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建设工程初步设计审批
一、依据
《重庆市建设工程勘察设计管理条例》、《重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案》（市政府令第190号）。
二、审批方式
初步设计审批采取并联审批的方式。由主办部门统一接件并向申请人作出行政批复。协办部门向主办部门反馈协办审查意见。
三、具体承办部门及事项
（一）主办
市城乡建委：建设工程初步设计审批
（二）协办
1、市公安消防局：消防初步设计审查；
2、市园林局：附属绿化工程初步设计审查；
3、市气象局：防雷装置初步设计审查（限符合国家气象局令第11号第4条规定范围的建设项目）；
4、市民防办：防空地下室初步设计审查（限民用建筑）；
5、市市政委：市政环境卫生项目初步设计审查（限市政环境卫生项目）；
6、市交委：建设项目涉及跨江河、跨越（穿越）公路或者与公路接口等事项的初步设计审查（限涉及跨江河、跨越（穿越）公路或者与公路接口的建设项目）。
三、受理范围
（一）主城区内符合下列条件之一的建设工程（含附属、配套及续建项目，分期建设项目按总规模控制）：
1、大型建筑工程（按《建筑行业（建筑工程）建设项目设计规模划分表》划分，详附件1）；
2、大、中型市政工程（按《市政行业建设项目设计规模划分表》划分，详附件2）；
3、市级重点建设工程；
4、主要使用市级及以上财政资金（含使用国债资金以及国际组织或外国政府贷款、援助资金）的建设工程。
北部新区范围内的建设工程按照市政府《关于在北部新区实施建设工程项目行政审批制度改革的决定》（渝府令第151号）。高新区、经开区按市政府相关文件规定办理。
（二）主城区外其他区县符合下列条件之一的建设工程：
1、市级重点建设工程；
2、主要使用市级及以上财政资金（含使用国债资金以及国际组织或外国政府贷款、援助资金）的建设工程。
另有市政府及市级部门相关规定的从其规定。
四、办理程序
（一）预审
1、应提交的材料（主、协办部门所需材料由主办部门统一接收），初步设计文件的格式和深度须满足《重庆市建筑工程初步设计文件编制技术规定》、《重庆市市政公用工程初步设计文件编制技术规定》（可在市城乡建委网站——勘察设计——政策法规栏下载）的要求。签章应当符合《重庆市建设委员会关于规范建设工程勘察设计文件签章和证书使用的通知》（渝建发〔2006〕76号）的要求。A主办部门（市城乡建委）所需材料：
（1）初步设计预审申报表，附电子件；（2）投资行政主管部门的审批、核准或备案文件的复印件，政府投资的重点建设工程须提供可研批复的复印件。
（3）建设工程选址意见书及红线图的复印件；
（4）建设工程规划用地许可证及附件、附图的复印件；
（5）建设场地现状照片（从不同角度拍摄，不少于5张）；
（6）规划方案审查意见书及附图的复印件；
（7）工程初步设计文件1套（包括设计说明2份、节能计算报告2份、节能自审表2份、全套图纸、设计概算、项目整体彩色效果图），另附总平面图3张；
（8）工程勘察报告（初步勘察深度以上），以及审查合格书、审查合同的复印件；
（9）工程勘察、设计合同的复印件，设计人员社保缴费证明；
（10）勘察、设计人员签名表（附件3、4）。
（11）高边坡支护方案设计可行性评估报告（限市城乡建委《关于进一步加强全市高切坡、深基坑和高填方项目勘察设计管理的意见》（渝建发〔2010〕166号）要求的项目）；
（12）经济适用房、危旧房改造安置房、农转非安置房等享受地方优惠政策的建设工程，应提供其行政确认书或其他有效证明的复印件；
