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在全县学习推广文建明工作法推进会上的发言
文建明工作法的核心内容是“三制三定三教育,两下两集中”,实质是执政为民、真心爱民、服务惠民。文建明工作法顺应了基层形势,抓住了乡镇党委建设的关键,是新时期乡镇党建工作的重要法宝和金钥匙。
学习推广文建明工作法,就是要学习它的精神实质、基本理念和创新精神,具体到我们龙泉来讲,就是要实现学习深入化、特色化、龙泉化,让文建明工作法真正在我镇落地生根、开花结果。当前,我们要集中精力做好“三梳理”、“四对照”、“一完善”。
“三疏理”。一是疏理机构职责,看每个机构的设置是否科学管用,每个岗位的职责是否明确具体,每名干部的责任是否落实到位;二是疏理目标任务,看全镇各站所、各村,年度目标任务进展情况,是否做到了时间任务双过半,是否存在进度缓慢、敷衍塞责等现象;三是疏理工作机制,看各项任务是否细化量化,是否分解到位、落实到人,各项措施是否具体管用,各项制度是否健全完善,各项机制是否运转有效。
“四对照”。一是对照思路找不足。要对照县委、县政府的总体部署和我镇的“1335”工作思路,看全镇干部是否贯彻在工作中,落实在实践中,体现在成效上;二是对照效能变作风。要对照效能建设要求,看全镇干部的能力素质与转
型跨越发展的大局是否适应;工作效率与转型跨越发展的节奏是否合拍;工作作风与转型跨越发展的要求是否相符。三是对照先进找差距。要对照文建明所处乡镇情况,在项目建设、招商引资、财务管理、内务管理、民生改善、社会服务等多个方面找差距、找不足。四是对照问题出实招。要对照查找出的问题,动脑筋、想办法,提出有效、管用的意见和建议。
“一完善”。就是要通过学习、梳理、对照,进一步完善我们初步提出的“3322”工作法,第一个“3”即“三定”,第二个“3”即“三集中”,第一个“2”即“两到底”,第二个“2”即“两下”。“三定”:一是定岗。按照提高效率、优化服务的原则,整合内设机构,组建“三办两中心”(党政综合办、重点项目办、村帐镇管办、社会服务管理中心,环境卫生管理中心),设置相应岗位,明确具体责任;二是定员。按照“双向选聘、择优选任、人岗相适”原则,采取“个人申报、竞岗演讲,双向选择,党委审定”的程序公开竞岗,确定工作人员;三是定酬。按照“按劳分配、多劳多得”的原则,实行对口工作定补制、片上工作积分制,应急工作奖励制。“三集中”:一是集中服务。社会服务管理中心下设便民服务站,内设涉农、财税、国土、计生、劳保、民政和政策咨询7个服务窗口,规范办事程序,实现一站式接待办理;二是集中理财。设立村帐镇管办公室,统一管理村级财务,公开公示账目;三是集中应急。对突发性、应急性工作,组
织动员干部职工全员参与,集中攻坚。“两到底”:一是对口工作一抓到底,对县上有关部门对口的业务工作,实现分管领导负责制,一抓到底;二是片上工作一包到底,将全镇干部分成12个小组,将全镇39个村分成12个工作片,领导包片,一般干部包村,实现“三包”责任制,即包发展、包稳定、包教育。“两下”:利用好镇村两级社会服务管理平台,下访寻问题、下村解难题,实现一条龙上门解忧。
总之,我们要认真学习借鉴文建明工作法的经验和做法,创新理念,完善举措,干出特色,创出亮点。
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