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交通事故酿惨剧 人民调解化干戈
——竹林村3.25交通事故调解纪实
二00八年三月二十五日，正逢金凤集市赶集的日子，因金凤乡所处高山地带，人口分布比较稀散，一般老百姓买东西就要到集中市场地去，而平时很少下山的人们每到当日，有很多或坐车、或步行，有的带着自己要卖的东西，用肩扛、用手提，来到金凤市场所在地，用自己的劳动成果换取生活之需，有的则是到市场上转转，如有自己看上的东西，则买了去。
竹林村四、五组的刘克康、伍席坤等人也象往常一样，不同的是最近竹林村进行了村级公路硬化工程，道路变得比以前更平整了，他们选择了乘坐汽车去集市地。不幸的是，他们选错了车，也许当时他们是出于一片好心，他们乘坐的是竹林村四组刘斌的微型货运车，车上大部分为竹林村四组的人，另有几个则是相邻的竹林村五组的村民。上午九点三十分，刘斌驾驶着他那刚买没多久的二手微型货运车，在岩山湾村五组竹林村公路与金太公路接口处，由于此处为下坡路段，且接口处为一九十度拐弯，加之司机刘斌开车没多久，转弯时未能控制车速，导致所驾驶的无牌微型货运车侧翻于刘竹新住宅前的土坪里，造成刘克康死亡，伍席坤、刘基伟等十六人不同程度受伤以及所驾驶的车辆受损的交通事故。
事故发生之后，有群众向县交警大队报了案，县交警大队及时介入，对交通事故现场进行了勘查，询问了有关当事人和证人，并查询了车辆及驾驶证信息。而乡里对此也予以密切关注，成立了由政法书记戴福升同志为组长，综治办、派出所、司法所相关人员为组员的应急小组，随时处理因此次交通事故引发的各种纠纷。同时与竹林村村委有关人员和县交警大队保持密切联系，随时掌握最新动态，并极力做好受害方的安抚工作。
后经县交警大队调查确认，于二00八年三月二十八日出具了新公交认字［2008］第00018号交通事故认定书，认定驾驶人刘斌未取得机动车驾驶证驾驶无牌机动车辆，缺乏应有的驾驶技能，违法使用货运机动车辆载客，驾车途经该事故路段时，未能有效控制行车速度，且采取制动措施不当，为事故发生的原因。并因刘斌涉嫌交通肇事罪，对其予以刑事羁押。
在受伤人中，除伍满芝（肇事司机母亲）和吕诺霖（伍满芝外孙）受皮外伤外，其余人受伤均不轻，其中刘自香受伤最重，先后被送入新化县第四人民医院、新化县第一人民医院和湖南湘雅医院治疗，另有多人在新化县第一人民医院治疗，其余的要不在新化县第四人民医院治疗，要不在金凤乡卫生院治疗，由于刘斌家庭经济困难，其所买微型货运车的钱有六千元还是向死者刘克康所借，因此在受伤人员治疗期间，刘斌及其家属没有提供任何资金，死者刘克康丧葬费八千元也是由县交警大队垫付。由于死者刘克康的亲属和受伤者及其亲属在法律规定时间内没有向县交警大队申请调解，特别是死者的亲属认为刘斌和其亲属在赔偿问题上没有任何诚意，情绪相当激动，在向县交警大队要求处理时没有得到满意的答复，扬言要上访和找有关的媒体记者，要状告派出所、交警大队没有履行职责，允许无牌车辆上路行驶。
