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第10期（总第36期）
镇海区国家级生态区建设工作领导小组办公室编2009年7月29日
陈加元副省长到镇海考察
7月8日下午，陈加元副省长、省厅徐震厅长一行到镇海调研811环境保护新三年行动计划进展情况，并考察了镇海区环境监测监控中心。市委常委、副市长谭大辉和镇海区有关领导陪同。
2008年初，省政府811环境保护新三年行动实施方案中把宁波临港工业废气污染问题作为第一批省级督办的11个重点环境问题之一，要求必须在2009年底前通过摘帽验收工作。市政府为切实加快宁波市临港工业废气污染问题整治进度，编制了宁波市临港工业废气污染整治规划（镇海区部分），进一步明确了整治目标、主要任务及责任部门。镇海区临港工业废气污染整治工程共35项，至2009年6月已完成29项，占临港工业废气全部工程的82.9%，其他工程正在实施中。陈加元对此表示肯定，他希望镇海区以811环境保护新三年行动计划为载体，大力推进节能减排工程，努力改善区域环境质量。
镇海区环保局胡荣章局长向陈加元副省长一行介绍了镇海区环境监测监控中心的情况。中心总投资5400万元，由环境监测站、环境监控中 1
心、环境监察大队以及环保图文展示、信息发布和报告、行政管理等功
能区块组成，是镇海区的环境质量演示中心、应急事故处置指挥中心和
公众环境保护教育基地，也是镇海“科技环保”工作的集中体现。陈加元
副省长对镇海的“科技环保”工作表示肯定，希望镇海环保进一步发挥高
科技设备的作用，不断提升环境监管水平。
镇海区召开生态建设工作督办会议
为了及时总结上半年生态建设环境保护工作目标任务完成情况，分
析存在的问题和困难，督促落实年初确定的各项工作任务，扎实推进国
家级生态区建设工作，镇海区于7月21日上午召开了半年度生态建设工
作督查会议。王兆波副区长参加会议并作重要讲话。
会上，区生态办曹慧云副主任首先通报了整体工作进展情况和存在的主要问题；各镇、街道、园区和各职能部门重点汇报了本部门存在的问题和下步工作措施；生态办胡荣章主任分析了指标体系达标情况和重
点工程推进情况。
最后，王兆波副区长强调了四点意见：一是要明职责。各单位要统一思想，提高认识，国家级生态区建设是区委、区政府确定的重点工作
之一。针对进展滞后的任务，一定要明确责任，不要相互推诿。二是要
找差距。针对上半年未开展或者进度滞后的工作，一定要认真分析原因，并提出详尽的解决方案，并上报生态办。三是要抓项目。年初明确的重
点项目一定要倒排时间，抓紧进度，资金问题尽快协调解决。四是要盯
明年。2010年是国家级生态区建设最为关键的一年，从09年下半年开
始，要提前谋划2010年的重点生态工程，排出计划，做好项目前期工作，确保2010年能够顺利推进国家级生态区建设。
镇海区上半年环境质量平稳
7月10日上午，镇海环保举行了第二季度（上半年）环境信息发布
会，向到会的40多名居民代表、环保义务监督员、环境质量民情日记记
录员和新闻记者通报上半年环境质量状况、环保工作情况和今年第二期
“环境质量民情日记”汇总分析报告。
会上还着重介绍了即将进入开工阶段的镇海炼化100万吨乙烯工程的情况。除了听取通报，参加信息发布会的居民还提出了生活中遇到的环境问题，环保部门一一作了解答，并将所诉问题记录在案予以解决。
今年上半年，镇海区城镇空气二氧化氮0.044 mg/m3、二氧化硫浓
度为0.049mg/m3、可吸入颗粒物浓度为0.089 mg/m3，均低于去年同期，三项指标均达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）的二级标准，城
镇空气环境质量达到功能区标准要求。
今年1～6月份，镇海区空气质量状况优为37天，良为125天，轻
度污染以上为18天，空气质量优良率为90％，比去年同期提高1个百
分点，环境空气质量稳定在良好的状况。上半年大气特殊污染因子主要
为苯系物，除甲苯浓度变化较大外，其余苯系物的浓度都很低、变化较
小，基本上在检出限附近，均符合标准。
此外，今年上半年区环保局出动执法人员1500余人次，开展了一系
列的常规检查和3次“绿剑”专项行动，执法时间覆盖白天、夜间和节假
日，重点检查了电镀、酸洗、印染、化工、仓储等行业，共检查企业700
余家次，处罚企业20家，累计罚款金额32万余元，责令停产企业14家。
从企业违法行为的构成来分析，违反环评及“三同时”制度和不正常使用
环保治理设施占了大多数。受罚的20家企业中，有7家企业违反“三同
时”制度，各有5家企业违反环评制度和通过排污口以外途径排放污染
物，另有3家企业则超标排放污染物。
镇海环保全程监管100万吨乙烯工程
镇海炼化100万吨乙烯项目正在如火如荼地建设中，预计明年3月
份投料试车。鉴于我区居民对这一项目的普遍关注，区环保局在7月10
