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开江县计生局计划生育奖励扶助民生工程简报
实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度是贯彻“三个代表”重要思想的具体行动,是落实科学发展观和坚持以人为本,促进人的全面发展,统筹解决人口问题的重要举措。今年我局对于这项工作高度重视,於2011年3月7日至3月11日,对我县历年来和新进的农村计划生育家庭奖励扶助、计划生育特别扶助对象的资格按《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度管理规范》的要求,进行了再一次复核。
一、工作进展及主要做法
采取先调阅奖扶对象材料,认真查看对象的基本情况、材料的规范和三级公示情况后,再进村入户,与每个对象户见面,详细询问对象本人的基本情况,重点了解了对象户的生育史、抱养史和生育子女间隔期,并询问1到2个60岁左右的老邻居后填写调查问卷,严格按符合条件的一个不漏,不符合条件的一个不报的原则进行核实。
二、主要成效。
通过走访,计划生育家庭奖励扶助民生工程实施几年来,在社会上引起了很好的反响,特别是奖扶金兑现后,群众对这一能让实行计划生育的农村老年夫妇拿到养老金的政策反响强烈,形成了养儿不一定能防老,但遵守党和政府的政策、实行计划生育,老年的生活就一定有保障的观念。受到奖励扶助的群众更是感觉到响应党的号召、实行计划生育光荣,并且在经济上也得到了保障。基层计划生育干部对这一制度的实行也非常拥护:制度的实行得到了广泛的宣传,人民群众都自觉的实行计划生育,使现在的工作比以前难度小,群众对计划生育工作的满意度也进一步提高了。
三、存在的主要问题和建议
通过深入 个乡镇,走访 行政村,复核对象户 人、调查群众 人,在核实、摸底和资格确认等程序的过程中,我们深深感到人民群众确实非常拥护这项德政工程和民心工程,但由于奖扶制度的针对性强,准确性要求高,而目标人群的婚育情况又历史久远,操作难度确实很大。本次复核我们共发现了10人不符合农村计划生育家庭奖励扶助或计划生育特别扶助,通过分析存在以下问题:
1、政策把关不准确。一是离婚、丧偶、再婚、抱养等情况的原始证件失落,邻居、知情人靠回忆,时间不是很清晰;二生育史掌握不太清楚;三是属相年龄(实际)与身份证年龄、户籍年龄有不相符的现象,造成资格的确认资料不准确。
2、少数申请人不如实申报,隐瞒实情。随着奖励扶助政策的宣传到位,广大群众对奖励扶助对象的确认条件有了比较透彻的了解,为达到获得奖励扶助金的目的,少数申报人有意隐瞒生育情况。
3、对象档案材料有待于进一步规范。主要是一人一档中要有现存活子女的身份证复印件,以便于对政策时间界限的审核把关。
4、建议各乡、村要加大多宣传力度,使群众更详细的了解《计划生育家庭奖励扶助》的政策,多进行群众调查,多跟踪指导和调查,结合干部作风整顿,增强责任,加强对资格确认、规范操作程序方法的学习,确保计划生育奖励扶助民生工作公开公平公正,提高群众满度。
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