此时，人民调解的纠纷信息网络发挥了重要作用，各种有用的信息及时反馈到了司法所，为防止矛盾进一步加深和事态变得不可控，乡政法书记请示乡党委书记和乡长，决定要求司法所主动调解，以把事情控制在萌芽状态，二00八年四月九日，根据司法所先前所掌握的情况，首先找了肇事司机刘斌的亲属，因为根据竹林村反馈的情况知道，死者的亲属知道刘斌家庭经济困难，买车的钱还向他们借了六千元，本只想要求他们赔点丧葬费就行了，由于刘斌的姐姐与死者亲属在死者出殡的当天因言语不和吵了一架，现在死者亲属要求按国家的有关规定予以赔偿到位。了解了情况后，我们做了肇事司机亲属的工作，要求他们站在死者亲属的立场想事情，理解他们的感情，同时为了打销刘斌亲属认为坐了牢就不用赔钱的念头，找出相关的法律条文，让他们明白在承担刑事责任的同时也要承担民事责任的道理。之后我们又做了死者亲属的工作，跟他们讲了肇事司机刘斌的情况和他家的经济情况，并对有关的法律法规进行了讲解。之后在政法书记戴福升同志主持下，司法所和竹林村村委人员参加，对肇事司机刘斌和死者刘克康亲属的赔偿问题进行了调解，由于双方积怨太深，直到晚上十一都未能调解成功，考虑到双方的情绪一时还难以调整过来，因此决定第二天继续调解。第二天，肇事司机的亲属再次进行了道谦，但在赔偿数额上双方无法达成一致意见，死者亲属认为按国家的规定数额远比肇事司机亲属所能付予的要高，根据我们所了解的情况，因为还有众多的受伤人员，如果按规定来赔偿，那是根本无法赔偿到位的，加之肇事司机刘斌又被刑事羁押，其亲属不愿拿出钱来进行赔偿。时间已是晚上九点多了，政法书记戴福升同志和司法所的人员又单独找到双方，反复进行了说明，希望肇事司机刘斌的亲属能积极主动的赔偿受害方的损失，取得爱害方谅解，为刘斌争取缓刑创造条件。最终在我们的努力下，死者亲属终于愿意接受五万元的赔偿，而肇事司机刘斌的亲属也同意了此条件，但他们有所顾虑的是虽然死者亲属接受了条件，受伤者们是否也愿意谅解他们，不然为刘斌争取缓刑就会前功尽弃。我们找了竹林村的村委人员和有关受伤者亲属联系，了解到他们看在同为一村人的份上，只要肇事司机刘斌的亲属能积极主动赔偿，不一定要求他们赔偿到位，受害人还是愿意原谅肇事司机刘斌，并愿意为刘斌争取缓刑尽力，明白此情况后，我们又做了刘斌亲属的工作，晚上十点来钟的时候，双方终于在协议上签了字。
本以为就此能松一口气了，没想到受伤者的亲属了解到肇事司机刘斌的亲属已经对死者亲属进行了民事赔偿，而对他们的医药费等问题没个说法时，一股不安的情绪在他们之间涌动，有的建议找司法所去调解，有的主张到县里去闹，认为刘斌没能力赔偿这么多的钱，看县里能不能拿钱出来，甚至个别人认为大吵大解决，小吵小解决，不吵就会不解决。接到村里反馈的情况后，大家都顾不上休息，立即通知竹林村支书，告诉受伤者们，司法所一定会为他们进行调解，只是由于一些受伤的人伤势未稳定，如马上调解有些费用无法确定，并要求他们派亲属第二天到乡司法所来，由刘斌的亲属做出承诺。
一天后，乡政法书记戴福升同志又一次亲自参加，召集了受伤者或其亲属与刘斌的亲属到乡司法所，把此次交通事故的前前后后和相关的法律法规以及刘斌亲属的态度等跟他们进行了说明，并讲解了《国家赔偿法》和侵权损害赔偿的法律法规内容，让受伤者及其亲属们明白交通事故既不属国家赔偿的范围，也没有国家行政机关因管理上的过失承担责任，并约定了下次调解的时间。
二00八年六月二日，综合受伤者的治疗情况，对肇事司机刘斌与受伤者的赔偿问题进行了调解，经乡政法书记戴福升同志和司法所工作人员的努力，经过两次调解，终于双方达成一致意见，受害方也愿意为刘斌争取缓刑进行申请。后在乡里向县公安局和县检查院说明情况后刘斌被取保候审，因一件交通事故产生的民事赔偿纠纷在矛盾将要转化为群体性事件的时候，在乡政府有关领导的亲自参与下，在乡司法所工作人员的努力下就此化解。
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