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充分发挥科技人才作用 积极创建全国科技进步先进市
2011年我市荣获全国科技进步先进市,各类科技型人才做出了重要的贡献,科技局作为科技创新工作的主管部门,在发挥科技人才作用方面主要做了以下四方面工作:
一、以创新政策为引导激励人才
为鼓励支持科技人才更好地开展创新工作,我们制定完善了一系列扶持创新政策。如修订了《蚌埠市科学技术奖励办法》,市科学技术奖一、二、三等奖的奖金数额分别由原来的2万元、1万元、0.5万元提高到8万元、5万元和3万元。政策的出台使全市科技人员创新热情得以激发、创新质量显著提升。去年申报市科学技术奖的项目创历史新高,达150多项,通过三轮评审答辩,评出市科学技术奖60项,市委、市政府召开了高规格的表彰奖励大会,发放资金250万元。其中一批重大项目推荐申报了国家、省科学技术奖,蚌埠玻璃工业设计研究院的“太阳能电池用微铁高透过率玻璃成套技术及产业化开发”项目获国家科学技术进步二等奖,这是近20年来我市首次获得国家级最高奖项;12个项目分获省科学技术一、二、三等奖,其中一等奖二项、二等奖五项、三等奖五项,获奖数量和质量均创历史新高。
完善了《蚌埠市专利资助与奖励资金管理办法》,除了专利申请给予资助外,发明专利授权后五年的年费由科技专项资金支付;调动了社会各界申请专利的积极性,2011年全市专利申请量3368件,同比增长53%。其中发明专利申请量1250件,同比增长152%,发明专利申请量占专利申请总量的37%,居全省首位;专利授权量2219件,同比增长138.8%,居全省第3位。其中发明专利授权量169件,几乎是从国家专利法颁布的1985年至2010年全市20多年发明专利授权量之和。
同时我们还加大对高层次人才的奖励,对我市的高新技术企业、创新型企业和创业风险投资机构的高层技术、管理人员,年薪10万元以上的,实际缴纳个人所得税省、市留成部分,全额奖励个人创新创业。政策的出台引导众多企业走创新发展之路,高新技术企业认定数逐年增长,2011年我市高新技术企业突破100家,去年新增31家居全省第3位。
二、以实施项目为抓手培育人才
围绕主导产业的发展,以项目为抓手持续扶持企业开展科技创新工作,2011年帮助企业申报各类科技项目150多项,其中68个项目获得科技部、科技厅立项,获得无偿支助资金10739万元。有了项目和资金,科技人才就有了施展才能的机会,得到锻炼和提高,以科研事业留住了一批人才。例如:昊方公司从东北引进了一位压缩机领域的学科带头人,我们连续五年支持这个创新团队实施了10多项国家、省、市科技计划项目,取得了多项省、市科技成果,该创新团队被评为安徽省“115”产业创新团队,昊方公司成为行业技术标准的起草单位,不仅留住了人才,也推动了企业快速发展,现企业规模全国第一、世界第二。
三、以平台建设为载体集聚人才
为了柔性引进行业内的高端人才,我们按照“不为我所有,但为我所用”的原则,积极引导、扶持企业与高校、科研院所联合建立各类研发机构。先后引入南京工业大学欧阳平凯院士、中国医学科学院刘德培院士、合肥工业大学激光电子创新团队、北航纳米材料创新团队等近百名高端人才。截至去年底,全市拥有院士工作站2座(丰原、蚌医)、博士后科研工作站4座(安徽丰原集团有限公司博士后科研工作站、安徽华光玻璃集团有限公司博士后科研工作站、蚌埠市建设投资有限公司博士后科研工作站、蚌埠玻璃工业设计研究院博士后科研工作站),依托骨干企业组建了省级以上各类研发平台80多个,其中,国家重点实验室2个、国家级工程(技术)研究中心2个、国家级企业技术中心1个,为全市持续创新提供了人才保障。
四、以建设实习基地为纽带引进人才
针对中小企业招聘大学毕业生难的现状,我们积极牵线搭桥,在一些创新意识较强、发展前景较好的中小企业设立
大学生、研究生实习基地,通过安排学生在企业的实习,使他们对企业有个深入了解,逐步发现留在企业继续发展的价值。如钰诚公司原来是家金属五金加工小企业,产品利润率低,企业想转型发展生产高附加值的金属表面处理剂,但苦于没有专业人才;2010年经牵线搭桥合肥工业大学材料学院在公司设立了大学生实习基地,学校安排2名研究生和7名大学生前来实习。在实习过程中,企业为学生安排了较好的工作、生活条件,科技局也多次去看望学生,介绍市的相关政策,并帮助企业申报各类科技项目;这批大学生经过半年多的实习,对企业有了深入了解,对蚌埠和企业的发展充满信心,结果2名研究生全部留在了企业就职,同时又招聘了多名本科生,使企业在材料领域有了长足发展,成为国家级高新技术企业,企业销售收入由2009年的700多万元,发展到2011年3000多万元,预计今年企业可实现销售收入5000多万元,现在又有5名研究生来企业实习。
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