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暂免征收部分小微增值税的解答：深圳是个榜样
根据财政部 国家税务总局《暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知》(财税[2013]52号)规定，自2013年8月1日起，对增值税小规模纳税人中月销售额不超过2万元的企业或非企业性单位，暂免征收增值税。对于纳税人关切的重点问题，深圳市国税局分两批发布了《深圳市国家税务局关于暂免征收部分小微企业增值税的若干问题解答》。
【小微企业这一概念其实有着三种场合的含义】：
第一、在企业所得税领域，部分小微企业可以适用20%的企业所得税优惠税率，这部分小微企业的用法言法语来表述应该叫“小型微利企业”。
第二、在中小企业促进、工商管理和国家统计领域，国家需要进行不同规模类型企业的划型分类。其注册依据主要是《工业和信息化部 国家统计局国家发展和改革委员会 财政部 关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。专家们喜欢将后两类企业放在一起称为小微企业，其实是指“小型微型企业”。
第三、在增值税领域，没有直接采用小微企业这一说法，而是称为“小规模纳税人”。无论是原增值税，还是营改增试点的增值税，都设定一定的标准将纳税
人区分为一般纳税人和小规模纳税人。财税【2013】52号文将增值税的优惠赋予了增值税小规模纳税人，而没有给增值税一般纳税人。
【以下为深圳国税解答的合集】：
一、纳税人是否需要专门申请优惠事项？
答：不需要专门进行申请。小规模纳税人(企业或非企业性单位)在按季申报时，填写《增值税季度纳税申报明细表(适用于查账征收的小规模纳税人)》(已挂国税网站)，分月填写数据，按月享受此优惠。
二、享受月销售额不超过2万元免税的纳税人是否还需要符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)小型、微型企业的划分标准？
答：不需要。只要是月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人(企业或非企业性单位)都可享受优惠。
三、“不超过”2万是否包含2万元整？个体工商户月销售额2万元整按起征点政策需征税，按52号文是否免税？
答：包含2万元整。本次的优惠政策只涉及月销售额不超过2万元小规模纳税人中的企业或非企业性单位，并不包含个体工商户，个体工商户享受增值税起征点的政策仍按原规定执行。
四、自2013年7月1日起，深圳小规模纳税人增值税纳税期限由一个月调整
为一个季度。小规模纳税人季度纳税申报表仅查账征收的个体工商户、责令认定的纳税人按月填报销售额明细，其他小规模纳税人如何填写申报表，才可体现“月销售额”不超过2万元？
答：小规模纳税人在按季申报时，均需要报送《增值税季度纳税申报明细表(适用于查账征收的小规模纳税人)》(已挂国税网站)，分月填写数据，按月享受本次税收优惠和增值税起征点的优惠。原来查账征收的个体工商户、责令认定的纳税人也要报送这份明细表，不需要再报送《增值税季度纳税申报明细表(查账征收的个体工商户、责令认定的纳税人)》。
五、符合免税条件的小微企业代开2万元以下的发票是否需要预缴税款？
答：小规模纳税人(企业或非企业性单位)到税务机关申请代开普通发票的，单笔业务销售额应超过2万元。小规模纳税人(企业或非企业性单位)月销售额超过2万元的，税务机关按规定为其代开增值税专用发票。
六、享受此免税政策是否需要做税收优惠备案？
答：不需要。见以上解答一。
七、增值税小规模纳税人当月不含税销售额3万，应按3万全额计算税额还是按差额1万计算？
答：个人(个体工商户及其他个人)当月申报的全部销售额未达增值税起征点的，免征增值税；达到起征点的，全额计算缴纳增值税。增值税小规模纳税人
中的企业和非企业性单位当月申报的不含税销售额超过2万元的，应全额计算缴纳增值税。
因此，增值税小规模纳税人当月不含税销售额3万，应按3万元全额计算缴纳增值税。
八、月销售额不超过2万元的小规模纳税人(企业或非企业性单位)，税务机关是否可以为其代开增值税专用发票(含货物运输业增值税专用发票)？
答：月销售额不超过2万元的小规模纳税人(企业或非企业性单位)，税务机关不得为其代开增值税专用发票(含货物运输业增值税专用发票，下同)。纳税人可按规定申请放弃免税，税务机关可以为其代开增值税专用发票。放弃免税后，36个月内不得再申请免税。
九、小规模纳税人(企业或非企业性单位)若放弃免税权，能否代开单笔销售额不超过2万元的普通发票？
答：“小规模纳税人放弃免税权”与“能否代开单笔销售额不超过2万元的普通发票”无因果关系。
纳税人发生经营业务，应自行领购、开具发票。
小规模纳税人中的企业和非企业性单位如按规定需要到税务机关申请代开普通发票的，单笔业务销售额应超过2万元；个体工商户(含临时税务登记中的个人)如按规定需要到税务机关申请代开普通发票的，单笔业务销售额应不低于2万元。
十、小规模纳税人(企业或非企业性单位)月销售额超过2万元的，税务机关按规定为其代开增值税专用发票，月销售额如何计算？
答：“月销售额”是指纳税人实际申报的当月全部不含税销售额，也就是说，纳税人必须经过正式申报才能确定“月销售额”。实际工作中，纳税人申请代开增值税专用发票时无法确定“月销售额”。为了满足纳税人的用票需求，我局依托信息化手段，通过开票软件、网络发票等系统获取的发票使用信息，在纳税人申请代开增值税专用发票时，结合纳税人本次申请代开的数据，实时计算当月“开票计算额”，由系统自动判断是否为小规模纳税人代开增值税专用发票。
当月“开票计算额”是指当月有效的累计自开普通发票不含税销售额、代开发票不含税销售额、本次预计代开增值税专用发票不含税销售额之和。
核定销售额低于增值税起征点及查账征收的个体工商户，其当月“开票计算额”达到增值税起征点的，税务机关按规定为其代开增值税专用发票，未达到增值税起征点的，税务机关不予代开增值税专用发票。核定月销售额不超过2万元及查账征收的小规模纳税人(企业或非企业性单位)，其当月“开票计算额”超过2万元的，税务机关按规定为其代开增值税专用发票，不超过2万元的，税务机关不予代开增值税专用发票。
以上解答来自深圳，适用于深圳纳税人参考。
武汉市关于此细则解答还未公布，纳税人敬请期待，武汉一站通工商会计将会第一时间上传与大家分享、交流！
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