（13）超限高层建筑工程抗震设防专项审查核准通知书（限市城乡建委《关于印发〈重庆市超限高层建筑工程界定规定〉（2010年版）》（渝建发〔2010〕156号）界定为超限高层的项目）
（14）抗震设防专项论证意见（限住建部《关于印发〈市政公用设施抗震设防专项论证技术要点（城镇桥梁工程篇）、（地下工程篇）〉的通知》（建质﹝2011﹞30号、13号）规定的项目）
（15）初步设计审批的报建范围应与规划方案批准的一致，原则上不得分期报建。确需分期报建的，应在首期工程报建时提交分期报建计划，明确每期报建内容，在征得建设行政主管部门同意后，方可按计划分期报建；
（16）因房地产开发项目转让或联建变更建设单位及工程名称等事项的，在办理建设工程初步设计审批时，应提供相关部门批准同意变更的文件；
（17）包括以上第（1）、（7）、（10）项的光盘1张。
★提交的复印件应交验原件，复印件应加盖建设单位鲜章，页面尺寸应与原件一致。
B协办部门所需材料：
（1）市公安消防局
a、《建筑消防设计防火审核申报表》（可在“重庆建设工程信息网”下载）；
b、按《关于进一步落实消防设计责任制的要求通知》（渝建发[2002]131号）要求，附审核表、建设单位开发证书、设计单位资质证书、用地许可证书及设计单位消防自审小组自审意见书；
c、初步设计蓝图（不含结构）1套，初设说明书1份，另附总平面图2张；
d、含第c项内容的光盘1张。
（2）市园林局
a、初步设计绿化布置图3张，总平面图1张，说明书1份；
b、有建筑屋顶或平台绿化的需提供建筑专业图说；
c、含以上内容的光盘1张。
（3）市气象局
a、初步设计建筑、电气蓝图各1套、总平面图1张、说明书1份 b、含以上内容的光盘1张。
（4）市民防办 建筑专业蓝图1套、总图1张、设计说明1份。
防空地下室部分各专业蓝图应齐备，区分平时和战时，包括主要设备和材料表。
（5）市市政委
建筑、给排水初步设计蓝图各1套，设计说明书，总平面图1张。
（6）市交委
a、涉及交通设施部分工程的平面图、立面图、剖面图及设计说明。提交图说应能充分反映建设工程与交通设施的空间关系、安全保障措施、施工期限，如涉及补偿的，要说明补偿数额；
b、总图1张。
2、办理程序及时限
主办部门自收件之日起10个工作日内完成预审。对不符合要求的，出具预审意见，对符合要求的，转正式审查（下简称正审）。
（二）正审
1、应提交的材料（预审资料符合规定要求、直接转正审的不需另行提供）
（1）《建设工程初步设计审批申请表》，附电子件；（2）主办部门出具的预审意见；
（3）按照预审意见要求提供的补充材料。
2、办理程序及时限
正审包括行政审查和技术审查。技术审查由主办部门通过召开专家技术评审会的方式进行。会前，申请人按主办部门要求准备相关上会资料供专家查阅。技术评审会前，预留给专家查阅资料的时间一般不少于3天。主办部门视情况组织对工程现场进行踏勘。
协办部门自领取协办材料之日起10个工作日（危房改造工程3个工作日）内向主办部门回复协办审查意见。
主办部门于项目正审后20个工作日内作出初步设计审批决定，审查合格的发放《建设工程初步设计批复》；审查不合格的，作出不予批准的书面决定。
办理主办事项依法需要进行专家评审、听证、检验、检测、鉴定、中介机构评估等事项的，所需时间不计入规定时限。
申报窗口：市城乡建委政务大厅4楼12号窗口（地址：渝中区长江一路58号）
联系电话：63672112 承办处室：市城乡建委勘察设计处
监督电话：63670808 注：
1、提交材料的形式、内容等要求已在政务大厅公示，申请人也可在重庆市城乡建委网站查询；
2、项目办理进度通过电子邮件和网上公布的方式告知申请人，建议申请人及时查阅相关信息。
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