突出基础抓基本 求真务实强功效_强组织压责任抓基础

其他范文 时间:2020-02-28 00:57:19 收藏本文下载本文
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突出基础抓基本 求真务实强功效

---鹰潭市加强基层劳动保障工作平台建设情况

基层劳动保障工作平台是人力资源和社会保障工作的前沿阵地和形象窗口,是人力资源和社会保障部门联系群众、服务群众的重要载体。近年来,我市站在贯彻落实建设服务型政府、创新社会管理和统筹城乡发展要求的高度,以规范化、标准化、信息化为标准,以满足城乡劳动者劳动保障公共服务需求为根本,立足发挥好基层劳动保障平台在人力资源和社会保障工作中的基础性职能和作用,求真务实,狠抓基本,在完善乡乡镇镇(街道)有机构、大街小巷(社区)设平台、开发新区布窗口、信息服务网络互连互通的基层公共劳动保障服务体系的基础上,着力在“准”字上做文章、在“实”字上下功夫、在“优”字上施新招,做到职能定位科学准确,掌握情况实时真实,服务群众优质高效,形成了情况在基层摸、资料在基层整、档案在基层建、数据在基层统、诉求在基层理、政策在基层落实的工作机制,有力地强化了基层劳动保障平台公共服务功效。

一、准确界定职能定位,增强服务的导向性

明确职能定位,是基层平台履好职尽好责的基础与前提,也

-1- 是对其工作的导向和引领。由于各基层平台所处层次不同,区域情况不一,所承担的职能任务亦应区别定位。由此,我市依据国家人社部、省人社厅加强基层平台服务工作的有关意见和要求,立足各基层平台所处层次和所在区域的特点,从基层平台的实际出发,坚持一般与个别,共性与个性相结合的原则,对基层平台的职能任务实行区别情况、分级指导、分类界定、体现个性。街道(乡镇)、工业园区和社区(村)三大类平台的共性职能由市统一确定,在此基础上,县(市、区)根据各平台所处区域特点又具体细分不同小类并分别赋予其个性职能。如对乡镇平台,将其分为城郊乡镇、区域中心镇和其它乡镇三小类,其职能各有侧重。城郊乡镇失地农民多,做好失地农民的就业和社保服务工作理当成为其重点任务;区域中心镇辐射力较强,交通、商贸相对发达,农民就地转移就业创业的愿望较强,机会较多,为他们提供有效的转移就业创业服务和帮助,便是这类平台应突出做好的工作。工业园区用工企业多、前来求职人员多、加强企业与务工求职人员的对接,指导监督企业依法规范用工、维护劳动者合法权益自然是园区劳动保障工作平台的首要职责。

二、实时全面掌握真实情况,增强服务的针对性

人力资源和社会保障工作服务对象广,群体类别多,政策门

-2- 类全,发挥好基层平台贴近实际,贴近群众的优势,促进他们自觉、规范实时全面掌握辖区内与劳动保障相关的真情实况,是做好工作的关键环节和重要保证。为此,我市从完善制度机制上入手,把设立“三帐”(即设立就业政策落实帐、社保管理明白帐、服务对象情况基础帐),开展“四查”(即劳动力资源、外出务工人员、就业困难人员、用工单位基本情况四项调查),建立“五库”(即建立用工信息、创业项目、劳保政策、就业援助对象、职业技能培训五个数据库),做到“六清”(即适龄劳动年龄人口的年龄性别结构、就业技能特长、就业意向及培训意愿、失业原因,就业去向和辖区内退休人员六方面情况清楚)作为规范和强化基层平台工作的重要抓手,统一标准与要求,强化指导、监督、检查与考核,形成长效机制,实现动态调整更新,既为其自身有的放矢地开展工作奠定坚实的基础,又为其上级人保部门谋划工作,确定目标,调整思路,出台政策,落实任务提供了决策依据。

三、创新服务方式,增强服务的实效性

基层劳动保障平台与人民群众的联系最经常、最直接。人民群众对其提供的服务水平、质量与效果感受和评价也最真实、最快速,直接关系到人民群众对人力资源社会保障工作的满意度。我们始终坚持以民为本,以诚为先,以效为要,突出干部队伍建

-3- 设这个关键,在统一服务流程与标准,做好常规常态服务,一律实行免费服务的同时,着力创新服务方式,优化服务质量。一是实行“一站式”全能服务,将基层劳动保障平台全部职能范围内的服务职责与内容统归一个场所,一个平台,并分类设置服务专窗;二是推行“跟踪式”全程服务,对来平台寻求服务、且未能当场办结或办得不满意的,平台受理人员须采用电话联系、上门办理、邀约服务等方式跟踪,给予补充服务。对已办结的,亦定期回访,了解掌握新情况、新动态,继以及时提供后续服务;三是实行“送达式”上门服务,为广大群众,尤其是就业困难、行动不便的群众送政策、送信息、送岗位、送技能培训、送温暖;四是实行“上下结合”式联动服务,利用平台配置的现代信息设备与市、县(市、区)、乡镇(街道)、社区(村)四级就业信息网络,实现“一点登陆,全市查询”,通过基层平台及时向基层群众宣传、发布全市各类就业和社保信息;五是“内外联合式”一对一帮扶服务。建立了“一对一”结对援助制度,动员、组织辖区内的单位、个人结对帮助零就业家庭、残疾人等困难群众解决就业和生活保障困难。

二〇一二年一月八日

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