监督环境。
三、深入开展“党组织建设年”活动，全面夯实基层基础
1、深入开展“党组织建设年”活动。按照“有组织抓规范、无组织抓指导，有党员抓组建、无党员抓发展”的思路，加强各个领域的党组织建设。突出抓好扩大党组织的覆盖面、增强党组织的活力、发挥好党员主体地位三个重点和理顺党组织隶属关系、加强党务工作者队伍建设、创新党员活动方式和发挥主体作用载体三项基础工作。根据各领域的不同特点，在基层党组织和广大党员中普遍开展创先争优活动，乡镇党委以“三转一创”活动塑造基层党委新形象，积极创建科学发展“六好”党委；农村党组织以“两创一建”活动展现农村党员新作为，争创双带型农村党员、争创双带型村干部；机关党组织以“双职责三服务”活动激发机关党员新活力，努力为发展服务、为基层服务、为群众服务；学校党组织以“铸师魂创一流”活动展示学校党员新风采，促进教育事业科学发展、学生健康成长；企业党组织以“当先锋促发展”活动凝聚企业党员新动力，积极发挥先锋模范作用，促进企业又好又快发展。坚持“书记抓、抓书记”的党建工作责任制，完善县、乡、村三位一体、上下联动的党建工作体系，积极探索新的党建工作方法和工作模式。运用远程教育网、党建网站、短信党课等现代科技和信息技术手段，探索新型的工作模式，不断提高党的建设工作科学化和信息化水平。
2、大力推进社区和非公有制经济组织、新社会组织党建工作。积极推进社区“三有一化”建设，推进机关在职党员“双重管理”，积极发挥机关在职党员在社区党建的作用。整合工商局、经贸局、工商联合会的部门资源，建立县“两新”党组织机构，调整非公有制经济党组织隶属关系，实行行业管理为主，属地管理为辅，以县“两新”党组织机构统一开展非公有制经济党建工作，以加强服务和指导为抓手，抓紧在非公有制经济组织建立党组织，加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度。加大对社区、非公有制经济组织、新社会组织党组织书记的培训力度。
3、加强机关党建工作。认真实施《扶绥县开展“五个互动”活动推进城乡统筹党建工作的实施意见》，深入开展“组织互动、阵地互动、党内互动、联谊互动、发展互动”的“五个互动”活动，力争经过三至五年努力，初步形成城乡统筹党建工作新格局。加大对机关党组织书记的培训力度。
4、切实加强党员教育管理和发展党员工作。建立发展党员工作“源头工程”，做好学校与农村发展党员联建工作，继续推行农村党员“五推一定”制度，加强农村入党积极分子队伍建设，积极做好在非公有制经济组织和新社会组织中有计划发展党员工作，加强在外出务工人员中发展党员工作，注重从现任村干部、致富能手、复退军人、务工经商返乡人员、大学生“村官”中发展党员。建立城乡一体的党员动态管理体系。加强流动党员信息采集和党员信息库建设，实现县、乡镇、村（社区）“三级对接”，完善流动党员双重管理办法。抓好开展村“两委”干部大培训、农村党员技能大培训和农村党员大培训三大培训。健全县、乡、村三级党员服务体系，加强对老党员、生活困难党员的关心帮扶。认真做好“12371”党员咨询服务电话的受理工作。依托现代信息和网络技术改进和完善党组织工作方式、党员活动方式、发展党员模式。建立党员党性定期分析制度，及时处臵不合格党员。
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