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八家子乡后进村欧力营子村党组织
整顿建设工作实施方案
按照省、市、县委的要求和部署，为了认真抓好我乡后进村党组织整顿建设工作，扎实推进全乡创先争优活动，根据县委组织部、县委创先争优活动领导小组办公室下发的《阜新蒙古族自治县后进村党组织整顿建设工作实施方案》，结合我乡实际，现制定如下实施方案。
一、指导思想
我乡后进村党组织整顿建设工作要坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以夯实组织基础、推动科学发展，服务农民群众，促进农村和谐为目标，以加强村党组织领导班子建设为重点，以深入开展创先争优活动为动力，整合全乡各种资源向后进村倾斜，加强后进村基础建设，培育后进村支柱产业，促进后进村农民持续增收，增强后进村集体经济实力，切实提高后进村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为“提速升位、跨越发展”加快社会主义新农村建设步伐提供组织保证。
二、目标要求
1、班子坚持有力。党组织领导核心作用，党员先锋模范作用得到充分发挥，“两委”班子团结协作，谋事干事，引导、服务和带领群众增收致富能力增强，维护和推动社会和谐稳定本领提高。
2、管理科学规范。党组织领导下的村级民主自治机制不断完善，决策科学，运行规范，管理民主，村级事务管理走上科学化、民主化和规范化的轨道。
3、经济快速发展。发展思路清晰，切合实际，形成县有特色和发展后劲的支柱产业，经济持续较快发展，农民收入稳定增加。
4、社会和谐稳定。社会矛盾排查机制健全完善，各种纠纷得到有效化解，无重大刑事、治安和信访案件，村容整治，邻里和睦，秩序良好，社会稳定。
5、农民群众满意。农民群众的根本利益得到有效实现，维护和发展，党群干群密切，工作业绩得到群众肯定，群众满意度到90%以上。
三、工作任务
按照省、市、县委的统一安排部署，我乡的后进村党组织整顿建设工作从2011年3月开始至2012年6月基本结束，大体分为深入调查摸底，搞好思想发动，广泛征求意见，找准存在问题，制定整改措施，切实搞好整改，搞好总结验收，建立长效机制四个阶段进行。各阶段的具体工作任务是：
第一阶段：深入摸底排查，搞好思想发动（2011年3月-5月）
1、开展调整摸底。从乡机关抽调熟悉农村工作的党员干部组成调查组，对欧力营子村进行摸底排查，为整顿建设工作找准突破口。
2、制定工作方案。在明确整顿建设的工作目标、重点内容、具体措施、方法步骤和完成时限及领导责任的基础上，按照“一村一策”，整体推进原则，制定切实可行的欧力营子村党组织整顿建设工作方案。
3、进行驻村指导。在乡党委的领导和县指导组的帮助下，要建立整顿目标责任制度，明确整顿目标、整顿时限及责任人。凡整顿达不到目标的，工作队不能撤，包村领导不能更换。
4、开展结对帮扶。乡党委在县直部门单位与后进村结成帮扶对子的基础上，结合创先争优，建立健全结对帮扶责任制，安排乡直单位认真履行职责，切实做好结对帮扶工作。
5、搞好思想发动。为切实把思想统一到中央和省、市、县委的要求上来，乡党委要召开专题党委会议认真进行研究部署，把中央和省、市、县委的安排部署及相关文件精神迅速传达到后进村党组织。
第二阶段：广泛征求意见，找准存在问题（2011年6月-7月）
1、广泛征求意见。驻村指导组要通过发征求意见函，召开座谈会、个别访谈、设置意见箱等形式，广泛征求党员群众、服务对象的意见和建议，切实找准党组织、党员干部存在的突出问题，农民群众反映强烈的突出问题，影响本村发展稳定的突出问题。
2、形成剖析材料。乡党委、包村部门及驻村指导组对征求到的意见进行归纳、梳理，切实找准存在的问题，深刻剖析问题形成的原因，提出整改工作思路，形成针对性强，实用价值高的剖析材料。
第三阶段：制定整改措施，切实搞好整改（2011年8月-2012年3月）
1、制定整改落实措施
针对查找出的突出问题，按照问题的轻重缓急，提出分期整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整顿责任，抓紧进行整改。
2、集中解决突出问题。重点解决村党组织软弱涣散，村级事务管理不规范，农民生产生活困难和影响农村和谐稳定的突出问题。
（1）原村部狭小破旧，严重影响村党组织各项活动的开展，所以现急需新建村部，改善村党组织办公条件。
（2）为了丰富广大村民的业余文化生活，提高生活质量，该村需建文化广场一处，计划达到2000平米—3000平米左右。需资金15万元。
（3）小欧力营子屯到七家子村有一处1.2公里的道路不能行走，村民出行困难，并且影响当地经济的发展，修该地路面需资金32万元。第四阶段：搞好总结验收，建立长效机制（2012年4月-6月）
1、搞好自我评估。整改阶段工作完成后，乡党委组织召开有党员、村民代表和居住在本村的各级党代表和人大代表参加的会议，把整顿建设情况，特别是整顿转化承诺兑现情况进行满意度测评。群众满意度达到80%以上，要形成整顿转化工作综合评估报告，报请县委组织部检查验收。
2、形成长效机制。乡里要认真总结后进村整顿建设的成功经验和做法，形成经常性的发现、整顿后进村的长效工作机制。
四、保障措施
乡党委要把后进村党组织整顿建设工作作为提升农村基层组织建设整体水平，推动农村改革发展稳定的重要手段，强力攻坚，专项推进，确保整顿一个、见效一个，转化一个、巩固一个。乡党委成立八家子乡后进村欧力营子村党组织整顿建设工作领导小组，明确乡党委是后进村党组织整顿建设工作的责任主体，乡党委书记是第一责任人，专职党委副书记是直接责任人，村党支部书记是具体责任人职责。同时要搞好组织协调，齐抓共管，形成工作合力。要注重发挥新闻媒体作用，广泛宣传先进典型，发挥典型的带动辐射作用，努力营造“比、学、赶、帮、超”浓厚氛围。八家子乡后进村党组织整顿建设工作领导小组
组 长：闫明辉
乡党委书记
副组长：陈成 员：包崔力 虎
朱旭辉
冯立民
李洪振
于学蛟
姜振军
副书记
副乡长
组织委员
武装部长 林业站长
欧力营子村党支部书记欧力营子村村主任
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