日上午举行的第二季度环境信息发布会上，专门向到会的40多名居民代
表通报了乙烯工程环保监管情况。
据介绍，镇海炼化100万吨乙烯项目以100万吨/年乙烯装置为龙头，下游配有乙二醇、聚乙烯等10套装置及配套设施。乙烯工程的主要原料
是经过脱硫、脱氮净化处理后的石脑油和炼厂气，属清洁原料。裂解装
置的主要产品是乙烯、丙烯、丁二烯，副产品主要有甲烷气、氢气、芳
烃、裂解油等，这些产品对环境影响较小，而且都是中间产品，将在“油
化一体化”的过程中加以利用或深加工。
在工艺技术路线的选择上，乙烯项目采用世界上先进可靠的，物耗、能耗、水耗较低，“三废”排放量少且易治理的工艺技术。如乙烯生产采
用目前国际上先进的裂解和分离技术，环氧丙烷生产采用国际上先进的清洁工艺——共氧化工艺，解决了传统氯醇法带来的环境污染问题。
在污染防治设施上，镇海炼化将设置集中火炬，对不能回收利用的烃类气体进行集中焚烧处理，采用循环流化床通过炉内添加石灰石脱硫的方式减少锅炉燃烧烟气中二氧化硫的含量，脱硫率达90%；对贮运系
统将采取密闭贮存和密闭装卸，并设置挥发性有机气体回收系统，减少
烃类物质排放，控制恶臭污染；乙烯排水系统按其水质划分为生活污水、生产污水、高含盐污水、污染雨水、雨水、生产废水(清净废水)和中和
废水系统，做到清污分流、污污分流。
在乙烯项目开工之初，区环保局就成立了专门的乙烯监管工作组，对该项目建设阶段的情况进行全程监督，以确保乙烯工程的各项环保治
理设施的设计、施工和使用均符合相关规定。在下步的蒸汽吹扫阶段和
装置投料试车期间，区环保局都将进驻现场进行实时监测监控，维护我区环境安全稳定。
宁波市镇海污水处理厂及配套管网工程通过
环境保护部组织的竣工环境保护验收
2009年7月15日，环境保护部会同浙江省环境保护厅、宁波市环
境保护局、镇海区环境保护局对宁波市镇海污水处理厂及配套管网工程
进行了现场检查及验收。参加验收会的单位还有中国环境监测总站、浙
江省环境监测中心、宁波市环境保护科学研究设计院、上海市城市建设
设计研究院、宁波市城市排水有限公司镇海区排水分公司等。与会代表
现场检查了环保设施的建设与运行情况，听取了宁波市城市排水有限公
司镇海区排水分公司的环境保护执行情况和中国环境监测总站对该工程
竣工环境保护验收监测的汇报。经认真讨论，验收组认为，该工程环境
保护手续齐全，落实了环评及其批复提出的各项环保措施和要求，主要
污染物达标排放，符合环境保护验收条件,建议通过竣工环境保护验收。
该工程位于镇海区后海塘区域，采用氧化沟工艺，新建处理规模为
3万吨/日的污水处理厂，配套建设污水管网45.2公里及污水泵站5座。
工程总投资2.15亿元，于2004年12月开工建设，2006年10月投入试
运行。
工程污水收集系统收集的各类污水经处理后深海排放，总排口设置
在后海塘北侧400米海域低潮位以下，采用多喷口扩散器排放。厂区主
要的恶臭源构建物均采用密封设计，臭气经生物除臭处理后排放。在临
江泵站和威海泵站安装了生物脱臭装置。对主要噪声源采取了隔声降噪
措施。水处理污泥经脱水后送宁波市明耀环保热电有限公司焚烧处理。
验收组最后要求企业要加强生产设施的日常管理和维护，确保污水
处理工艺稳定运行及各项污染物的长期稳定达标排放。
镇海区澥浦镇酸洗企业集中整治稳步推进
澥浦镇酸洗企业集中整治工作稳步推进，到7月7日，13家集中整
治企业中有6家基本完成整治任务，其余7家力争在8月下旬完成。
澥浦镇酸洗企业整治遵循“分类指导，疏堵结合，全面达标”的指导
原则，分四个步骤实施。第一步调查摸底。以区环保局为主，澥浦镇政
府配合，进行全面排查，清理出酸洗企业的详细状况，并对酸洗企业建
立一厂一册档案。第二步宣传发动。召开整治企业动员大会，宣传国家
有关政策以及实施方案的内容，污染整治技术要求进行培训，采取疏堵
结合，引导企业依法生产。第三步政策引导。对有存在环保污染现象的企业，由区环保局发出限期改正通知，督促企业按照有关规定实施整治，对到期验收不合格的企业依法予以关闭。对未经环保审批的企业，由区
环保局牵头，工商、公安等部门配合处理。未经注册经营的企业，由工
商部门进行取缔。第四步整治措施。要求企业进行工艺提升，建议采用
抛丸机等工艺；要求企业做到雨污分流，酸洗槽架空建设，废水收集后
统一运到有资质的污水处理厂集中处理。
送：国家环保部,省环保厅、市环保局，区委、区人大、区政府、区政协，国家级生态区建设工作领导小组成员
发：国家级生态区建设工作领导小组办公室成员，区级有关部门，各镇、街道，各园区管委会
联系电话：0574-86298915传真：0574-86275616E-mail: zhstb@163.com
本期共印：100份
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